Transcript Cómo se administra una emergencia compleja?

ADMINISTRACIÓN DE EMERGENCIAS
Y DESASTRES
La Protección Civil en Chile
La Constitución Política de la
República de Chile (Art. 1º, Cap.
I.) señala que “Es deber del
Estado
resguardar
la
seguridad
nacional,
dar
protección a la población y a la
familia...”.
La conducción nacional de la
Protección Civil, está radicada en
el Ministerio del Interior y
Seguridad Pública, función que
lleva a cabo a través de ONEMI.
PRESIDENCIA
MINISTERIO DEL
INTERIOR Y
SEGURIDAD PÚBLICA
ONEMI
¿Quiénes?
Responsabilidades Compartidas
Protección a
las personas, sus
bienes y medio
ambiente… en
variables
situaciones o
escenarios de
riesgos
Administración de Emergencias
Se debe basar en los principios irrenunciables de
la Protección Civil:
AYUDA MUTUA
USO ESCALONADO
DE RECURSOS
Comités de Protección Civil
Comité de
Protección
Civil
Comité de
Operaciones
de Emergencia
Estructuras del Sistema de Protección
Civil
Comité de
Comité de
Protección Civil
Integrantes
Autoridades,
Servicios
Públicos,
Carabineros,
Bomberos,
FF.AA.,
Universidades, Empresas,
Servicios Básicos, Cruz
Roja,
Organismos
Técnicos.
Según
la
realidad de la comuna,
provincia, región o la
estructura
de
la
institución.
Gestión
Prevención,
preparación,
temprana.
Mando Conjunto
Operaciones de
Emergencias
Organismos
e
instituciones integrantes
del Comité de Protección
Civil,
pero
con
competencias operativas
específicas. (D.S. Nº
38/2011)
mitigación,
Respuesta
alerta
Recuperación.
y
Expresión en terreno del
COE, integrado por las
Jefaturas
de
los
Organismos que operan
en terreno.
Comité de Protección Civil
Autoridades,
Servicios
Públicos,
Carabineros, Bomberos, FF.AA.,
Universidades, Empresas Serv. Básicos,
Cruz Roja, Organismos Técnicos,
Organizaciones Sociales, etc.
PREVENCIÓN – MITIGACIÓN
PREPARACIÓN – ALERTA
TEMPRANA
Comité de Operaciones
de Emergencias
(Según la realidad de la comuna, provincia,
región o de la organización específica que lo
conforme)
Organismos e Instituciones
Integrantes del Comité de Protección
Civil, pero con competencias y capacidades
Operativas específicas
(Según el tipo de evento destructivo a
manejar)
RESPUESTA - RECUPERACIÓN
MANDO CONJUNTO
Expresión en Terreno del Comité de Operaciones de
Emergencia
Integrado por Jefaturas de los Organismos que operan en Terreno
Estructuras de Mando de una
Emergencia
Tipo de Mando
Realizado por
DE AUTORIDAD
Autoridad Administrativa respectiva.
(Ministro del Interior; Intendente Regional;
Gobernador Provincial y Alcalde).
DE COORDINACIÓN
Director Nacional ONEMI, Director Regional
ONEMI y Directores de Protección Civil y
Emergencias de Gobernaciones
Provinciales y Municipios, respectivamente.
TÉCNICO
De acuerdo al tipo del evento y sus
derivaciones. Es dinámico de acuerdo al
escenario.
COORDINACIÓN
Clara definición de:
•Roles
•Funciones
•Mando
Ejemplos de Administración de
Emergencias Complejas Región de
Valparaíso
Evento: Explosión con colapso de estructura e Incendio
Estructural.
Fecha: 03 de Marzo de 2007.
Lugar: Comuna de Valparaíso – Barrio Puerto (Calle
Serrano)
Recursos: Bomberos de Valparaíso, apoyados por
Bomberos de gran parte de la Región y otras Regiones,
Carabineros, PDI, SAMU, FF.AA., Defensa Civil, ONG’s,
ONEMI, I. Municipalidad de Valparaíso, Ministerio Publico,
Empresas de Servicio, Gobernación Provincial, Intendencia
Regional.
Ejemplos de Administración de
Emergencias Complejas Región de
Valparaíso
Con un evento
preguntas:
así
se
plantean
las
siguientes
¿Quién(es) Manda(n)?
¿Cómo se organiza los recursos presente
(cantidad y multi-agencial)?
¿Cómo se administra una emergencia
compleja? (Evento – Efectos colaterales)
Ejemplos de Administración de
Emergencias Complejas Región de
Valparaíso
Evento: Incendio Forestal con Afectación de Viviendas.
Fecha: 14 de Febrero de 2013.Lugar: Comuna de Valparaíso – Cerros de San Roque,
Rodelillo y Placeres.
Afectación: 309 viviendas, 1.390 personas damnificadas y
30.0 ha de pastizal, matorral, arbolado nativo y bosque de
eucaliptus.
Recursos: Bomberos de Valparaíso, apoyados por
Bomberos de gran parte de la Región; CONAF; Carabineros;
PDI; FF.AA.; SAMU; Defensa Civil; ONG’s; ONEMI; I.
Municipalidad de Valparaíso; Empresas de Servicio;
Gobernación Provincial; Intendencia Regional.
Ejemplos de Administración de
Emergencias Complejas Región de
Valparaíso
Y aquí…:
¿Quién(es) Manda(n)?
¿Cómo se organiza los recursos presente
(cantidad y multi-agencial)?
¿Cómo se administra una emergencia
compleja? (Evento – Efectos colaterales)
Una Reflexión Final…
En las emergencias complejas no solo debemos
preocuparnos de “Apagar el Incendio”, si no
que se debe ser capaz de visualizar los efectos
colaterales y lograr ADMINISTRAR a plenitud
sus efectos directos e indirectos.
Esto se logra con la coordinación de los mandos
presentes, permitiendo tener una visión
integrada de la emergencia, lo que permite
obtener una solución integral
Gracias.