Transcript Egyházy Zoltán

Infrastrukturális fejlesztések a magyar –szlovák
határszakaszon 2014-2020
Szécsény, 2014. október 2.
Dr. Egyházy Zoltán
főosztályvezető
EU Projekt Koordinációs Osztály
Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ
Infrastrukturális fejlesztések a magyar –szlovák
határszakaszon 2014-2020
Szécsény, 2014. október 2.
Dr. Egyházy Zoltán
főosztályvezető
Projekt Koordinációs Osztály
Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ
Közúti kapcsolatok sűrűsége egyes nyugat-európai
országoknál
Határszakasz
Meglévő kapcsolatok számából adódó
sűrűség
német - francia
4 km
francia - luxemburgi
4 km
német - dán
3,5 km
belga - holland
2 km
belga - francia
1,5 km
Infrastrukturális fejlesztések a magyar –szlovák
határszakaszon 2014-2020
VIII. Határok nélküli partnerség 2014. október 2. Szécsény
Közúti kapcsolatok Magyarország határszakaszain
Határszakaszok
hossza (km)
Jelenlegi
kapcsolatok száma
(db)
Meglévő
kapcsolatokból
adódó sűrűség
magyar-szlovák
645
32
20 km
magyar-ukrán
135
5
27 km
magyar-román
448
10
45 km
magyar-szerb
164
6
27 km
magyar-horvát
352
7
50 km
magyar-szlovén
100
9
11 km
magyar-osztrák
349
31
11 km
összesen / átlag
2193
100
22 km
Határszakasz
A projekt célja:
A határ semmiféle fizikai akadályt ne jelentsen a két ország közötti
személy- és áruforgalom számára!
•
•
•
•
•
•
•
•
projekt generálás a 2014-2020 programozási időszakra
a Nemzeti Közlekedési Stratégiához (NKS) leghatékonyabban illeszkedő projektek
kiválasztása
a szomszédos országok közötti főbb közlekedési folyosók és az azokhoz kapcsolódó
mellékúthálózat fejlesztési lehetőségeinek feltárása, előkészítése
a valaha működő közlekedési vonalak helyreállítása, a jelenlegi forgalomra történő
hatásának felmérése
a jelenleg egymástól elvágott határvidékek gazdasági-közlekedési integrációjának
elősegítése
a határ menti régiók gazdasági kapcsolatainak helyreállítása, a gazdasági „vérkeringés”
felpezsdítése (bővülő munkavállalás mindkét irányban, közös fejlesztések, vállalkozások
fellendülése)
a határ menti kulturális együttműködések és közösségi kapcsolatok erősítése, fejlesztése
szociális helyzet javítása (kisebb elvándorlás, nagyobb gyerekvállalási hajlandóság,
elnéptelenedés lassulása, leszakadó, ill. leszakadt népességek helyzetének javítása)
Státuszjelentés
HU-UA: KÖZOP 3.5.0-09-11-2012-0025
TSZ megkötése: 2013. március 7.
VSZ megkötése 2013. december 20.
HU-SK: KÖZOP 3.5.0-09-11-2011-0010
TSZ megkötése: 2011. október 18.
VSZ megkötése 2012. július 12.
HU-A: KÖZOP 3.5.0-09-11-2012-0026
TSZ megkötése: 2013. március 7.
VSZ megkötése: 2014. március 28.
HU-SLO: KÖZOP 3.5.0-09-11-2012-0002
TSZ megkötése: 2012. május 18.
VSZ megkötése: 2013. november 29.
HU-HR: KÖZOP 3.5.0-09-11-2012-0003
TSZ megkötése: 2012. május 17.
VSZ megkötése: 2013. december 1.
HU-RO: KÖZOP 3.5.0-09-11-2011-0009
TSZ megkötése: 2011. október 18.
VSZ megkötése 2012. július 13.
HU-SRB: KÖZOP 3.5.0-09-11-2012-0004
TSZ megkötése: 2012. május 18.
VSZ megkötése: 2013. november 29.
Ütemterv
HU-SK
TSZ előkész.
közbeszerzés
I.
VSZ
HU-UA
közbeszerzés
I.
VSZ
felfüggesztve
IV.
közbesz.
előkészítés
I.
III.
II.
IV.
IV.
V.
V.
TSZ
előkészítés
közbeszerzés
VSZ
I.
II.
III.
IV.
V. TSZ
HU-HR
TSZ
előkészítés
közbeszerzés
VSZ
I.
II.
III.
IV.
V. TSZ
HU-SLO
TSZ
előkészítés
közbeszerzés
VSZ
I.
II.
IV.
V. TSZ
TSZ
előkészítés
VSZ
III.
*II.
*I.
VI.1.
Jelmagyarázat
*III.
*IV.
*V.
VI.2.
VI.3.
VI.4.
Jelenlegi állapot
TSZ Támogatási szerződés megkötése, megvalósítás tervezett időpontja
E Közbeszerzési eljárás előkészítése
KB Közbeszerzés lefolytatása
VSZ Vállalkozási szerződés megkötése
I. Átfogó megvalósíthatósági tanulmány 1. fázis
*I. Magterületre vonatkozó átfogó megvalósíthatósági tanulmány és projektlista
II. Projektek kiválasztása rész-megvalósíthatósági tanulmányra
*II. 20 (max.25) db Projekt kiválasztása rész megvalósíthatósági tanulmányra
III. Rész-megvalósíthatósági tanulmányok
*III. További max.30 db Projektre rész megvalósíthatósági tanulmány készítése
IV. Átfogó megvalósíthatósági tanulmány 2. fázis + cselekvési terv javaslat
*IV. Az 50 db. rész megvalósíthatósági tanulmányra vonatkozó cselekvési terv javaslat
V. A társadalmi és bilaterális egyeztetek alapján a cselekvési terv véglegesítése
*V. Cselekvési terv egyeztetése, véglegesítése
VI. Megvalósíthatósági tanulmány készítése a Funkcionális Régióra
VI.1. Helyzetfeltárás
VI.2. Ágazati döntéselőkészítő tanulmányok
VI.3. Intézkedési terv
VI.4. Intézkedési terv egyeztetése, véglegesítése
június
TSZ
TSZ
HU-SRB
HU-A
május
TSZ
I.
III.
közbesz.
április
március
február
január
december
november
október
szeptember
augusztus
július
június
május
2015
V.
VSZ
II.
április
március
február
január
december
november
október
szeptember
augusztus
július
június
május
2014
III.
II.
TSZ
HU-RO TSZ előkész.
április
március
február
január
december
november
október
szeptember
2013
augusztus
július
június
május
április
március
február
január
2012
december
november
október
2011
TSZ
Tervezési mérföldkövek
I. Átfogó megvalósíthatósági tanulmány I. fázis és priorizált lista (2 x 15 km-es határsávban)
 A műszaki vázlattervek alapján:
• A műszaki megvalósíthatóság igazolása
• A beruházási költségek meghatározása
• A megvalósíthatósági kockázatok feltárása
II. A közúti kapcsolatok kiválasztása megvalósíthatósági tanulmány szintű kidolgozásra a priorizált lista
alapján
 Társadalmi hatékonyság
 Kockázati sorrend
III. Rész-megvalósíthatósági tanulmányok elkészítése NFÜ útmutató és KTSZ szerint
IV. Átfogó megvalósíthatósági tanulmány II. fázis és cselekvési tervjavaslat kidolgozása
V. Cselekvési tervjavaslat társadalmi és bilaterális egyeztetése, véglegesítése
Tervezési mérföldkövek:
Magyar - Osztrák határszakasz
I. A magterületre vonatkozó (2 x 15 km-es határsávban, de min. Burgenland tartomány területe)
átfogó megvalósíthatósági tanulmány készítése
II. A kiválasztott 20, de max. 25 db projektre rész megvalósíthatósági tanulmány készítése
(Szándéknyilatkozat Magyarország és Burgenland közlekedési kapcsolatainak fejlesztésére, 2013.
július 17., Győr)
III. A további max. 30 db projektre rész megvalósíthatósági tanulmány készítése
IV. Az összesen 50 db rész megvalósíthatósági tanulmányra vonatkozó Cselekvési Terv javaslat
V. Cselekvési Terv egyeztetése, véglegesítése
VI. Megvalósíthatósági tanulmány készítése a Funkcionális Régióra a rész megvalósíthatósági
tanulmányok készítésével párhuzamosan
(VI.1.)
Helyzetfeltárás
(VI.2.)
Közlekedési ágazati döntés előkészítő tanulmányok készítése
(VI.3.)
Intézkedési Terv elkészítése
(VI.4.)
Intézkedési Terv egyeztetése, véglegesítése
A „Funkcionális Régió” lehatárolása
A vizsgálati területnek min. Győr-Moson-Sopron megye, Vas
megye, Zala megye területét, Burgenland tartományt,
Szlovéniában a Muravidéket (Pomurska régió),
Horvátországban Muraköz megyét (Medimurska zupanija),
Szlovákiában a Pozsonyi járást és a Szenci járást (Pozsonyi
kerületet), valamint a Dunaszerdahelyi járást (Nagyszombat
kerületet) kell tartalmaznia.
Az elmúlt időszak fontosabb politikai eseményei
Szlovák – Magyar keretegyezmény, 2012. február 27.,
Pozsony
Völner Pál infrastruktúráért felelős államtitkár és Ján
Figeľ szlovák közlekedési, építésügyi és regionális
fejlesztési miniszter keretegyezményt írtak alá az
államhatáron átvezető közutak forgalmi jellegéről,
amelyet Magyarországon a 2012. évi XXIV. törvény
törvényerőre emelt.
Az elmúlt időszak fontosabb politikai eseményei
Magyar – Szlovák közös nyilatkozat , 2012. október 2.,
Pilisszentkereszt
Közös nyilatkozat a közlekedési kapcsolatok
fejlesztéséről, amely megerősítette a korábbi, februári
megállapodást.
Az elmúlt időszak fontosabb politikai eseményei
Szlovén – Magyar keretmegállapodás, 2012. november
26. Ljubljana
Az államhatáron átvezető közúti kapcsolatok
fejlesztéséről.
Az elmúlt időszak fontosabb politikai eseményei
Magyar – Ukrán szándéknyilatkozat, 2013. március 28.,
Budapest
Átfogó program Magyarország és Ukrajna közötti
határátkelőhely hálózat fejlesztésére. Ennek keretében
2014. december 31-ig üzembe helyeznek három új közúti
határátkelőhelyet, köztük két kompkapcsolatot.
Az elmúlt időszak fontosabb politikai eseményei
Magyar – Szlovák kétoldali megállapodás , 2013. július
2., Budapest
2014 és 2020 között 25 új határon átvezető út
megnyitása, a meglévő határátkelők közül több
„akadálymentesítése”, vagy felújítása, valamint közös
bizottság a határ menti közösségi közlekedés
újraindítására.
Az elmúlt időszak fontosabb politikai eseményei
Magyarország – Burgenland szándéknyilatkozat,
2013. július 17., Győr
Húsz, határon átívelő út építését tervezik a magyarosztrák határszakaszon a 2014 és 2020 közötti európai
uniós költségvetési időszakban, valamint
együttműködnek a határellenőrzési létesítmények, az
egykori határőr bódék lebontásában.
Az elmúlt időszak fontosabb politikai eseményei
Magyar – Szlovén kormányfői találkozó, 2014. január 10.
•
Felsőszölnök – Kétvölgy összekötő út átadása
•
Szándéknyilatkozat a közúti kapcsolatok átfogó
fejlesztéséről
Az elmúlt időszak fontosabb politikai eseményei
Magyar – Szlovák kormányfői találkozó, 2014. március 27.,
Szada
Együttműködési Szándéknyilatkozat a közlekedési
kapcsolatok bővítéséről indikatív projektlista alapján
Szada, 2014. március 27.
A határmenti együttműködési program költségvetésének 35-40%-át fordítják a fejlesztések
megvalósítására.
Az előirányzott útkapcsolatok megvalósítására önálló fejlesztésként a TO7/b keretében, integrált
fejlesztési projektek részeként pedig turisztikai, kulturális, foglalkoztatási célokhoz kapcsolódóan
kerülhet sor.
A magyar-szlovák határszakaszra a teljes ERFA (Európai Regionális Fejlesztési Alap) hozzájárulás a
2014-2020-as időszakra 155 808 987 EUR (48,3 Mrd Ft), amelyhez további 15% kormányzati
társfinanszírozás, illetve önrész járul.
Határátkelőhelyek átjárhatóságának javítása
(„akadálymentesítés”)
Partnerségi Megállapodás -> OP-k
A Partnerségi Megállapodást Orbán Viktor és José Manuel Barroso
2014. szeptember 11-én Budapesten aláírta, mellyel megnyílt az út a
tagországi OP-k véglegesítéshez és a programok indításához.
Európai Uniós fejlesztési források intézményrendszere
2014-2020
Forrás
Szakmai tartalom
meghatározásáért első
helyen felelős tárca
Irányító
hatóság
elhelyezése
Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP
(GINOP)
ERFA
NGM
NGM
Versenyképes Közép-Magyarország OP
(VEKOP)
ERFA
NGM
NGM
Terület és Településfejlesztési OP (TOP)
ERFA
NGM
NGM
Intelligens Közlekedésfejlesztési OP
(IKOP)
ERFA, KA
NFM
NFM
Környezet és Energetikai Hatékonyság
OP (KEHOP)
ERFA, KA
NFM, VM
NFM
Emberi Erőforrás Fejlesztési OP (EFOP)
ERFA,
ESZA
EMMI
EMMI
KA
ME
ME
EMVA,
ETHA
VM
VM
Operatív program
(indikatív megnevezés)
Koordinációs OP (KOP)
„Vidékfejlesztés, halászat” OP
Az operatív programok
tervezésének indikatív
Operatív Program
forrásallokációja
Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP)
(tervezhető alapok: ERFA, ESZA)
Terület- és Településfejlesztési Operatív Program ( TOP)
(tervezhető alapok: ERFA, ESZA)
Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (VEKOP)
(tervezhető alapok: ERFA, ESZA)
( A rendelkezésre álló források kiegészíthetők a 15 %-os földrajzi rugalmasság terhére.)
Központi és területi gazdaságfejlesztés összesen
Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (EFOP)
(tervezhető alapok: ERFA, ESZA)
Környezeti és Energetikai Hatékonyság OP ( KEHOP)
(tervezhető alapok: Kohéziós Alap, ERFA)
Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (IKOP)
(tervezhető alapok: Kohéziós Alap, ERFA)
Végrehajtási Koordinációs Operatív Program (KOP)
(tervezhető alap: Kohéziós Alap)
Összesen
Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése
VOP-2.1.4-11-2011-0001
Indikatív
forrásallokáció
Indikatív
forrásallokáció
a források %-ában
EU+hazai Mrd Ft
39,40%
2 869,7
16,15%
1 175,3
3,55%
259,6
= 59,10%
= 4 304,6
10,94%
796,8
14,77%
1 075,8
13,69%
997,1
1,50%
109,3
= 100,00%
= 7 283,6
Kéked – Trstené pri Hornáde (Abaújnádasd)
2013. október
Határmenti kapcsolataink fejlesztési irányai
Vagyongazdálkodási Napok 2014. május 6. Budapest
Kéked – Trstené pri Hornáde (Abaújnádasd)
2011. december előtt
40 km
47 min
2011. december
14 km
17 min
Határmenti kapcsolataink fejlesztési irányai
Vagyongazdálkodási Napok 2014. május 6. Budapest
2013. október
4 km
5 min
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
[email protected]