REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE

IZVAJANJE PROJEKTOV TESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA V SKLADU Z UREDBO VLADE IN PREDPISI EU

MAJA DIMKOVSKI ENGELMAN 11. JUNIJ 2013

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE O ČEM BO TEKLA BESEDA?

• • • • • • • • •

KAJ JE TMIS IN KOMU JE NAMENJENO?

KDO LAHKO IZVAJA PROJEKTE TMIS?

UREDBA VLADE – ZA KOGA VELJA IN NJENA UPORABA V DRUGIH PROJEKTIH ODLOČITEV O SODELOVANJU NA RAZPISU IN ODDAJA PONUDBE POGODBA O IZVAJANJU PROJEKTA IN KONZORCIJSKI SPORAZUM UPRAVLJANJE S SREDSTVI PROJEKTA PORABA SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA SODELOVANJE STROKOVNJAKOV (JAVNI USLUŽBENCI, DRUGI) VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE KAJ JE TMIS IN KOMU JE NAMENJENO?

•

V PROJEKTIH SODELUJEJO DRŽAVE

•

POMOČ ADMINISTRACIJE DRŽAVE ČLANICE DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI

•

PROJEKTE TMIS LAHKO IZVAJAJO DRŽAVNI ORGANI, IZJEMOMA TUDI INSTITUCIJE, KI JIM JE EK PODELILA STATUS POOBLAŠČENEGA ORGANA ALI "AD HOC" MANDAT ZA PRIJAVO NA DOLOČEN PROJEKT

•

PET KRITERIJEV ZA PRIDOBITEV STATUSA POOBLAŠČENEGA ORGANA – EK ZAOSTRILA POGOJE

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE KDO LAHKO IZVAJA PROJEKTE TMIS?

•

PRAVILO

−

JAVNI USLUŽBENCI

•

IZJEMA:

−

POGODBENI SODELAVCI

−

UPOKOJENCI (V POKOJU MANJ KOT DVE LETI PRED ZAČETKOM IZVAJANJA PROJEKTA) ___________________________________________________

−

STROKOVNJAKI IZ ZASEBNEGA SEKTORJA

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE UREDBA VLADE – ZA KOGA VELJA?

•

UREDBA O IZVAJANJU PROJEKTOV TESNEGA MEDINSTITUCIONALNEGA SODELOVANJA IN PROGRAMOV BILATERALNE TEHNIČNE POMOČI (URADNI LIST RS, ŠT. 51/09, 49/10, 26/12, 38/12)

•

UREDBA VELJA ZA ORGANE DRŽAVNE UPRAVE (MINISTRSTVA, ORGANE V SESTAVI IN VLADNE SLUŽBE)

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE UREDBA VLADE – IN NJENA UPORABA V DRUGIH PROJEKTIH

•

SMISELNA UPORABA DOLOČB UREDBE:

−

ČE ORGAN SODELUJE V DRUGIH PROJEKTIH INSTITUCIONALNE IZGRADNJE , KI SO FINANCIRANI IZ SREDSTEV EU ALI DRUGIH TUJIH

−

SREDSTEV ČE SE SODELOVANJE JU DOGOVORI NA PODLAGI SPORAZUMA, KI GA SKLENE PREDSTOJNIK S TUJIM DRŽAVNIM ORGANOM

•

UREDBA SE NE UPORABLJA:

−

ČE JU SODELUJE PRI IZVAJANJU PROJEKTA TEHNIČNE POMOČI NA KOMERCIALNEM RAZPISU ALI PA V PROJEKTU, KI GA NE IZVAJA RS – TAKRAT NASTOPA KOT FIZIČNA OSEBA – KODEKS RAVNANJA JU

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE ODLOČITEV O SODELOVANJU NA RAZPISU

•

ODLOČITEV O SODELOVANJU ORGANA DRŽAVNE UPRAVE NA RAZPISU SPREJME VLADA NA PREDLOG PRISTOJNEGA MINISTRA OZIROMA PREDSTOJNIKA ORGANA

•

PREDLOG MORA VSEBOVATI:

−

OPIS TEMELJNIH ZNAČILNOSTI PROJEKTA

− −

OCENO OBREMENITVE JAVNIH USLUŽBENCEV NAČIN SODELOVANJA (VODILNI ("SENIOR"), SODELUJOČI ("JUNIOR") PARTNER)

−

NAVEDBO ORGANOV, KATERIH STROKOVNJAKI NAJ BI SODELOVALI V PROJEKTU

−

PREDHODNO SOGLASJE NKT

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE ODDAJA PONUDBE

•

SLOVENIJA NASTOPA SAMOSTOJNO ALI KOT VODILNI PARTNER:

−

ODDAJA PONUDBE PREKO NKT (MZZ)

−

PONUDBA POSREDOVANA NKT NAJMANJ DAN PRED ROKOM

•

SLOVENIJA NASTOPA KOT "JUNIOR PARTNER"

−

ODDAJA PONUDBE PREKO NKT VODILNEGA PARTNERJA

−

SLOVENSKI NKT SE POSREDUJE OBVESTILO O ODDANI PONUDBI IN KOPIJA ODDANE PONUDBE

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE POGODBA O IZVAJANJU PROJEKTA IN KONZORCIJSKI SPORAZUM

• •

PODPISNIK POGODBE: PREDSTOJNIK ALI OD NJEGA POOBLAŠČENA OSEBA, PRAVILOMA PROJEKTNI VODJA KONZORCIJSKI SPORAZUM

−

VODILNEMU PARTNERJU NAJVEČ 20% PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA, V NASPROTNEM PRIMERU POTREBNO SOGLASJE VLADE

−

S KONZORCIJSKIM SPORAZUMOM MORA BITI DOGOVORJENO, DA SLOVENSKI ORGAN SAMOSTOJNO UPRAVLJA S SVOJIM DELOM SREDSTEV, TUDI ČE DELUJE KOT "JUNIOR PARTNER"

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE UPRAVLJANJE S SREDSTVI PROJEKTA

• •

UVRSTITEV PROJEKTA V NAČRT RAZVOJNIH PROGRAMOV, NA KATEREM SE SPREMELJA CELOTNA PORABA SREDSTEV EU ODPRTJE POSEBNEGA NAMENSKEGA PODRAČUNA V OKVIRU ENOTNEGA ZAKLADNIŠKEGA RAČUNA DRŽAVE

•

PREDSTOJNIK NOSILCA PROJEKTA POOBLASTI PROJEKTNEGA VODJO IN ŠE VSAJ ENEGA JAVNEGA USLUŽBENCA, KI GA PREDLAGA PROJEKTNI VODJA ZA RAZPOLAGANJE S SREDSTVI NA PODRAČUNU IN POSEBNI PRORAČUNSKI POSTAVKI

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE PORABA SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJ ANJA

•

EU ZA VSAK DAN DELA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI NAMENI 625 €, OD TEGA 250€ ZA STROKOVNJAKOV HONORAR IN 375 € ZA NADOMESTILO STROŠKOV UPRAVLJANJA

• •

TA SREDSTVA SE PORABIJO:

−

ZA IZPLAČILO PLAČE NA NAČIN, DA SE NAMENIJO PRORAČUNU REPUBLIKE SLOVENIJE LAHKO PA TUDI:

−

ZA KRITJE DODATNIH STROŠKOV, KI NASTANEJO

−

ZARADI IZVAJANJA PROJEKTA ZA IZPLAČILO POVEČANEGA OBSEGA DELA JAVNIH USLUŽBENCEV, KI SO VKLJUČENI V PRIPRAVO IN IZVAJANJE PROJEKTA

−

ZA DRUGE NAMENE V SKLADU S PRAVILU EU

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE SODELOVANJE STROKOVNJAKOV – JAVNIH USLUŽBENCEV (IN FUNKCIONARJEV) - 1.

•

REZIDENČNI PROJEKTNI SVETOVALEC

−

ANEKS K POGODBI O ZAPOSLITVI

−

PREJEMKI:

•

PLAČA

•

DODATEK V VIŠINI ½ "PER DIEM" ZA VSAK DAN BIVANJA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI

•

DRUGI DODATKI

•

EU POVRNE ORGANU ŠE 6% BRUTO BRUTO PLAČE ZA STROŠKE NADOMEŠČANJA

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE SODELOVANJE STROKOVNJAKOV – JAVNIH USLUŽBENCEV (IN FUNKCIONARJEV) – 2.

•

STROKOVNJAKI – KRATKOROČNI (PA TUDI DOLGOROČNI)

− − − − − −

POGODBA O SODELOVANJU V PROJEKTU – AVTORSKA POGODBA IZ DELOVNEGA RAZMERJA (SKLENE JO NOSILEC PROJEKTA) SPORAZUM MED PREDSTOJNIKOMA POTNI NALOG (IZDA GA NOSILEC PROJEKTA) PREJEMKI: POLEG PLAČE ŠE 250€ ZA VSAK DAN DELA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI; DOBI TUDI "PER DIEM" ZA KRITJE STROŠKOV BIVANJA V DP IN LETALSKO KARTO PLAČILO SE IZVEDE PRI IZPLAČILU PLAČE POSAMEZNI JAVNI USLUŽBENEC LAHKO SODELUJE V PROJEKTU NAJVEČ 30 DELOVNIH DNI V KOLEDARSKEM LETU, IZJEMOMA LAHKO VEČ KOT 30 DNI, PRI ČEMER V OKVIRU PROJEKTA V POVPREČJU NE SME PRESEČI OMEJITVE NA KOLEDARSKO LETO

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE SODELOVANJE STROKOVNJAKOV – JAVNIH USLUŽBENCEV (IN FUNKCIONARJEV) – 3.

•

JAVNI USLUŽBENCI, KI OPRAVLJAJO KADROVSKA, ADMINISTRATIVNA, FINANČNO RAČUNOVODSKA IN DRUGA DELA IN JAVNI USLUŽBENCI DIREKTORATA ZA JAVNO RAČUNOVODSTVO MF

−

DELOVNA USPEŠNOST IZ NASLOVA POVEČANEGA OBSEGA DELA (IZ SREDSTEV PAVŠALNEGA NADOMESTILA STROŠKOV UPRAVLJANJA)

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE SODELOVANJE STROKOVNJAKOV, KI NISO ZAPOSLENI V DRŽAVNIH ORGANIH

•

ZUNANJI POGODBENI SODELAVCI, UPOKOJENCI

−

POGODBA O SODELOVANJU V PROJEKTU – AVTORSKA POGODBA IZ DRUGEGA POGODBENEGA RAZMERJA

•

CELOTEN ZNESEK HONORARJA ZAJEMA PLAČILO ZA VSAK DAN DELA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI, POVRAČILO STROŠKOV BIVANJA V DRŽAVI PREJEMNICI POMOČI IN POVRAČILO ZA LETALSKO KARTO

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE SODELOVANJE STROKOVNJAKOV, ZAPOSLENIH V POOBLAŠČENIH ORGANIH

•

TRI KATEGORIJE STROKOVNJAKOV:

−

1. RAZRED – "EXPERT": 250€/DAN

•

NAJMANJ 3 LETA DELOVNIH IZKUŠENJ NA PODROČJU NA KATEREM SE IZVAJA PROJEKT

−

2. RAZRED – "SENIOR EXPERT": 350€/DAN

− •

NAJMANJ 8 LET DELOVNIH IZKUŠENJ NA PODROČJU NA KATEREM SE IZVAJA PROJEKT 3. RAZRED – "SPECIAL COUNSELLOR": 450€/DAN

•

NAJMANJ 15 LET DELOVNIH IZKUŠENJ NA PODROČJU NA KATEREM SE IZVAJA PROJEKT (+ OSEBA NA VODSTVENEM POLOŽAJU)

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE

• • •

SODELOVANJE IN IZMENJAVA INFORMACIJ Z EVROPSKO KOMISIJO IN NKT DRŽAV ČLANIC IN DRŽAV PREJEMNIC POMOČI OBVEŠČANJE SLOVENSKIH DRŽAVNIH IN POOBLAŠČENIH ORGANOV O RAZPISIH (VZPOSTAVLJENA INFORMACIJSKA MREŽA V VSEH ORGANIH DRŽAVNE UPRAVE IN POOBLAŠČENIH ORGANIH), V TA NAMEN IMA MZZ ODPRT ELEKTRONSKI NASLOV [email protected]

PREGLED IN ODDAJA SLOVENSKIH PONUDB NA RAZPISE ZA IZVEDBO PROJEKTOV

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE VLOGA NACIONALNE KONTAKTNE TOČKE

• • • •

OBVEŠČANJE IN IZOBRAŽEVANJE ORGANOV O PRAVILIH ZA IZVEDBO PROJEKTOV IN POMOČ PRI RAZLAGI PRAVIL POMOČ ORGANOM PRI PRIPRAVI PONUDB, GRADIV ZA VLADO IN DOKUMENTOV PROJEKTA PREGLED VLOG ZA PRIDOBITEV STATUSA POOBLAŠČENEGA ORGANA, OCENA IZPOLNJEVANJA POGOJEV IN IZPELJAVA POSTOPKOV ZA PODELITEV STATUSA TEKOČE POSODABLJANJE SPLETNIH STRANI MZZ Z INFORMACIJAMI IN RAZPISI EU

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE ŽELIMO OKREPITI SODELOVANJE Z ORGANI

•

AŽUREN SEZNAM KONTAKTNIH OSEB PO ORGANIH – PONOVNO BOMO ZAPROSILI ZA POSREDOVANJE IMEN KONTAKTNIH OSEB

•

POVRATNE INFORMACIJE GLEDE POTEKA IN ZAKLJUČKA PROJEKTA

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA ZUNANJE ZADEVE TEŽAVE IN NEJASNOSTI?

ZA POMOČ SE OBRNITE NA NACIONALNO KONTAKTNO TOČKO HVALA ZA POZORNOST