Transcript Presentatie_Tegenprestatiewijzer

Tegenprestatie
1. Presentatie Tegenprestatiewijzer (concept)
A
B
C
D
Is het wel een tegenprestatie?
Wat zijn de randvoorwaarden bij het opleggen ervan?
Hoe zorgt u voor voldoende werkzaamheden?
Hoe communiceert u?
2. Bespreken cases in 4 groepen ahv de
Tegenprestatiewijzer
3. Wat stuurt u de wereld in? De highlights in een tweet.
4. Afsluiting en terug naar plenaire zaal.
Wat is de tegenprestatie?
- Het naar vermogen verrichten
- van door het college opgedragen
- onbeloonde maatschappelijk nuttige werkzaamheden
- die worden verricht naast of in aanvulling op reguliere
arbeid en
- die niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt.
Tegenprestatiewijzer
A Check!
Is het wel een tegenprestatie?
Er zijn heel veel vormen van onbetaalde arbeid
mogelijk. Tegenprestatie is er daar één van. Maar hoe
is deze tegenprestatie nu te onderscheiden van de
andere vormen van onbetaalde arbeid?
Bijvoorbeeld werken met behoud van uitkering of een
participatieplaats.
A
Check! Is het wel een tegenprestatie?
Vraag 1
Gaat het om iemand met een WWB-, Bbz-, IOAW- of
IOAZ-uitkering?
Nee: Geen tegenprestatie
Ja: Ga naar vraag 2
Alleen aan mensen die een uitkering ontvangen van de
gemeente kan een tegenprestatie worden opgelegd.
A
Check! Is het wel een tegenprestatie?
Vraag 2
Gaat het om onbetaalde werkzaamheden?
Nee: Geen tegenprestatie maar regulier werk
Ja: Ga naar vraag 3
Het gaat hier om werkzaamheden waar geen loon voor wordt
betaald. Bovendien zijn dit werkzaamheden waar in het
economische verkeer normaal gesproken ook niet voor wordt
betaald. Dit is sterk tijd- en plaatsgebonden. Als alleen een
onkosten of vrijwilligersvergoeding wordt betaald, dan is toch
sprake van onbetaalde werkzaamheden.
A
Check! Is het wel een tegenprestatie?
Vraag 3
Gaat het om werkzaamheden die additioneel zijn op
reguliere arbeid ?
Nee: Geen tegenprestatie maar werken met behoud
van uitkering
Ja: Ga naar vraag 4
Dit punt hangt sterk samen met punt 2. Er is een groot grijs
gebied waar verdringing van de arbeidsmarkt op de loer ligt.
A
Check! Is het wel een tegenprestatie?
Vraag 4
Is het primaire doel arbeidsinschakeling?
Ja: Geen tegenprestatie maar een re-integratietraject
of participatieplaats
Nee: Ga naar vraag 5
Het primaire doel van de tegenprestatie is dat iemand
maatschappelijk nuttig bezig is. Het opdoen van sociale
vaardigheden en werknemersvaardigheden kan wel een
secundair doel zijn.
A
Check! Is het wel een tegenprestatie?
Vraag 5
Zijn de activiteiten nauwkeurig omschreven en
afgestemd op de capaciteiten en mogelijkheden van
belanghebbende?
Nee: Geen tegenprestatie maar verplichte arbeid
Ja: Ga naar vraag 6
De activiteit moet geschikt zijn voor de specifieke persoon. Er
moet duidelijk zijn welke activiteiten iemand gaan doen en
welke omvang en welke duur deze activiteit heeft.
A
Check! Is het wel een tegenprestatie?
Vraag 6
Is het beperkt in duur en omvang (zodat het reintegreren en solliciteren niet in de weg staat)?
Nee: Geen tegenprestatie maar verplichte arbeid
Ja: TEGENPRESTATIE
Het is nog niet volledig duidelijk wat beperkt in duur en
omvang is. Maar 20 uur per week wordt vooralsnog door de
rechter akkoord bevonden.
B Wat zijn de randvoorwaarden bij het
opleggen van een tegenprestatie?
Aan iedere uitkeringsgerechtigde een tegenprestatie
vragen. Het klinkt zo eenvoudig, maar dat blijkt het in
de praktijk helemaal niet te zijn. Want waar moet u
allemaal aan denken?
B
Randvoorwaarden
vraag 1
Heeft u voldoende kennis van de doelgroep?
- Welke doelgroep wilt u een tegenprestatie opleggen
(gemeente) dan wel aanbieden (organisaties)?
- Heeft u daarvan voldoende kennis?
- Weet u wat hun mogelijkheden en beperkingen zijn?
- Weet u wat u van hen kunt verwachten en wat juist
niet?
B
Randvoorwaarden
vraag 2
Kunt u passende plekken en begeleiding bieden?
- Bedenk welke werkzaamheden zouden aansluiten bij
deze specifieke doelgroep.
- Het gaat om een tegenprestatie naar vermogen.
- Met welke factoren moet u rekening houden?
(beperkingen, zorg voor kinderen, beheersing taal,
vervoer e.d.)
B
Randvoorwaarden
Vraag 3
Sluiten de activiteiten aan bij de motivaties van
mensen?
- Houdt u rekening met hun talenten, passies en
ambities?
- Ga op zoek naar hun drijfveren.
B
Randvoorwaarden
vraag 4
Wie is verantwoordelijk voor de veiligheid?
- Hoe zit het met verzekeringen?
- Is er een verklaring omtrent goed gedrag nodig?
- En wie betaalt daarvoor?
B
Randvoorwaarden
vraag 5
Hoe is de handhaving geregeld?
- Welke sancties worden opgelegd als iemand zich niet
houdt aan de opgelegde verplichting?
- Op welke wijze controleert u of iemand daadwerkelijk
de tegenprestatie uitvoert?
- En wie gaat dit controleren?
B
Randvoorwaarden
vraag 6
Is er extra investering nodig?
- Moeten organisaties extra kosten maken voor het
bieden van passende plekken en begeleiding? (bv.
menskracht, kennis, aangepaste werkplek)
- Welke mogelijkheden zijn er om dit te faciliteren?
C Hoe zorgt u voor voldoende
werkzaamheden?
Tegenprestaties zijn klussen die door verenigingen,
bedrijven en maatschappelijke instellingen worden
aangeboden. Bijvoorbeeld een website bouwen voor een
vereniging, koffie schenken in een wijkhuis, leesouder op
school, opknappen van speelplekken in de wijk,
taalmaatje voor inburgeringsplichtigen of scheidsrechter
bij de voetbalvereniging. Ook mantelzorg mag als
tegenprestatie worden aangemerkt.
C
Voldoende werkzaamheden
vraag 1
Wat doen mensen zelf al?
- Kan deze inzet gelden als tegenprestatie?
- Zijn er heldere criteria om dit aan te toetsen (bv
checklijst waarmee een activiteit als tegenprestatie
‘erkend’ kan worden)?
C
Voldoende werkzaamheden
vraag 2
Hoe komt u in contact met aanbieders van plekken?
- Zijn er al contacten vanuit Wmo,
vrijwilligerswerkbeleid, sport- of jeugdbeleid?
- Welke subsidierelaties bestaan er al met mogelijke
aanbieders van plekken?
Voor aanbieders:
- Welk doel wilt u realiseren met het bieden van plekken
voor een tegenprestatie? (bv nieuwe vrijwilligers,
verbreden netwerk, beter imago in bepaalde doelgroep,
specifieke expertise)
- Met welke activiteiten kunt u dit doel realiseren?
C
Voldoende werkzaamheden
vraag 3
Welk lokaal netwerk en expertise is er al aanwezig?
- Is er een vrijwilligerscentrale of vacaturebank actief?
- Kunt u gebruik maken van expertise uit eerdere
projecten? (bv. Maatschappelijke stages,
inburgeringstrajecten e.d.)
C
Voldoende werkzaamheden
vraag 4
Welke mogelijkheden biedt u mensen om zelf op zoek
te gaan?
- Kunnen zij open dagen bezoeken of snuffelstages
doen?
- Is er aansluiting bij Nldoet mogelijk?
- Welke mogelijkheden zijn er online voor het zoeken
van een leuke activiteit?
C
Voldoende werkzaamheden
vraag 5
Welke nieuwe activiteiten kunt u opzetten om plekken
te creëren?
- Nieuwe activiteiten kunnen meer mogelijkheden
creëren voor de tegenprestatie (bv. Inzet van vrijwillige
maatjes/coaches)
- Wellicht kunt u samenwerken met collega’s van
andere beleidsterreinen? Bv. Buurtcohesie, informele
zorg
- NB, betreft dit dan wel additionele werkzaamheden?
D Hoe communiceert u?
Op alle niveaus is goede communicatie een belangrijke
succesfactor. Communicatie met de belanghebbenden,
communicatie tussen gemeente en aanbieders van
plekken, interne communicatie en communicatie voor
een breder publiek.
D
Hoe communiceert u?
vraag 1
Hoe communiceert u met de belanghebbende?
- Is er goede en motiverende informatie beschikbaar over
wat de tegenprestatie is?
- is duidelijk welke mogelijkheden hiervoor zijn? Wat,
waar?
- Is uw communicatie dwingend of motiverend?
- welk uitgangspunt staat centraal? ‘iets terugdoen’ of
‘iedereen doet mee’?
- Speelt u in op drijfveren van mensen? What’s in it for
me? (bv. ‘goed’ doen, persoonlijke ontwikkeling, sociale
contacten, Cvbuilding, integratie)
- Zijn verwachtingen/verplichtingen over en weer duidelijk?
D
Hoe communiceert u?
vraag 2
Hoe verloopt de communicatie tussen gemeente en
aanbieders van plekken?
- zijn organisaties goed geïnformeerd over de
tegenprestatie?
- is er over en weer duidelijkheid over wat organisaties
kunnen en willen bieden?
- zijn verwachtingen duidelijk en zijn afspraken
vastgelegd?
- is er een duidelijk aanspreekpunt voor vragen of
problemen?
D
Hoe communiceert u?
vraag 3
Hoe communiceert u over de tegenprestatie bij een
breder publiek?
- welk beeld wilt u neerzetten van
uitkeringsgerechtigden? (mensen ‘dragen steentje bij’,
of ‘moeten maar eens wat terugdoen’)
- staat in communicatie de preventieve werking
centraal (sancties) of juist de resultaten bereikt dankzij
de inzet van deze mensen?
Hidde Brink
Karin van Nierop
Evert Blankesteijn
Floor Slaats
Meryam Sumer
Martijn Schut
Astrid Beltman
Kariene Bottichio
Marieke Kramer
Verenigingsbureau Divosa
Buurtteam Sociaal Overvecht-Zuid
Gemeente Leiden
Gemeente Tilburg - Werk en Inkomen
SCALA WelzijnHengelo Ov
StimulanSZ
Volksuniversiteit Enschede
Vrijwilligerscentrale Deventer
VWC Arnhem
Roel van Rijswijk
Ger Boekee
Rahma el Hannoufi
Judith van der Heiden
Octavia Rietveld
Esther Pieterse
Evert Jan Hamer
Ria van Dooren
Hanneke Schweitzer
Gemeenet Helmond
Alcander/Vrijwilligerscentrale Heerlen
EmpowerteamZeist
Gemeente Leiden
Gemeente Tilburg - Werk en Inkomen
Middin
Sociale Dienst Oost AchterhoekGroenlo
Trema Welzijn BVSociaal cultureelwerker
Vrijwillige Inzet Arnhem
Annemarie van Hinsberg
Gea Kasper
Gerda Sordam
Menno Tijnagel
Anita Toen
Ria Stam
Saskia van Breugel
Maribi Gomez
Maartje Geenen
Dyanne van Tessel
MOVISIE
Betula Zorg&Welzijn
Gemeente Amsterdam; Stadsdeel Bos en Lommer
Gemeente Purmerend
GemeenteLeiden
RavelijnVrijwilligerscentrale Amersfoort
Stichting Landschap NoordhollandHeiloo
Vrijwilligerscentrale AmsterdamHoofdkantoor
Wise Up Consultancy
Stichting Tympaan - De Baat
Evelien Meester
Ingrid Horstik
Annette Timmer
Eefje Hackeng
Mirjam Gademan
Nel van Welsum
Pietje Vlot
Edith Starrevelt
Monique Duurland
Els Ranshuijsen
Stimulansz
Buurtteam Sociaal Overvecht-Zuid
Gemeente Arnhem
Gemeente Tilburg
Hogeschool van Utrecht
Orionis Walcheren
Versa Welzijn
Vrijwilligerscentrale Deventer
Versa VrijwilligerscentraleHilversum
Mezzo