Transcript Vervanging enkel glas

Het Energierenovatieprogramma 2020
Belanghebbenden overleg
Beglazing in de woningbouw
11 september 2012
Het beleid van de Vlaamse overheid vanaf 2014
www.energiesparen.be/2020
1
Ter herinnering
Strategische doelstelling
“In het Vlaamse Gewest zijn er in het jaar 2020
geen energieverslindende woningen meer”
2
Operationele doelstellingen
 Het programma “zorgt ervoor” dat in 2020:
•
•
•
•
Elke woning dak- of zoldervloerisolatie heeft
Bestaande enkele beglazing ->verbeterd dubbel glas
Centrale verwarming rendement >= 90 %
Aardgaskachel rendement >= 90 %
 Het programma “ondersteunt ondertussen”:
• Buitenisolatie bij buitenmuren
• Spouwmuurisolatie en vloerisolatie
• Vervanging van elektrische verwarming
 Het programma ontmoedigt daarentegen:
• Luchtkoeling en elektrische weerstandsverwarming
3
Context
•
•
•
•
•
•
Vlaams Klimaatbeleidsplan 2006-2012
Eerste puntje: ambitieus energierenovatieplan
Doel: -15% tegen 2020 t.o.v. 2005
Nu blijkt: tekort 15,3% (23 Mton CO2-eq)
Ambitieuzer maatregelen noodzakelijk
Conceptnota 20 juli 2012 Vlaamse Regering:
“Stand van zaken”
• Vlaams Mitigatieplan 2013-2020
• Doel: -15% tegen 2020 t.o.v. 2013
• Aanbevelingen stakeholderoverleg ERP2020
van augustus 2011
4
Vlaams mitigatieplan 2013-2020
• “Studies”: meest kosteneffectieve additioneel
besparingspotentieel in de gebouwensector
• Europa: “met een niet-ETS koolstofprijs van 5
euro: 6% reductie in 2020 t.o.v. 2005 in België”
• VO: rekeningrijden, doorgedreven na-isolatie
en veevoederaanpassing: 6% (3 Mton)
• VO: zelfs bij ‘relatief goedkope technische
maatregelen (25 euro koolstofprijs)’: nog altijd
geen -15%
•  structurele ingrepen, innovatie en beleid
gericht op gedragsaanpassing noodzakelijk
•  hoger ambitieniveau en versnelling
5
Vlaams mitigatieplan 2013-2020: gebouwen
• In beleidsscenario is al een reductie vooropgesteld van -17%
• Nochtans: gebouwen meest kosteneffectief
•  Na-isolatie, vervanging ramen en ketels
• “Deep renovation” nodig en lock-in effecten
vermijden
• Woningsector: bijsturing premiebeleid “kan
worden overwogen” na afschaffing
belastingvermindering
• Onderwijs, gezondheidssector, sociale
huisvesting, overheidsgebouwen: rol voor
Vlaams Energiebedrijf
6
Aanbevelingen stakeholderoverleg ERP2020
• “In 2020 mag enkele beglazing niet meer
voorkomen in woongebouwen”
• Limietwaarde: Ug<= 3,0 W/m²K
(uitzondering: 1 m² van vensters en deuren)
• Streefwaarde: Ug <= 1,1 W/m²K
• Ingeval vervanging enkele beglazing: nieuw
glas met Ug <= 1,1 W/m²K aanbevolen
• Ingeval ook vervanging raam: Uw-waarde
nieuwbouw (en aandacht voor ventilatie)
• Indien streefwaarde niet bereikt: toetsing op
woningniveau met EPC t.o.v. referentie
• Voorstel voor convenant met plaatsers:
alleen offerte voor hoogrendementsglas
7
Beleidsvoorstel 2014
• Aanbeveling (limietwaarde) stakeholderoverleg
i.v.m. dakisolatie heeft geleid tot verplichting in
Wooncode (R >= 0,75 m²K/W)
• Meer ambitie nodig (cfr supra): aanbeveling
streefwaarde glas wordt limietwaarde voor 2020
• EPC-databank: 99,3% van woningen voldoet
niet
– 294.726 woningen op 510,311 (58%) heeft wel al
uitsluitend dubbel glas, maar voldoet niet aan U<= 1,1
W/m²K)
– bij extrapolatie EPC-databank: 1.950.000 op 2.806.000
heeft al “hoofdzakelijk” dubbel glas (=70%)
• 2.786.000 woningen zouden moeten worden
aangepast
8
Reductiepotentieel
• Energiewinstcalulator
– 239 kWh/jaar.m² bij vervanging enkele beglazing
– 93 kWh/jaar.m² bij vervanging dubbele beglazing
• Totale winst Vlaanderen:
– 6107 GWh = 22.000 TJ
• Totale CO2-reductie Vlaanderen
(60% gas, 27% petroleum, 7% elektrisch, 6% CO2-neutraal):
– 1.342 kton
– 5,6% van bijkomend te realiseren CO2-reductie
• Overschatting
– Aantal woningen (2.381.000 zijn gebouwd voor 2000)
– Maatschappelijke aanvaardbaarheid (cfr 99,3%)
9
Kostenefficiëntie
• Kosten (zonder raamvervanging)
– 148 euro/m² + 25 euro forfait
• Baten (situatie aardgas)
– 15,60 euro/jaar bij vervanging enkel glas
– 6,10 euro/jaar bij vervanging dubbel glas
• Terugbetaaltermijn
– Vervanging enkel glas: 9,5 jaar
– Vervanging dubbel glas: 24,3 jaar
• Kostenefficiëntie CO2-reductie
– Totale kosten Vlaanderen: 6,7 miljard euro
– Per ton CO2-reductie: 4981euro
– Vgl. “carbonprijs”: 5 – 25 euro/ton
10
Alternatief?
• De aanbeveling van stakeholders augustus 2011
“Ingeval van vervanging enkele beglazing:
nieuw glas plaatsen met Ug <= 1,1 W/m²K”
omzetten in een verplichting
• 13% van de beglaasde oppervlakte voldoet niet
(t.o.v. 99,3%)
• 364.780 woningen (t.o.v. 2.786.000)
• Energiewinst: 1.393 GWh (t.o.v. 6107)
• CO2-winst: 306 kton (t.o.v. 1.342)
• Kostenefficiëntie: 2959 euro/ton (t.o.v. 4981)
• Aandeel in doelstelling: 1,33% t.o.v. 5,8%
• Wat te doen?
11
Pro memorie
• Huidige subsidie netbeheerder:
Vervanging enkel glas (door Ug<= 1,1 W/m²K)
12 euro/m²
Vervanging enkel of dubbel glas (door
Ug<=0,8 W/m²K)
15 euro/m²
Vervanging enkel glas (zelfs door
“hoogrendementsglas” Ug= 1,3 W/m²K)
0 euro/m²
• Nut subsidies (na) verplichting?
12
www.energiesparen.be
13