TUBITAK AR-GE İhale Yonetmeliğine İlişkin Sunum

Download Report

Transcript TUBITAK AR-GE İhale Yonetmeliğine İlişkin Sunum

TÜBİTAK

TÜBİTAK MALİ MEVZUAT EĞİTİM PROGRAMI

TÜBİTAK 09-13 Temmuz 2012/ 15-19 Temmuz 2012 TÜBİTAK TÜSSİDE Gebze

TÜBİTAK 23 Temmuz 2009 tarihinde 27297 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan

TÜBİTAK AR-GE İHALE YÖNETMELİĞİ

TÜBİTAK TÜBİTAK TÜSSİDE Gebze

SUNUM PLANI

AMAÇ TÜBİTAK AR-GE PROJELERİ İHALE YÖNETMELİĞİNİN SİSTEMATİĞİ 4734 ve 4735 SAYILI KANUNLARLA YÖNETMELİK KARŞILAŞTIRMALI ANLATIM ÖNERİ, SORU ve CEVAPLAR

3/41 TÜBİTAK

SUNUMUN AMACI

TÜBİTAK

Kavramsal olarak TÜBİTAK AR-GE Projeleri İhale Yönetmeliğini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile karşılaştırarak incelemek

4/41

TÜBİTAK AR-GE PROJELERİ İHALE YÖNETMELİĞİNİN SİSTEMATİĞİ Kamu Alımları Mevzuatı ARGE Yönetmelik Bölümleri

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun ilk beş bölümü • Birinci Bölüm: Amaç, Kapsam Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler • İkinci Bölüm: Uygulama İlkeleri • Üçüncü Bölüm: İhaleye Katılım Kuralları • Dördüncü Bölüm: İhale Usulleri ve Uygulaması • Beşinci Bölüm: İhalenin ve Ön Yeterliğin İlanı, İhale Dokümanının Verilmesi • Altıncı Bölüm: Tekliflerin Değerlendirilmesi • Yedinci Bölüm: İnceleme Talebinde Bulunulması ve Şikayetlerin İncelenmesi 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu • Sekizinci Bölüm: Sözleşmelerle İlgili Esaslar

TÜBİTAK

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun Beşinci ve Altıncı bölümleri • Dokuzuncu Bölüm: Bildirim ve Tebligat ile Çeşitli Hükümler • Onuncu Bölüm: Çeşitli ve Son Hükümler

5/41

KAMU İHALE KANUNU İLE İLGİLİ BAZI NOTLAR



Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkilerini düzenleyen 53. madde kanun metninde tam 7 sayfadır.



Yasa yürürlüğe girmeden değişen nadir yasalardandır.(75 maddenin 9 maddesi değişmiştir.)



Yasa yine kanuni madde yürürlüğe girdikten sonra 22 düzenlemeyle 17 madde değişikliği ve eklenmesi ile kanunun numarası 89+3=92 olmuştur.

6/41

TEMEL İLKELER



Kamu İhale Kanununa göre eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımları kısımlara bölünemez.



Kamu İhale Kanununa göre temel ihale usulleri

açık ihale arasında ihale

ve

belli istekliler

yöntemleridir.



AR-GE yönetmeliğinde temel ihale usulü belirtilmemiştir.

7/41

İHALE KOMİSYONLARI

İhale komisyonları biri başkan olmak üzere  İhale konusu işin uzmanı iki kişi  Muhasebe veya mali kişi işlerden sorumlu bir olmak üzere en az beş ve tek sayıda olmalıdır.

AR GE ihale yönetmeliğine göre komisyon başkanlığı ile ihale yetkililiği görevleri aynı kişide birleştirilemez

8/41

GİZLİLİK GEREKTİREN ALIMLAR

AR GE ihale yönetmeliğinin 8. maddesi milli savunma ve milli güvenlik gibi gizlilik gerektiren ihale işlemlerinin nasıl yürütüleceğinin belirlenmesine ilişkin yetkiyi Bilim Kuruluna vermektedir.

9/41 TÜBİTAK

ONAY BELGESİ

AR GE ihale yönetmeliğinin 9. maddesinde Kamu İhale Kanunundan farklı olarak Merkezi Harcama Belgeleri Yönetmeliği ile düzenlenen Onay Belgesine ait Düzenlenmeye yer verilmiştir.

10/41

EŞİK DEĞERLER

Kamu İhale Kanununun 8. maddesi eşik değerleri düzenlemektedir.

AR GE İhale Yönetmeliğinde bu konuda bir düzenleme bulunmamakla birlikte Bilim Kurulu parasal sınırlara ilişkin düzenleme yapmaktadır.

11/41 TÜBİTAK

TÜBİTAK AR-GE Projeleri İhale Yönetmeliğine Ait Eşik Değerler* TÜBİTAK Ödeme Konusu Yönetmelik Maddesi 2011 Yılı Ödeme Tutarı (TARAL / Dış destek projeleri)

Pazarlık usulü alımlar Yurt içinden temin edilecek mal veya hizmet alımları Doğrudan temin usulü alımlar 21/e 1.500.000 TL / 6.000.000 TL Proje yürütücüleri için

Yurt içinden tedarik edilecek mal veya hizmet alımlarında

50.000 TL / 400.000 TL 22 / ç İhale yetkilisince görevlendirilecek kişiler için 200.000 TL / 6.000.000 TL

Yurt dışından tedarik edilecek mal veya hizmet alımlarında

Proje yürütücüleri için İhale yetkilisince görevlendirilecek kişiler için Bilim Merkezi kurulması projesi kapsamında ihale yetkilisince görevlendirilecek kişiler için İhaleye sadece yerli isteklilerin katılması ile %15 oranına kadar fiyat avantajı uygulaması sınırı Sözleşme yapma zorunluluğu sınırı 22 / ç 35 38 90.000 TL / 900.000 TL 600.000 TL / 6.000.000 TL 4.000.000 TL 7.500.000 TL / 7.500.000 TL 800.000 TL / 800.ooo TL

2012 Yılı Teklif Ödeme Tutarı (TARAL / Dış destek projeleri)

1.6000.000 TL / 6.500.000 TL 55.000 TL / 440.000 TL 220.000 TL / 6.500.000 TL 100.000 TL / 1.000.000 TL 650.000 TL / 6.500.000 TL 5.000.000 TL 8.000.000 TL / 8.000.000 TL 900.000 TL / 900.000 TL * 204 sayılı Bilim Kurulu kararı

12/41

YAKLAŞIK MALİYET

Mal veya hizmet alım ihalesi yapılmadan önce fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç yaklaşık maliyet belirlenir ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.

Yaklaşık maliyet ihale ve ön yeterlilik ilanlarında yer almaz ve isteklilere veya ihale süreci ile resmi ilişkisi olmayan kişilere açıklanmaz.

13/41 TÜBİTAK

YAKLAŞIK MALİYET TÜBİTAK

Kamu İhale Kanunundan farklı olarak AR GE Projeleri İhale Yönetmeliği sınai ve teknolojik zorunlulukların gerektirdiği durumlarda ihale yetkilisinin onayı alınmak suretiyle, bedel tahmini yapılmadan ihaleye çıkılmasına izin vermektedir.

14/41

İHALEYE KATILIMDA YETERLİK KURALLARI

AR GE yönetmeliğinin 12.maddesinin 3. fıkrasının (e) bendinde, “İhale tarihinden önceki beş yıl içinde, İdareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu İdare tarafından uygulanabilmesi

yükümlülüğüne tespit edilenler ispat

tabidir.) , ” (kamu ihale kanununda bu hükmün Yönetmeliğin aynı maddesinin 4. fıkrasında yabancı istekliler açısından 3. fıkranın (a), (b), (c), (ç), hüküm altına alınmıştır.

(d) ve (f) bentlerinde sayılan belgeler için yazılı beyanlarının dikkate alınabileceği

15/41

ŞARTNAMELER TÜBİTAK

Kamu İhale Kanununun 12. maddesinde şartnamelere ilişkin düzenleme yer almaktayken AR GE yönetmeliğinde şartnamelere ilişkin hüküm bulunmamaktadır.

16/41

İHALE İLAN SÜRELERİ VE KURALLARI İLE ÖN İLAN

Kamu İhale Kanununun 13. maddesinde ihale ilan süreleri ve kuralları ile ön ilan için düzenleme yer almaktadır.

AR GE yönetmeliğinde bu yönde hüküm bulunmamakla birlikte ilan süreleri şu şekilde düzenlenmiştir.

İhale Usulleri

Açık ihale usulü Belli istekliler arasında ihale usulü Pazarlık usulü

İlan süreleri

İsteklilerin tekliflerini hazırlayabilmeleri için

en az yedi gün

süre tanınarak ilan yapılır İdarece

en az yedi gün

süre tanınarak

ön yeterlik ilanı

yapılır.

İsteklilerin tekliflerini hazırlayabilmeleri için

en az yedi gün

süre tanınır.

Bu usule göre yapılacak ihalelerde birinci fıkranın (b) bendi hariç olmak üzere idare tarafından davet edilen isteklilere tekliflerini hazırlayabilmeleri için

en az beş gün

süre tanınır.

17/41

AÇIK İHALE USULÜ TÜBİTAK

Yönetmelikte ilana ilişkin düzenleme olmadığından isteklilerin tekliflerini hazırlayabilmeleri için en az 7 gün süre tanınması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

18/41

BELLİ İSTEKLİLER ARASINDA İHALE USULÜ

Yönetmelikte ilana ilişkin düzenleme olmadığından isteklilerin ön yeterlilik tekliflerini hazırlayabilmeleri için en az 7 gün süre tanınması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kanununda ihaleye davet edilecek aday sayısı en az 5 iken, Yönetmelikte ihaleye çağrılan aday sayısı en az 3’tür.

19/41 TÜBİTAK

PAZARLIK İHALE USULÜ TÜBİTAK

Kamu İhale Kanununun 21. maddesinin b fıkrasındaki hükme ilave olarak AR-GE yönetmeliğinde dayanıklılığı bulunmayan işler ile gerektiğinde gümrükleme ve malzeme taşımaları, ilave olarak yönetmeliğin 21/b fıkrasında hüküm altına alınmıştır. Kamu İhale Kanununun 21/c fıkrasındaki “Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması” hali yönetmeliğin 21/c fıkrasında “Savunma, güvenlik ve istihbarat ile ilgili araştırma projeleri ile projeleri sipariş eden milli savunma ve güvenlik birimlerinin belirlediği mühimmat, silah, malzeme, teçhizat, yazılım ve sistem üretimi ile ilgili mal veya hizmet alımları” olarak ifade edilmiştir.

20/41

PAZARLIK İHALE USULÜ



AR-GE ihale yönetmeliğinde TÜBİTAK için özel bir düzenleme yer almaktadır.



Bu hüküm 2009 yılında yapılan değişiklikle metne işlenmiştir. Maddenin (d) fıkrasında “Özellikleri nedeniyle yabancı ülkelerden tedariki ihale yetkilisince uygun ve hizmet görülen mal alımları” pazarlık usulü ile ihale yapılabilmesine imkan tanınmıştır.

21/41 TÜBİTAK

PAZARLIK İHALE USULÜ

 Kamu ihale kanunun pazarlık usulü ihalelerin bazı maddelerinde ilan yapılması zorunluluğu ( a, e fıkraları) getirilmişken AR-GE ihale yönetmeliğinde tüm fıkralar için ilan yapma zorunluluğu bulunmamaktadır .

 Yönetmeliğin 21/b fıkrası hariç diğer fıkralar için isteklilerin tekliflerini hazırlayabilmeleri için en az 5 almaktadır.

gün süre tanınması hükmü yer

22/41 TÜBİTAK

PAZARLIK İHALE USULÜ

 Kamu ihale kanunu istekli davet edilmesi ((b), (c) ve (f) fıkralarında ). AR-GE ihale yönetmeliğinde ise tüm durumlar için en az 3 istekli bazı hallerde en az 3 zorunluluğu getirilmiştir şartı bulunmaktadır.

 Yönetmelikte işin nitelik ve gereğine göre davet edilecek istekli sayısının üçten az olması halinde bu durum gerekçeli olarak ihale onayında açıklanarak ihale yapılabiliyor.

23/41 TÜBİTAK

PAZARLIK İHALE USULÜ



AR-GE ihale yönetmeliğinin 21/d fıkrasına göre yapılan ihalelerde, yapılacak ihaleler için idari yurtdışından şartname düzenlenmesi, teminat alınması sözleşme yapılması zorunlu değildir.

ve

24/41

DOĞRUDAN TEMİN

Eşik Değer Belirlenmesi

Kamu İhale Kanununun doğrudan teminle ilgili “Eşik Değerler ve Parasal Limitlerin Güncellenmesi” başlıklı yasanın 67. maddesi hükmü gereği bir önceki yılın Toptan Eşya Fiyatları Endeksi (TEFE) baz alınarak Kamu İhale Kurumu tarafından her yıl yeniden belirlenir.

AR-GE ihale yönetmeliğinin doğrudan teminle ilgili düzenlemesindeki hüküm gereği bu yetki Bilim Kurulunda olup, bir eşik değer bulunmamaktadır.

25/41

İLANIN UYGUN OLMAMASI

Kamu İhale Kanununun ilanın uygun olmaması başlıklı 26. maddesinde düzeltme ilanı belli şartlarda yapılması öngörülmektedir. (40 ve 25 günlük ilanlarda en az 15 gün diğer ilanlarda ise en az 10 gün) AR GE İhale Yönetmeliğinin 23. maddeye (İhale veya ön yeterlik ilanlarında bulunması zorunlu hususlar) uygun hale getirilip hataların düzeltilmesi durumunda düzeltme ilanı yapılabileceği hüküm altına alınmıştır.

26/41 TÜBİTAK

İHALE DOKÜMANINDA DEĞİŞİKLİK VEYA AÇIKLAMA YAPILMASI TÜBİTAK

Kamu İhale Kanununun 29. maddesine göre, istekliler tekliflerini hazırlarken ihale dokümanında açıklanmasına ihtiyaç duyulan hususlarla ilgili olarak son teklif verme gününden yirmi gün öncesine kadar yazılı olarak açıklama talep edebilir.

AR GE İhale Yönetmeliğinin 26. maddesinde bu süre 3 gün olarak düzenlenmiştir.

27/41

TEKLİFLERİN HAZIRLANMASI VE SUNULMASI

AR GE İhale Yönetmeliğinin “Tekliflerin Hazırlanması ve Sunulması” başlıklı 27. maddesinde Kamu İhale Kanununun aynı başlıklı 30. maddesindeki hükümler yer almaktadır.

Ancak, AR GE İhale Yönetmeliğinin 5. fıkrasında, 21. maddenin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca yapılan ihalelerde, isteklilerin 12. maddede belirtilen hususlar aranmaksızın elektronik ortamda veya faks ile teklif verebileceklerine ilişkin hüküm bulunmaktadır.

28/41

TEKLİFLERİN ALINMASI, AÇILMASI VE DEĞERLENDİRİLMESİ

   AR-GE ihale kanununun yönetmeliğinin 28 ve 29. maddesinde kamu ihale aynı başlıklı düzenlemeler yer almaktadır.

36 ve 37.

maddelerindeki AR-GE ihale son yönetmeliğinin 29. maddesinin son fıkrasında, “en aşamada, isteklilerin teklif mektubu veya eki cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Teklif edilen fiyatları gösteren teklif mektubu eki cetvelde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata bulunması halinde, isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas hatalar ihale komisyonu yer almaktadır.

alınmak kaydıyla, tarafından re'sen düzeltilir.

aritmetik ” hükmü Kamu ihale kanununda ise edilmeyerek geçersiz böyle bir teklif geçerli kabul sayılmaktadır.

29/41

TEKLİFLERİN GEÇERLİLİK SÜRESİ

Kamu İhale Kanununun “tekliflerin geçerlilik süresi” başlıklı 32. maddesine göre teklifleri geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir.

İdarece ihtiyaç duyulması halinde bu süre, teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmemek ve isteklinin kabulü kaydıyla , en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilir.

AR GE İhale Yönetmeliğinin 31. maddesinde ise aynı hükümler olmak kaydıyla isteklinin kabul şartı olmaksızın ihale dökümanında belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilmektedir.

30/41 TÜBİTAK

GEÇİCİ TEMİNAT

 Kamu İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak geçici teminat alınır. İhale dokümanında belirtilmesi şartıyla, ihale kanununun 33.

maddesine göre, üzere, istekli tarafından verilecek tutarda danışmanlık hizmeti ihalelerinde geçici teminat alınması zorunlu değildir .

 AR-GE ihale yönetmeliğinin 32.

maddesinde İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat belirtilmek alınır.

Pazarlık usulüyle ve/veya yurtdışından yapılan alımlarda ihale onay belgesinde kaydıyla geçici teminat alınmayabilir .

31/41

KESİNLEŞEN İHALE KARARLARININ BİLDİRİLMESİ

Kamu İhale Kanununun 41. maddesine göre, İhale sonuçlarının bütün isteklilere bildiriminden itibaren; 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün , diğer hallerde ise on gün geçmedikçe sözleşme imzalanamaz.

AR GE ihale yönetmeliğinin 37. maddesine göre, istisna kapsamında olduğu ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde ihaleye teklif veren bütün isteklilere bildirilir. Tebliğ tarihini izleyen 10 gün içinde kesin teminat ile 12 nci maddede sayılan belgeleri vermek suretiyle sözleşmeyi imzalaması hususu ihaleyi kazan istekliye bildirilir.

32/41 TÜBİTAK

SÖZLEŞMELERE İLİŞKİN HÜKÜMLER

 Kamu bütün İhale Kanunu kapsamında yapılan ihaleler için zorunluluğu getirilmiştir.

sözleşme yapılması  AR-GE ihale Kurulu ihaleler ve yönetmeliği gereği her yıl Bilim kararı ile belirli eşik değerin altında kalan pazarlık usulünün (d) bendi ile yapılan yurtdışı ihalelerinde sözleşme yapma zorunluluğu kaldırılmıştır.

(2012 yılı TARAL ve Dış destekli projeler için, KDV Hariç 900.000 TL’ dir.)

3341 TÜBİTAK

KESİN TEMİNATA AİT HÜKÜMLER

  Kesin hizmet teminata ihalelerinde belirtilmesi AR-GE ihale ilişkin olarak ihale danışmanlık dokümanlarında kaydıyla, kesin teminat sözleşme yapılmadan önce alınmayabilir. Bu durumda, düzenlenecek her hakedişten % 6 oranında yapılacak kesintiler teminat olarak alıkonulur.

yönetmeliğinin 39. maddesine göre, olan 30 taahhütlerde alımlarda (21/d) kesin teminat gün ve içinde alınmayabilir.

yerine getirilecek yurtdışından yapılması zorunlu ihale yetkilisinin onayı ile

34/41

AVANS VERİLMESİ



Kamu ihale kanununda avans verilmesine ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.



İdari şartnamede ve sözleşmede kayıtlı olmak şartıyla isteklilere 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 34 üncü maddesinde belirtilen teminat olarak kabul değerler karşılığında avans verilebilir.

edilecek

35/41

SÖZLEŞME TASARILARI

 Kamu İhale Sözleşmeleri kanununun 5. maddesinde, Kamu İhale Kurumu tarafından mal, hizmet alımları ve yapım işleri için ayrı ayrı tip sözleşme kullanılmaktadır.

 AR GE ihale yönetmeliğinin 48. maddesindeki hükme göre, mal ve hizmet alımı ihalelerinde yönetmeliğin 49. maddesinde belirtilen ( sözleşmede yer alması zorunlu hususlar ) hususlara riayet edilmesi halinde sözleşme tasarısının hazırlanması esastır. Eğer ihaleyi yapan birim isterse KİK tarafından hazırlanan tip sözleşmelerden de istifade edebilmektedir.

36/41 TÜBİTAK

SÖZLEŞMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI TÜBİTAK

Kamu İhale Sözleşmeleri kanununun 15. maddesinde sözleşmelerde; İşin yapılması veya teslim yeri, İşin süresinden önce yapılması veya teslim edilmesi kaydıyla işin süresi ve bu süreye uygulanacak ödeme şartları, hususunda sözleşmelerde değişiklik yapılabilmektedir.

AR-GE İhale Yönetmeliğinde böyle bir düzenlemeye yer verilmemiştir.

37/41

SÖZLEŞME DEVİR ŞARTLARI

• AR-GE ihale yönetmeliğinin 55. maddesinde sözleşmenin devir şartları Kamu İhale Sözleşmeleri kanunundaki hükümlerle aynıdır.

• İzinsiz devredilen veya devir alınan veya bir sözleşmenin devredildiği tarihi takip eden üç yıl içinde devredilen veya devir alınan sözleşmelerin feshedilerek, devreden ve devir alanlar hakkında yine aynı yasanın 20, 22 ve 26ncı madde hükümlerinin uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.

38/41

SÖZLEŞMENİN ÇEŞİTLERİ VE UYGULANMASI, FESHİ VE TASFİYESİ, YASAKLAR VE SORUMLULUKLAR

AR GE İhale Yönetmeliğinde 56, 57 ve 58. maddelerindeki sözleşmenin çeşitleri ve uygulanması, fesih ve tasfiyeye ilişkin hükümler ile yasaklar ve sorumluluklara ait hükümlerde, Kamu İhale Sözleşmeleri kanunu hükümlerine atıf yapılmıştır.

39/41

BİLDİRİM VE TEBLİGAT ESASLARI

Kamu İhale Kanununun 65. maddesindeki hükümlerin aynısı AR GE İhale Yönetmeliğinin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 59. maddesine taşınmıştır.

40/41 TÜBİTAK

TEŞEKKÜRLER…

41/41 TÜBİTAK

TUBITAK AR-GE İhale Yonetmeliğine İlişkin Sunum

Transcript TUBITAK AR-GE İhale Yonetmeliğine İlişkin Sunum

TÜBİTAK MALİ MEVZUAT EĞİTİM PROGRAMI

TÜBİTAK AR-GE İHALE YÖNETMELİĞİ

SUNUMUN AMACI

Kavramsal olarak TÜBİTAK AR-GE Projeleri İhale Yönetmeliğini 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile karşılaştırarak incelemek

Kamu İhale Kurumunun görev ve yetkilerini düzenleyen 53. madde kanun metninde tam 7 sayfadır.

Yasa yürürlüğe girmeden değişen nadir yasalardandır.(75 maddenin 9 maddesi değişmiştir.)

Yasa yine kanuni madde yürürlüğe girdikten sonra 22 düzenlemeyle 17 madde değişikliği ve eklenmesi ile kanunun numarası 89+3=92 olmuştur.

Kamu İhale Kanununa göre eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımları kısımlara bölünemez.

Kamu İhale Kanununa göre temel ihale usulleri

açık ihale arasında ihale

ve

belli istekliler

yöntemleridir.

AR-GE yönetmeliğinde temel ihale usulü belirtilmemiştir.

Yönetmelikte ilana ilişkin düzenleme olmadığından isteklilerin tekliflerini hazırlayabilmeleri için en az 7 gün süre tanınması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

AR-GE ihale yönetmeliğinde TÜBİTAK için özel bir düzenleme yer almaktadır.

Bu hüküm 2009 yılında yapılan değişiklikle metne işlenmiştir. Maddenin (d) fıkrasında “Özellikleri nedeniyle yabancı ülkelerden tedariki ihale yetkilisince uygun ve hizmet görülen mal alımları” pazarlık usulü ile ihale yapılabilmesine imkan tanınmıştır.

AR-GE ihale yönetmeliğinin 21/d fıkrasına göre yapılan ihalelerde, yapılacak ihaleler için idari yurtdışından şartname düzenlenmesi, teminat alınması sözleşme yapılması zorunlu değildir.

ve

Eşik Değer Belirlenmesi

Kamu ihale kanununda avans verilmesine ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır.

İdari şartnamede ve sözleşmede kayıtlı olmak şartıyla isteklilere 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 34 üncü maddesinde belirtilen teminat olarak kabul değerler karşılığında avans verilebilir.

edilecek

Kamu İhale Kanununun 65. maddesindeki hükümlerin aynısı AR GE İhale Yönetmeliğinin “Bildirim ve tebligat esasları” başlıklı 59. maddesine taşınmıştır.

Directory