Transcript Priprema Zahtjeva za isplatu

Priprema Zahtjeva za isplatu i najčešći
nedostaci
listopad 2011.
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Sadržaj pripreme
Zahtjeva za isplatu i najčešći nedostaci
Praćenje projekta od ugovaranja do
zaprimanja Zahtjeva za isplatu
Zaprimanje i obrada ZZI
Donošenje Odluke o isplati/odbijanju
Izdavanje Potvrde o završenom ulaganju
Nedostaci tijekom pripreme Zahtjeva za
isplatu
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Praćenje projekta
(Prije podnošenja ZZI)
 IZVJEŠTAJ O STANJU PROJEKTA-kvartalno izvješće
temeljem kojeg će moguće promjene u
datumu dostave ZZI biti opravdane (I-OOI-15)
I-OOI-15.doc
 PISMO ODOBRENJA/ODBIJANJA- donosi Agencija
temeljem Izvještaja (krajnji rokovi za prijavu promjena: 30
dana -datum, 60 oprema, 90 izgradnja)
 ANEKS Ugovora – u slučaju promjene datuma
dostave ZZI
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Zaprimanje ZZI
Ulaganje je završeno
Sva plaćanja vezana uz
predmetno ulaganje kao i svi Ugovori s
dobavljačima moraju nastati nakon sklapanja
Ugovora o dodjeli sredstava iz IPARD programa
(osim općih troškova)
Svi računi + PDV plaćeni u cijelosti
ZZI dostavljen u roku (iz Ugovora /Aneksa)
Zaprimanje i obrada ZZI / Potrebni dokumenti uz ZZI
Potrebni dokumenti uz ZZII-OOI-1.doc
Predračun-obuhvatiti sva avansna plaćanja
Račun
- original
- stavke na računu moraju biti usporedive s
ponudom( komadi/kompleti)
- izvod o plaćanju
Potvrda o izvršenim plaćanjima – izdana od
strane dobavljača
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Potvrda o izvršenim plaćanjima izdana od
strane banke ukoliko su sredstva odobrena i
plaćena iz kredita
 Ugovor o kreditu (preslika)-akreditivi, swift
Ugovor s dobavljačem(preslika) ili ponuda
koja ima važnost Ugovora – datum sklapanja
ugovora ne smije biti prije datuma sklapanja
Ugovora s Agencijom
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Potvrda o vlasništvu za devizni i/ili kunski
račun otvoren u banci s kojom korisnik ima
sklopljen ugovor o kreditu ili je njen komitent
Potvrda banke o broju računa koji je koristio
za plaćanje pojedinih računa iz ZZI, a različit od
računa navedenog u Ugovoru o dodjeli IPARD
sredstava na koji Agencija isplaćuje potporu
Uporabna dozvola/ Potvrda na Glavni
projekt
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Dokaz o podrijetlu –EUR 1(JCD), Uvjerenje o
podrijetlu robe (HGK), Izjava dobavljača na
računu o podrijetlu
Zapisnik o preuzimanju
izgrađenog objekta /
ugrađene opreme
Deklaracije/jamstva
za ugrađenu opremu/
izgrađeni objekt
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Rješenje o odobrenju farme (101)-
umjesto Izvod iz
Registra odobrenih farmi- od MPRRR pribaviti Rješenje izdano od Uprave
za veterinarstvo kao dokaz ispunjavanja veterinarsko zdravstvenih uvjeta
uz Zapisnik veterinarske inspekcije o ispunjavanju uvjeta o dobrobiti
životinja.
Rješenje o odobrenju objekta (103)mesa, mlijeka i riba
za preradu
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Potvrda o ispunjavanju EU standarda zaštite okoliša
izdana od MZOPUG- korisnik mora podnijeti zahtjev MZOPUG,
nakon provedene ocjene, MZOPUG izdaje Potvrdu i šalje ju korisniku.
Izvješće o primjeni propisa iz područja zaštite na radu
na kraju ulaganja-obrtnik ili pravna osoba mjesec dana prije
predviđenog datuma podnošenja ZZI podnosi zahtjev APPRRR (prilog
2.) koja isti prosljeđuje Državnom inspektoratu.
Potvrda o ispunjavanju EU standarda iz područja
javnog zdravstva i biljnog zdravstva(103)-korisnik podnosi
Zahtjev Upravi za Sanitarnu inspekciju (Ministarstvo zdravstva i
socijalne skrbi) za izdavanje potvrde. Nakon provedenog inspekcijskog
nadzora Sanitarne inspekcije, temeljem zapisnika Uprava izdaje
Potvrdu.
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
 Potvrda
o ispunjavanju uvjeta iz područja biljnog
zdravstva utvrđenih nacionalnim propisima koji su
usklađeni s EU propisima (101)-Nakon provedenog
inspekcijskog nadzora Poljoprivredne inspekcije, temeljem zapisnika
Uprava za poljoprivrednu i fitosanitarnu inspekciju izdaje potvrdu i šalje
istu korisniku.
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Provjera Zahtjeva za isplatu
Potpunost i točnost podataka navedenih u ZZI
U slučaju nepotpunosti –Obavijest (rok 7dana)
Prihvatljivost ZZI temeljem usporedbe računa
s odobrenom ponudom
Usporedba administrativne kontrole i kontrole
na terenu
Izračun ukupno prihvatljivog izdatka
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Donošenje Odluke o isplati
Nalog za plaćanje Agencija izdaje u roku od 3
mjeseca od dana zaprimanja potpunog ZZI
VAŽNO!
O svakom odstupanju od ugovorenih obveza
potrebno je izvijestiti Agenciju prije nastanka
promjene – u protivnom pojedini izdatak neće biti
prihvatljiv
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Potvrda o završenom ulaganju
Izdaje se od strane Agencije nakon izvršenog
plaćanja na račun korisnika koji je naveden u
ZZI
VAŽNO:
Korisniku se zajedno s Potvrdom o završenom
ulaganju vraćaju svi originalni računi predani
uz ZZI obilježeni IPARD pečatom!
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Odluka o odbijanju ZZI
Neispunjavanje uvjeta propisanih Ugovorom o
dodjeli sredstava IPARD programa
Negativan nalaz utvrđen prilikom kontrole na
terenu
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Nedostaci tijekom pripreme Zahtjeva za isplatu
 Nedostavljanje potrebnih dokumenata
 PDV – plaćanje uopće nije izvršeno ili nije dostavljen izvod za
plaćanje (iako se ne sufinancira služi kao dokaz plaćanja računa u
cijelosti)
 Dostavljeni računi bez specifikacija (opis, jedinična mjere, količina,
jedinična cijena) usporedivih s odobrenom ponudom
 Potvrda HGK kod izgradnje - ishoditi potvrdu koja će sadržavati
popis svih atesta, izjava o sukladnosti itd., a koje su temelj tvrdnji da
objekt ima hrvatsko podrijetlo
scan0002.pdf
 Neupisivanje u Registar farmi/Jedinstveni registar domaćih životinja
za ulaganja u izgradnju farmi – na kraju ulaganja sa svrhom
provjere ukupnog broja kapaciteta farmi korisnika
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
DEKLARACIJE- moraju sadržavati
1.proizvođački naziv proizvoda, ime pod kojim se proizvod prodaje
2.tip i model proizvoda
3.godina proizvodnje
4. naziv i sjedište proizvođača te zemlju podrijetla- za domaće
proizvode
5. naziv i sjedište uvoznika, naziv proizvođača te zemlju
podrijetla- za proizvode iz uvoza
Priprema ZZI i najčešći nedostaci
Razlozi smanjenja potpora :
1.razlike u tehničkim karakteristikama ugovorene i kupljene opreme
bez prihvatljivog pojašnjenja dobavljača
2.tečajne razlike
3.razlike ugovorenih i utrošenih količina materijala prilikom
izgradnje
4. razlike jediničnih cijena (ponuda/račun)
Priprema ZZI i najčešći nedostaci

Razlozi odbijanja zahtjeva za isplatu :
- neprijavljivanje izmjene projekta koja utječe na izmjenu akta (Lokacijska
dozvola/Građevinska dozvola/Rješenje o uvjetima građenja...) kojim je
odobrena izgradnja/rekonstrukcija ugovorenog ulaganja (npr. nije
moguće izgraditi veći objekt, a da za to prethodno nije traženo odobrenje
Agencije jer to za posljedicu ima izmjenu lokacijske dozvole koja u
konačnici po završetku ulaganja nije ni bila predmetom odobrenja
projekta)
VAŽNO:
Agencija ne dovodi u pitanje legalnost dokumenata (akata) temeljem
kojih korisnik radi izmjenu projekta već do odbijanja ZZI dolazi zbog toga
što NOVI dokument nije onaj temeljem kojeg se odobrio projekt!
Zaprimanje i obrada ZZI/ Kontakti
VAŽNO! Članak 63.(NN 10/11)
Korisnici s kojima je Agencija za plaćanja potpisala IPARD
Ugovor, temeljem Pravilnika o provedbi Mjere 101. i Mjere
103. unutar IPARD programa (»Narodne novine« br.
146/09, 150/09 – ispravak i 58/10), Zahtjev za isplatu iz
članka 47. ovoga Pravilnika podnose temeljem Pravilnika o
provedbi Mjere 101. i Mjere 103. unutar IPARD programa
(»Narodne novine« br. 146/09, 150/09 – ispravak i 58/10)
do dobivanja Odluke o prijenosu ovlasti od strane Europske
komisije.
Zaprimanje i obrada ZZI/ Kontakti
Kontakt
www.apprrr.hr
[email protected]
e-mail: [email protected]
Tel. 01/6002-820
HVALA NA PAŽNJI!