Transcript VARAM Vides aizsardzības departamenta direktore Rudīte Vesere

Resursu efektīva izmantošana un
atkritumu rašanās novēršanas
VARAM
11.12.2012.
DABA EKSISTĒ PATI PAR SEVI NEVIS CILVĒKA
DĒĻ
Lieto planētas dabas resursus apdomīgi!
Mēs patērējam pārāk daudz resursu, radām atkritumu
kalnus un izraisām, iespējams, neatgriezenisku
kaitējumu videi un klimatam. Planēta nevar
bezgalīgi paciest aizvien nevērīgāku un nevērīgāku
attieksmi no cilvēku puses.
4/8/2015
Vispārīgie politikas principi – prioritāro problēmu noteikšanā, to
risinājumu meklēšanai un līdzekļu veidošanai
 Vides un tautsaimniecības līdzsvara saglabāšana
 Piesārņojuma novēršana jau tā rašanās avotā
 Individuālās atbildības princips
 Vides aizsardzības pasākumiem jābūt vēsturiskā pieredzē
sakņotiem, nacionāli pieņemamiem un lokāli ieviešamiem
 Atklātības princips
Politikas principi problēmu risinājumu
formulēšanai un politikas līdzekļu izvēlei
•
•
•
•
•
•
Kompleksa pieeja problēmu risināšanai
Pakārtotības princips
Piesārņotājs maksā
Piesardzības princips
No šūpuļa līdz kapam
Labākās pieejamās tehnoloģijas un vispiemērotāko
risinājumu princips
• Aizvietošanas princips
Jāuzlabo resursu efektivitāte, lai stimulētu ekonomiku (1)
 ES ir efektīvāk jāizmanto resursi, lai veicinātu ekonomikas izaugsmi un
saudzētu vidi. Jāveic vērtīgu materiālu otrreizēja pārstrāde tā vietā lai
tos izgāztu atkritumu poligonos vai sadedzinātu, un nodokļu sistēmai
vajadzētu sodīt resursu šķērdēšanu, lai palīdzētu celt ES konkurētspēju.
 Parlaments aicina pakāpeniski aizliegt atkritumu apglabāšanu (izgāztuves) un
līdz 2014. gada beigām aicina Komisiju iesniegt priekšlikumus šajā jomā.
Komisijai jāpārskata arī Atkritumu pamatdirektīvas mērķi 2020. gadam un
jānodrošina, lai līdz desmitgades beigām pārtrauktu sadedzināt atkritumus, ko
varētu pārstrādāt vai kompostēt.
 Komisiju aicina uzlabot Ekodizaina direktīvu, iekļaujot tajā ražojumus, kas
nav saistīti ar enerģētiku, un izvirzot prasības par resursu izmantošanas
efektivitāti. Savukārt produktu marķējumam jāsniedz patērētājiem
informācija par resursu izmantošanu un ietekmi uz vidi.
•
Jāuzlabo resursu efektivitāte, lai stimulētu ekonomiku (2)
 Parlaments mudina dalībvalstis pāriet uz nodokļu aprēķinu pēc
ietekmes uz vidi, kas ļaus samazināt citus nodokļus, piemēram,
darbaspēkam. Ekonomiski stimuli, piemēram, samazinātas PVN
likmes noteiktiem otrreizējās pārstrādes materiāliem, varētu
uzlabot tirgus efektivitāti vai veicināt novatoriskas metodes.
 Publiskais sektors varētu izvirzīt stingrākas prasības par „zaļo”
publisko iepirkumu produktiem un pakalpojumiem.
•
Komisijas paziņojumā „Ceļvedis par resursu efektīvu izmantošanu Eiropā”
•
Ekoinovācijas
Eko-inovācijas ir jebkāda veida jauninājums jeb inovācija, kas veicina efektīvāku resursu
izmantošanu vai vides aizsardzību. Ar ekoinovāciju finansēšanās shēmās palīdzību,
Eiropas Savienības mērķis ir veicināt tādu tehnoloģiju, produktu un pakalpojumu
izstrādi un ieviešanu, kuru izmantošanas rezultāta, tiek samazināta mūsu ietekme uz
vidi, kā arī atbalstīti videi draudzīgi patēriņa un ražošanas veidi. Prioritārās nozares
ir:
 Otrreizēja izejvielu pārstrāde: izlietoto materiālu šķirošanas procesa uzlabošana;
 Konkurences veicināšana otrreizējas pārstrādes sektorā;
 Inovatīvu produktu radīšana, izmantojot otrreizējas pārstrādes materiālus;
 Produkti no ilgtspējīga materiāla un tehnikas;
 Labāka otrreizējo materiālu un atjaunojamo resursu izmantošana celtniecībā;
 Jaunas tehnoloģijas ūdens izmantošanā un taupīšanā;
 Inovatīvi risinājumi atkritumu samazināšanā;
 Atjaunošana un otrreizēja pārstrāde;
8
Direktīvas 2008/98/EK prasības atkritumu rašanās
novēršanas programmai
• Dalībvalstis līdz 2013. gada 12. decembrim izveido atkritumu
rašanās novēršanas programmas.
• Programmā nosaka atkritumu rašanās novēršanas pasākumu
mērķus.
• Dalībvalstis apraksta spēkā esošos atkritumu rašanās
novēršanas pasākumus.
• Šādu pasākumu pamata mērķis ir saraut saikni starp
ekonomikas izaugsmi un ar atkritumu radīšanu saistītu ietekmi
uz vidi.
• Dalībvalstis nosaka atbilstošus, īpašus atkritumu rašanās
novēršanas pasākumu kvalitātes un kvantitātes kritērijus,
lai pārraudzītu un novērtētu pasākumu sekmes.
9
MK 12.07.2011. noteikumi Nr.564 "Noteikumi par atkritumu
apsaimniekošanas valsts un reģionālajiem plāniem un atkritumu rašanās
novēršanas valsts programmu"
 Noteikumi nosaka:
1. atkritumu apsaimniekošanas valsts plāna un atkritumu apsaimniekošanas
reģionālo plānu saturu
2. atkritumu rašanās novēršanas valsts programmas saturu
3. atkritumu apsaimniekošanas plānu un programmas saskaņošanas un
sabiedriskās apspriešanas, ieviešanas, novērtēšanas un pārskatīšanas kārtību
4. atkritumu rašanās novēršanas kvalitatīvos un kvantitatīvos indikatorus.
 Atkritumu apsaimniekošanas valsts plānā iekļauj:
1. nodaļu par iepakojuma un izlietotā iepakojuma apsaimniekošanu
2. stratēģiju atkritumu poligonos apglabājamu bioloģiski noārdāmu
atkritumu samazināšanai un tās īstenošanu
3. atkritumu rašanās novēršanas valsts programmu.
Atkritumu rašanās novēršanas attīstība 2013.-2020.gadā (1)
Iekļaut Atkritumu rašanās novēršanas programmu un
pasākumus valsts attīstības dokumentos, piemēram, Vides
aizsardzības pamatnostādnēs laika posmam pēc 2015.gada;
Ilgtspējīgu ražošanas metožu ieviešana un darbinieku
apmācība darbam ar jaunākām tehnoloģijām;
Valsts atbalsts tādu ražošanas tehnoloģiju izstrādei un
ieviešanai, kas ražotu mazāku atkritumu daudzumu radošas
preces, kā arī racionalizācijas priekšlikumu izstrādei ražošanas
atkritumu otrreizējai izmantošanai un to pārstrādes iespējām;
 Ministru kabineta rīkojuma projektā par prioritāriem
zinātnes virzieniem fundamentālo un lietišķo pētījumu
finansēšanai ietvert:
Inovatīvas ražošanas tehnoloģijas, kas paredz, ka saražotajā
precē pēc iespējas mazāk tiek izmantoti dabas resursi, bet tos
ir iespējams aizstāt ar atkārtoti izmantojamām izejvielām.
Atkritumu rašanās novēršanas attīstība 2013.-2020.gadā (2)
 Ietekmes uz vidi novērtējums (alternatīvu izvēle);
 Labākie pieejamie tehniskie paņēmieni, kas nodrošina iespējami
mazāku atkritumu rašanos;
 Prasības atsevišķu preču veidiem attiecībā uz dažādu bīstamo
ķīmisko vielu lietošanas ierobežojumiem;
 Ekodizaina prasības;
 Balvas par inovatīviem produktiem, videi draudzīgu iepakojumu
(materiālietilpība);
 Vides pārvaldības un audita sistēmas;
 Depozīta sistēma dzērienu iepakojumam;
 Ekomarķējums;
 Ekonomiskie instrumenti;
 Zaļais iepirkums
Izglītošanas un informēšanas jautājums
“Zaļš bizness” nāk par labu uzņēmumam.
Paldies par uzmanību!