Transcript Res. N° 086-2009-SUNARP/SN

DIPLOMADO
REGISTRO DE PERSONAS
JURIDICAS
REGLAMENTO DE
INSCRIPCIONES DEL REGISTRO
DE PERSONAS JURÍDICAS NO
SOCIETARIAS (RIRPJnS)
(Res. N° 086-2009-SUNARP/SN)
Docente:
GILMER MARRUFO AGUILAR
CALIFICACIÓN
Validez del
título
Adecuación al
antecedente
registral
Seguridad
Jurídica
PREDICTIBILIDAD
Consti_
tución
•Código Civil
•LPAG
•Leyes especiales
RGRP
Estatuto
Reglamento
(Rs. N°086-2009SUNARP/SN)
vigencia: 30.06.2009
•Res. 255-2001-SUNARP/SN
•Res. 057-2002- SUNARP/SN
•Res.089-2002- SUNARP/SN
•Res.431-2002- SUNARP/SN
•Res.202-2001- SUNARP/SN
•Res.331-2001- SUNARP/SN
•Res.609-2002- SUNARP/SN
•Res.042-2002- SUNARP/SN
•Precedentes de observancia
Obligatoria (TR)
•Criterios reiterados del TR
etc
.
Lucrativos
PERSONAS
JURÍDICAS
Sociedades (LEY 26887)
Fines
EIRL (D. LEY 21621)
constitución
Ley (Derecho Público)
EP, otros (Derecho Privado)
Asociación
Fundación
 No Lucrativos
Comité
Otras P.J.
Cooperativa
Sindicato, etc.
¿CAFAE/ JUNTA DE PROPIETARIOS?
¿Persona Jurídica NO SOCIETARIA?
¿Fines lucrativos?
Finalidad
No lucrativa
R. Orgánica
OBJETO SOCIAL
(actividades)
utilidades
Finalidad
Lucrativa
R. Voluntaria
CC (art. 93)
LGS (art. 163)
PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
Constitución
(estatuto)
PJ creadas por LEY
Sucursal Reconocimiento
INSCRIPCIÓN
Personalidad jurídica
Efectos
OPONIBILIDAD
Poderes personas
jurídicas
extranjeras
Efectos
III TP
ACTOS INSCRIBIBLES
Constitución
(Estatuto)
Régimen de nombramiento
Administradores y apoderados
Disolución
Modificaciones
estatutarias
Modificaciones,
vacancias
Liquidación
Extinción
P J
E U
R R
S Í
O D
N I
A C
L A
I
D
A
D
ACTOS no INSCRIBIBLES
- Calidad de integrante pj
(derivados)
-Órganos o integrantes no
Previstos.
-Reglamento electoral (interno)
-Titularidad o afectación
de bienes (deudas).
ACTOS INSCRIBIBLES (arts. 3°, 6°, 65°):
Principio de Tipicidad.
Actos Primarios
(Principio de Especialidad)
• Constitución de
persona jurídica.
• Reconocimiento de
persona jurídica
extranjera
• Sucursal.
(Partida registral con
cierto nivel
indendependencia)
• Poder de persona jurídica
extranjera, sin sucursal ni
reconocimiento inscrito.
Actos Secundarios: en partida registral ya
generada
• Órganos,
representantes y sus
regímenes.
• Modificación de
estatuto.
• Reorganización,
transformación,
fusión.
• Disolución, acuerdos
de liquidadores y
extinción.
•Resoluciones judiciales y laudos
arbitrales.
También resoluciones
administrativas.
•Actos que modifiquen asientos o
cuyo registro prevean las
disposiciones legales.
Ejemplos:
o Sometimiento de club de madres al
régimen de la ley 25307.
o Sometimiento de ronda a ley 27908.
 Caso:
Ratificación de Representantes (Res.
974-2007-SUNARP/TR-L)
ANOTACIONES
PREVENTIVAS
(ART. 5°).
• La reserva de
preferencia registral.
• Medidas cautelares.
• Las demás que
señalen las
disposiciones legales.
Ejemplo:
 Art. 5° del D.S. N° 001-98-ED.
ACTOS NO INSCRIBIBLES (ART. 4°).
 Contratos asociativos.
• La calidad de miembro de la
persona jurídica.
• Los reglamentos electorales.
• La titularidad y afectación de los
bienes.
• Los órganos de las personas
jurídicas no previstos.
Ejemplo:
 R. 842- 2007-L
PROMOTORA
Centro
Educativo
CONSTITUCIÓN P J ¿asamblea fundacional?
I. DENOMINACIÓN
PROHIBICIÓN: IGUALDAD ¿SIMILITUD?
Reserva de Preferencia Registral: Ley 26364
– DS 002-96-JUS – DS 004-2009-JUS
INDICE NACIONAL (01.10.2009) Directiva: 0022009/SUNARP/SN
II. DOMICILIO
III. FINES (objeto)
IV. ORGANIZACIÓN
FUNCIONAMIENTO
COMPETENCIA
LUGAR (sesionar:
49 RIRPJNS)
Licitud
No lucrativo:
¿actividad económica?
ASAMBLEA GENERAL
CONSEJO DIRECTIVO (otros)
CONSTITUCIÓN - MODIFICACIÓN DE
ESTATUTO
OBSERVACIONES MÁS FRECUENTES:
• Denominación (art. 28 RIRPJNS)
Fecha de inicio de
actividades.
• Omisión de requisitos
Reglamento...
Vigencia del
estatuto
previstos
en
el
artículo
24°
del
• Falta de sistemática entre las disposiciones estatutarias (CD/Q
Periodo).
CALIFICACIÓN (actos posteriores)
Salvo SESIÓN
UNIVERSAL
Convocatoria
Sesión Simultánea: Inicio

Mayoría
Quórum
Sesión No Simultánea:
Final
CONSTANCIA
+
ACTA
TITULO:
ACTA + CONSTANCIA
C
O
N
V
O
C
A
T
O
R
I
A
•Domicilio
•A. Universal
Lugar
Fecha y hora
•Comité Electoral
•Remoción
•Disolución
Derivada
Agenda
Expresa
Estatuto
o Ley
Legitimado
Encargado
Prelación
Convocatoria
Judicial
Acreditación
Arts.41.a,b;
50,51, 52,84.
Ausencia
Temporal
(Presunción)
Vacancia
(A. previo)
•CONSTANCIA
¿Publicación en Diario?
… ¿Cómo se ACREDITA? (art. 53 RIRPJNS)
CONVOCATORIA
Constancia:
Comprende:
Identificación del convocante –
cargo.
Forma (medios) y anticipación.
Estatuto: ¿Cargos de
recepción?
Reproducción de la
convocatoria
CONVOCATORIA JUDICIAL
Constancia emitida por el
designado para presidir AG.
ADEMÁS:
Copias Certificada de
Sentencia firme.
Resolución que fija fecha.
QUÓRUM ¿cómo se acredita?
CONSTANCIA
Número de
miembros
hábiles …
Datos de
certificación
del libro
registro
¿Suple formalidad
De suscripción?
Nombre de
asistentes …
Certificación de
Firma por Notario
o Fedatario
16, 59 RRPJnoS
331-2001-SUNARP/SN
QUÓRUM
ASAMBLEA
ELECCIONARIA NO
SIMULTÁNEA
INICIO
(8 am)
VOTACIÓN
I.7 PLENO TR
56 RIRPnS
TERMINO
(4 pm)
Cómputo
1° ó 2°
convocatoria
MAYORIA
Concurrentes hábiles
¿los incorporados luego de
la instalación?
Acuerdo: más de la mitad
de los concurrentes.
¿votos nulos, en blanco,
abstenciones?
Indicar número de votos
Ó unanimidad.
*¿caben otras opciones?
¿Cómo se acredita?
Art. 60
(...) MAYORÍA PARA ADOPCIÓN DE
ACUERDOS EN ASAMBLEA
Número de votos requerido para que un órgano adopte
válidamente un acuerdo.
REGLA GENERAL:
+ del 50% del total de los votos, inclusive de los votos
nulos y de las abstenciones.
REGLA ESPECIAL:
ELECCIÓN POR LISTAS
Lista 1
+
Lista 2 + Lista 3
+ de 50%
de todos
los votos
Incidencia en la FUNCIÓN DE FEDATARIOS


Constancias: único mecanismo para
acreditar la convocatoria y el quórum
(arts. 51,57).
Fedatarios ¿CERTIFICACIÓN DE FIRMAS DE QUIENES FORMULAN
CONSTANCIAS SOBRE CONVOCATORIA Y SOBRE QUÓRUM? (art. 16)
¿ADECUACION DEL TUPA-SUNARP y
Directivas que regulan atribuciones de los fedatarios?
LIBROS PRINCIPALES
Uno por
organo (art.
9° del
Reglamento.
• LIBROS PRINCIPALES: (Art. 83 del C.C).
•
De acuerdo a lo regulado en el estatuto o la ley.
Libro de actas.
Libro de
registro de
miembros
-De asociados, de
delegados (según
estatuto).
Si
se
previera
Libro de
asistencia
•ALGUNOS CRITERIOS JURISPRUDENCIALES:
–Resultado de elecciones deben constar en libro de actas de
asamblea, no en libro de actas de comité electoral.
–Legalización de libros con fecha posterior a la sesión (art. 7° del
Reglamento).
–Numeración en base al antecedente registral inmediato (art. 10° del
Reglamento).
ACTAS: CONTENIDO MÍNIMO (art. 13° del Reglamento).
.
•
•
•
Órgano que sesiona.
Fecha y hora de inicio y conclusión de la sesión.
Lugar de la sesión, que coincida con el de la convocatoria.
Nombre de la persona que preside la sesión y de la que actúa como
secretario.
• Acuerdos adoptados, con la indicación de si se adoptaron -según
estatuto-, por:
Unanimidad
Resultado de
Votación
más
complicado
Mayoría de los
Presentes
¿?
• La firma de quien preside la sesión y de quien actúa como
secretario. En caso de intervención de Comité Electoral, la firma
de sus miembros.
• Los demás requisitos previstos en la ley o el estatuto.
Reapertura de acta:
ERROR EN LA REDACCIÓN
(acción u omisión)
Fundamento: Diferenciar sesión de acta.
Requisitos:
Indicar fecha de reapertura y
Suscribir todos los que firmaron el acta primigenia.
Límite: acuerdo inscrito.
¿Enmendaduras, testados, interlineados?
RRPJnoS: Art. 11, 12
10º Pleno TR
Estatuto
INICIO
Asamblea
Acefalía
TÉRMINO
Continuidad
Elección
No continuará
en funciones
ESTATUTO
PERIODO DEL CD
es de 2 años
Continuará
en funciones
Automática
Prórroga
Previo Acuerdo
AG
Inicio del período de funciones de los órganos en
el caso de constitución de persona jurídica.
PJNS
Regla (art. 26 R):
Constitución por
asamblea fundacional.
Constitución sin
asamblea fundacional.
PJS
Regla (53 a 55 de la Ley
General de Sociedades)
Constitución sin
asamblea fundacional.
Persona jurídica creada
por ley. (art. 27 R):
Fecha de inicio de
actividades
… Período de funciones de los órganos en el
caso de constitución de persona jurídica
PJNS
Regla (art. 44 R):
Consejo Directivo :
Duración y Vencimiento de
acuerdo a Estatuto o Ley
Vencido su periodo de
funciones, únicamente
puede convocar a Asamblea
Eleccionaria
PJS
Regla (163 de la Ley General de
Sociedades.)
Directorio: En el marco
regulado por Ley,
Continuación de funciones
Caso: Gerente General de
S.R.L. o de S.A.C.
Cuando el Estatuto establece
periodo de funciones determinado.
PERÍODO DE FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO
Principales Teorias Clásicas que explican la actuación de
las personas juridicas:
Teoría del Órgano
Vencido el periodo de
funciones, el organo
de
administración
continua en el cargo
hasta que se elijan su
reemplazo.
SOCIEDADES: Artículo 163
de la LGS
Teoría de la
Representación
Vencido el periodo de
funciones, se extingue
el mandato (art. 1801.2 del
Código Civil)
ASOCIACIONES PRO-VIVIENDA:
LEY 13500 Y D.S. 012-87-VC:
ELECCIONES DE CONSEJOS
DIRECTIVOS
 No elección retroactiva (41.d Reglamento)
Nombramiento de primer
Consejo Directivo.
Vigencia
del
estatuto
 Período de funciones debe indicarse con toda precisión
y comprender inicio y termino del mandato.
/
/
09/12/
al 08/12/
 Consejo incompleto: Basta eligir número que haga quórum y
entre ellos al convocante (art. 41.f del Reglamento).
 No se requiere acreditar requisitos para acceso a cargos
directivos, salvo la reelección o el ejercicio de un cargo anterior
que puedan exigir las disposiciones legales o estatutarias (art. 18°
del Reglamento).
(...) ELECCIONES DE CONSEJOS
DIRECTIVOS
- Cooptación: Salvo disposición diferente, la
asamblea es el órgano que complementa vacancias
(art. 86° del Código Civil).
- En caso de asamblea convocada judicialmente no
es exigible la intervención de comité electoral
previsto en el estatuto (art. 41.g del Reglamento).
- Debe indicarse los nombres con los números de
de los consejeros electos
(art 41.c del Reglamento)
ATRIBUCIÓN DE CONVOCATORIA DEL ÚLTIMO
PRESIDENTE (art. 44 RIRPJNS)
Teoría de la
Representación
Luego de
concluido período
de funciones
Último Presidente
electo (cuyo periodo
venció … sólo
convoca a
ELECCIONES
ASAMBLEA DE RECONOCIMIENTO
(art. 62 RIRPJnS)
Presidente de Consejo Directivo
dentro de su período de funciones convoca con la
finalidad básica de reconocer cuando menos dos
períodos de funciones.
Reconocimiento de períodos de funciones
(art. 63.d RIRPJnS).
Debe indicarse la fecha de las elecciones (art 63, d).
Procede también para el reconocimiento de otros
actos
PROBLEMAS en materia eleccionaria
ESTATUTO
Periodo CD (A):
10.10.08
al 09.10.10
periodo
CD
2 AÑOS
15.10.10
Elección CD (B)
09.10.10
Convocatoria (A)
IX.2 PLENO TR: SIN efecto por el
art. 46 y 52 RIRPnoS
18.10.10
¿Constancia de
Convocatoria A ó B?
28.10.10
Asamblea Subsanatoria
¿QUIÉN
CONVOCA?
¿A ó B?
¿Constancias?
Asamblea eleccionaria
¿Quién EMITE las CONSTANCIAS?
09.10.10
Convocante
a elecciones
15.10.10
Preside Asamblea
eleccionaria
A
B
C O N S T A N C I A
ANTES: IX.2 Pleno TR
Convocante a elecciones
Presidió AG
Presidente en funciones
15.10.10
Elegido
C
30.10.10
ACTUALMENTE: Convocatoria: órgano con
Facultad legal para la sesión de que se trate.
(art. 46, 52).
Res. N° 258-2010-SUNARP/TR del 19.2.2010: La AG debidamente convocada
Puede designar que a persona diferente para efectuar las constancias de convocatoria
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Vigencia del CONSEJO DIRECTIVO (CD)
El CD fue elegido
Para el periodo
15.10.2008-14.10.2010
¿CONTINUA
EN FUNCIONES?: 15.10.2010 ….
¿Quienes ejercerán la gestión
y Representación de la PJ con
Posterioridad al 14.10.2012?
ESTATUTO: El periodo de funciones del CD es de dos años.
Antecedentes … evolución
I. TR: ACEFALÍA
CD: Cese
automático
¿Inmediatez?
II. TR (Rep. de Hecho)
PRÓRROGA DE HECHO
Resolución N° 202-2001-SUNARP/SN
Publicada en El Peruano: 04.08.2001
“Para efectos registrales, se presume que el presidente … del último
consejo directivo inscrito … está legitimado para convocar a
asamblea general en la que se elijan a los nuevos integrantes de dicho
órgano de gobierno, aunque hubiere concluido el periodo para el
que fueron elegidos.” (art. 1)
Actualmente:
Res. N° 086-2009-SUNARP/SN (vigente: 30.6.2009)
REGLAMENTO de INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE
PERSONAS JURIDICAS NO SOCIETARIAS
El CD ejercerá funciones por dos años
y una vez vencido este plazo, NO
continuará en funciones.
El CD ejercerá funciones por dos años;
pero, CONTINUARÁ en funciones
hasta NUEVA ELECCIÓN.
El CD ejercerá funciones
por dos años.
Naturaleza del CONSEJO DIRECTIVO
ASAMBLEA
OBJETO SOCIAL
(actividades)
Deliberante
ORGANOS DE
GOBIERNO
Gestión
CONSEJO
DIRECTIVO
Representación
¿Persona Jurídica sin fines lucrativos, puede
establecer sucursales?
¿Fines lucrativos?
Finalidad
No lucrativa
OBJETO SOCIAL
Actividades
Principal
utilidades
Secundario
Finalidad
Lucrativa
P. J. E X T R A N J E R A S
SEDE PRINCIPAL,
MATRIZ, CENTRAL
SURCURSAL
RECONOCIMIENTO
PODERES
Apertura de partida registral
PROCEDIMIENTO
Competencia Nacional del Registrador
Calificación positiva del
establecimiento de sucursal
(principal). (1)
Oficio al Diario: asiento de
presentación en la sede la sucursal.
(cc. título archivado)
Diario - Registrador de
la OR (sucursal) (2)
APERTURA DE LA PARTIDA:
Responsabilidad exclusiva del 1er.
Registrador que calificó (1).
Art. 67
COMPETENCIA
D
O
M
I
C
I
L
I
O
PJ NACIONALES:
Estatuto
Sucursal
PJ EXTRANJERAS:
Representante
Sucursales
Poderes
.
Oficina Registral Lima
DOMICILIO
domicilio
Art. 1, 36
ACTOS INSCRIBIBLES
SUCURSALES
PJ nacionales
PJ extranjeras
Acuerdo de establecimiento y sus
modificaciones (art. 2.c, 65.a)
Denominación: (art. 29, 69)
Cancelación (art. 65.e)
Representante legal permanente,
apoderados - facultades,
modificaciones – remoción, renuncia
(art. 65.b, c, 68) Resoluciones (65.d)
Disolución
Nombramiento de liquidadores, facultades
RECONOCIMIENTO
PJ extranjeras
(2.b)
Poderes
¿otros actos?
Inscripciones
discrepantes
T I T U L O
SUCURSAL: PJ NACIONAL
Acuerdo:
-Establecimiento.
Nombre
Domicilio
- Representante legal permanente.
-Actividades – fines de la principal.
¿Formalidad?
Art. 66, 70
T I T U L O: PJ EXTRANJERA
SUCURSAL
RECONOCIMIENTO
 Acuerdo:
 Estatuto.
- Sucursal en el Perú.
 Certificado de vigencia
- Representante legal
permanente.
PODERES
- Sometimiento a las leyes del
Perú.
Certificado de vigencia
- Actividades – fines de la
Constancia o certificación:
principal.
¿Formalidad?
- Estatuto.
- Certificado de vigencia.
Otorgante debidamente
facultado (estatuto - ley)
Art. 71, 87, 88
Competencia Nacional del Registrador
REORGANIZACIÓN (fusión)
A
ABSORCIÓN
B
B
A
Lima
Cusco
B
INCORPORACIÓN
AyB
C
Cusco
Arequipa
Art. 80
… Período de funciones los órganos
Vigencia en
calidad de
directivo
Vs
Vigencia
en el cargo
instalado
Aplicación en el tiempo de las normas
estatutarias
ACTOS DE OTORGAMIENTOS DE PODERES.
Atribuciones de disposición y gravamen:
ASOCIACIONES.
Asamblea general.
Art. 86 del C.C.
SOCIEDADES
Directorio.
Art. 172 del L.G.S.
• Debe consignarse el documento de identidad en
el asiento registral (art. 42 RIRPJNS).
Ejemplo de acta de asamblea general (Comité Electoral
elegido anteriormente) (arts.13° y 42°).
Asamblea general
A los 14/04/2011 Siendo las 8.00 p.m. en el local sito en Av. José Pardo 389, Miraflores, bajo la
Presidencia de (A) y actuando como Secretario (B), elegidos por unanimidad para tal efecto, se
reunieron los asociados, con la finalidad de tratar la agenda siguiente: “Elección de Consejo
Directivo”. La agenda fue aprobada por unanimidad.
Acto seguido, asumió la conducción de la asamblea el Comité Electoral integrado por (C), (D) y (E)
.
Luego del debate correspondiente, se aprobó (por unanimidad o con indicación de los votos con
los que se aprobó el acuerdo), la elección del Consejo Directivo período 14/04/2011 al
13/04/2013, con la conformación siguiente:
PRESIDENTE: ASOCIACION GMA con Partida Registral N° 012345678, representada por (H), con
D.N.I. (…).
SECRETARIO: Pedro Seguil Rojas,
con D.N.I. (…).
Siendo las 8:30 p.m. se dio por concluida la presente acta, siendo aprobada por unanimidad.
Nombres y firmas de Presidente, Secretario , de los integrantes del Comité Electoral y demás que
deban constar según estatuto o acuerdo de asamblea.
(…)
Ejemplo
(arts. 13, 42 y 57)
de
acta
de
Consejo
Directivo
Sesión de consejo directivo
A los 14/04/2011 siendo las 8.00 p.m. en el local sito en Calle Pedro Ruíz Gallo 389, Miraflores,
bajo la Presidencia de (A) y actuando como Secretario (B), elegidos por unanimidad para tal
efecto, y CON LA CONCURRENCIA DE LOS CONSEJEROS: (Z,X,W y K) se reunió el
Consejo Directivo, con la finalidad de tratar la agenda siguiente: “Otorgamiento de poderes al
Presidente del Consejo Directivo”. La agenda fue aprobada por unanimidad.
Luego del debate correspondiente, se aprobó (por unanimidad o con indicación de los
votos con los que se aprobó el acuerdo), otorgar PODER a la Presidenta del Consejo Directivo
Srta. Mónica Prado Heredia, con DNI N° (…), las facultades siguientes:
______________________________________________________________________
Siendo las 8:30 p.m. se dio por concluida la presente acta., siendo aprobada por unanimidad.
Nombres y firmas del Presidente y Secretario de la sesión.
Ejemplos de REAPERTURAS de actas de asamblea general /
consejo directivo
Reapertura acta de asamblea general del 09/04/2011
A los 14/04/2011 se reabre el acta de asamblea general del 09/04/2011 con la finalidad de
aclarar el error material de redacción siguiente:
Donde dice: ...........................
Debe decir: ............................
Nombres y firmas de todos lo que firmaron el acta del 09/04/2011.
Reapertura acta de consejo directivo del 09/04/2011
A los 14/04/2011 se reabre el acta de consejo directivo del 09/04/2011 con la finalidad de
consignar los datos omitidos siguientes:
Donde dice: ...........................
Debe decir: ............................
Nombres y firmas de todos lo que firmaron el acta del 09/04/2011.