Transcript 5. ROKOVI ZA POKRETANJE PREDSTEČAJNE NAGODBE

RRiF
Konzalting
RRiF
Konzalting
PRIMJENA ZAKONA O
FINANCIJSKOM POSLOVANJU I
PREDSTEČAJNOJ NAGODBI
- obveznici primjene, rokovi za
postupke, područja primjene Predavač: dr. sc. Vlado BRKANIĆ, prof. vis. šk.,
ovl. rač. i ovl. rev.
Zagreb, studeni 2012.
1. PODRUČJE PRIMJENE
• rokovi plaćanja (čl. 11. – 14. neprimjena kažnjiva)
• predstečajna nagodba (neprimjena kažnjiva)
Postoje dijelovi Zakona koji su deklaratornog značenja,
kao:
- financijsko poslov. poduzet. (čl. 4. – 10.) – nije kažnjivo
- nelikvidnost i insolventnost (čl. 15. – 18.) – nije kažnjivo
- nepokretanje predstečajne nagodbe (čl. 18. – 86.) kažnjivo
2. NOVČANE KAZNE ZA PREKRŠAJ (čl. 88.)
Kazna od 10.000,00 kn do 1,000.000,00 za prekršaj ako
poduzetnik:
1. Ne ispunjava dospjele novčane obveze u roku;
2. Daje zajmove i isplaćuje predujam dobitka ili dobiti
(dividende?) a ne ispunjava dospjele obveze;
3. Obavlja plaćanja koja nisu nužna – izvanprioritetna
plaćanja;
4. Ne dopusti pristup podatcima i ispravama koje su od
značenja za financijsko restrukturiranje (čl. 24.), te
ako se ne daju podatci i obavijesti nagodbom vijeću
(čl. 40.);
5. Ne pokrene predstečajnu nagodbu;
6. Ne podnese trgovačkom sudu prijedlog za sklapanje
predstečajne nagodbe u roku od 3 dana od dana
prihvaćanja plana financijskog restrukturiranja
(čl. 66. st. 1.);
7. Ne pristupi sklapanju predstečajne nagodbe pred
trgovačkim sudom, a prihvatio je plan fin. restrukturiranja;
8. Ne podnese izvješće o provedbi fin. restrukturiranja
u roku od 45 dana nakon isteka razdoblja;
9. Ne pridržava se rokova plaćanja utvrđenih predstečajnom
nagodbom.
Prekršajne kazne za odgovornu osobu od 1.000,00 do
50.000,00 kn.
3. OBVEZNICI PRIMJENE ZAKONA
• Za uspostavu rokova plaćanja:
• trgovačka društva i trgovci pojedinci
pravne osobe
• drugi poduzetnici
koje ostvaruju dobitak
fizičke osobe
• osobe javnog prava (prema Zakonu o jav. nab.- Nar. nov.,
br. 90/11.)
- javni naručitelji (ministarstva, agencija, ustanove i dr.)
- sektorski naručitelji (trg. društva u držav. vlasništvu i dr.)
• Za provedbu predstečajne nagodbe:
- pravne osobe (osim iznimke) → trgovačka društva,
zadruge, ustanove, udruge i sl.
- trgovac pojedinac
- obrtnici (svi), osim odvjetnika i javnih bilježnika
• Ne provode pred. steč. nagodbu
- financ. i sl. institucije
- RH, fondovi, zavodi
- proizvođači naoružanja (čl. 25.)
- društva i osobe u stečaju (čl.39. st.4.)
- dužnik koji nema imovine i zaposlenika ako odluči da
neće pokrenuti predstečajnu nagodbu
4. POSTUPANJE U UVJETIMA NELIKVIDNOSTI
PRIJE PREDSTEČAJNE NAGODBE
• Dopuštenost nužnih plaćanja za redovno poslovanje
(čl. 17. Zakona)
1. Prioritetne tražbine radnika (plaće, otpremnine)
2. Plaće radnika od dana otvaranja predstečajne
nagodbe,
3. Operativni troškovi poslovanja (el. energ., voda i dr.)
4. Nabavu robe i usluga za redovno poslovanje
5. PDV, trošarine, doprinose i dr. javne obveze
6. Troškove postupaka pred javnopravnim tijelima
• Zabrana plaćanja
- isplate zajmova, predujmova dobitka, isplate
dobitka/dividende, prijenosi na treće osobe i
povezana društva
• Liberalizacija plaćanja
- od trenutka otvaranja predstečajne nagodbe do
pravomoćnosti Rješenja kojim se odobrava predstečajna
nagodba, ali uz suglasnost povjerenika predstečajne
nagodbe
5. ROKOVI ZA POKRETANJE PREDSTEČAJNE
NAGODBE
• Poduzetnici – dužnici koji su zatečeni u nelikvidnosti
ili insolventnosti (blokadi računa) sa stupanjem na
snagu Zakona (čl. 89.)  do 30. XII. 2012. (nedjelja)
pokrenuti predstečajnu nagodbu
• Poduzetnici – dužnici za koje su se stekli uvjeti za
pokretanje predstečajne nagodbe (čl. 16. i čl. 18. Zakona)
 u roku 60 dana od nastanka nelikvidnosti koja traje
dulje od 60 dana (ukupno 120 dana)
 u roku 81 dan od nastanka insolventnosti (60 dana
+ blokada računa od 21 dan)
U navedenim rokovima treba pripremiti dokumente za
pokretanje predstečajne nagodbe.
6. ADEKVATNOST KAPITALA
• Obveze uprave u vezi financiranja poslovanja
• Neadekvatan kapital – što poduzeti:
- sazvati skupštinu
- provesti mjere (poboljšanja) u roku 90 dana
• Nelikvidnost i izvori financiranja
- neispunjenje dospjelih obveza i njihova visini od 20%
svih (kratkoročnih?) obveza, ili
- neisplata plaće u roku 30 dana
• Insolventnost
- nesposobnost plaćanja dulja od 60 dana
- prezaduženost (imovina manja od obveza)
7. DOKUMENTI ZA POKRETANJE
PREDSTEČAJNE NAGODBE
Prijedlogu za pokretanje predstečajne nagodbe potrebno je u
FINA predati:
1. Izvješće o financijskom stanju i poslovanju
2. Plan financijskog restrukturiranja
3. Plan operativnog restrukturiranja
4. Izvješće ovlaštenog revizora
5. Popis imovine i prava dužnika kojima su dana osiguranja
(zalog i sl.)
6. Izjava da predstečajna nagodba neće utjecati na tražbine radnika
7. Opis pregovora s vjerovnicima
8. Obavijesti dostavljene vjerovnicima
9. Ostale dokumente
8. DOKUMENTI ZA POKRETANJE SKRAĆENOG
POSTUPKA PREDSTEČAJNE NAGODBE
Poduzetnik – dužnik koji je nelikvidan i/ili insolventan a
njegove obveze ne prelaze 1,000.000,00 kn i zapošljava
manje od 10 radnika podnosi (čl. 67. Zakona):
1. Izvještaj o fin. stanju i poslovanju
2. Podatke o ukupnim obvezama prema vjerovnicima na
datum financijskog izvještaja
3. Popis vjerovnika koji imaju pravo odvojenog namirenja
(osiguranja)
4. Izjava da nagodba neće biti na štetu radnika
5. Izjava dužnika ovjerena kod javnog bilježnika da
fin. izvj. prikazuju potpuno i istinito stanje i poslovanje
6. Ovjereni sporazum o prihvaćanju fin. restrukturiranja
s vjerovnicima čije tražbine prelaze ½ vrijednosti
tražbine za pojedine skupine (javni sektor, fin. inst., ost.
vjerov.) ili prelaze većinu od 2/3 prijavljenih tražbina
7. Ostali dokumenti
9. POČETAK POSTUPKA PREDSTEČAJNE
NAGODBE
• Pravne posljedice nastupaju s objavom oglasa na web
FINA-e (čl. 68. Zakona)
• Prekid svih ovrha i osiguranja koja su započeta prije
otvaranja predst. nagodbe (osim za izlučne i razlučne
vjerovnike koji su stekli namirenje u 60 dana prije
ostvarenja predst. nagodbe) - čl. 70.
• Plaćanja (samo nužna) uz suglasnost povjerenika
predstečajne nagodbe (čl. 69.)
• Dospijeće svih nedospjelih tražbina s danom otvaranja
predstečajne nagodbe (radi ponovnog ugovaranja rokova
plaćanja u skladu s planom financijskog restrukturiranja)
• Preračunavanje tražbina (valuta) na kune na dan
otvaranja predstečajne nagodbe
• Povremene tražbine vjerovnika pretvaraju se u
jednokratne novčane tražbine (čl. 76.)
• Otvara se postupak prijeboja po redovnom postupku
(ono što se može prebiti s protutražbinama)
• Prekid zastare od dana podnošenja prijave za predsteč.
nagodbu do proteka roka za isplatu po predst. nagodbi
ili do obustave postupka (čl. 78.)
10. REALNA OGRANIČENJA PREDSTEČAJNE
NAGODBE
1. Predstečajna nagodba je dragovoljna za dužnike i
vjerovnike čije tražbine čine većinu i može se pokrenuti
ako se dobije suglasnost od:
- 50% → javnog sektora
→ financijskih institucija
→ ostalih vjerovnika
ili
- 75% (2/3) od vrijednosti svih prijavljenih tražbina
vjerovnika.
Smatra se da su protiv plana fin. restrukt. imatelji prava
glasa a nisu glasovali.
2. Revizorsko izvješće
- o fin. izvještajima koji nisu stariji 3 mj.;
- o realnosti i objektivnosti priloženog popisa obveza
dužnika;
- o procijenjenoj vrijednosti društva i tražbina vjerovnika
u odnosu na tu vrijednost radi pretvaranja tražbina u
udjel, ili za otpis dijela tražbina (čl. 47.);
Pozitivno mišljenje:
- ako utvrdi da je dužnik nelikvidan ili insolventan
- ako procjeni s 50,01% i većom vjerojatnošću da plan
fin. restrukt. omogućuje likvidnost i solventnost.
Negativno mišljenje → ako fin. restrukt. neće omogućiti
likvidnost i solventnost.
3. Ako se pokrene predstečajna nagodba s nepotpunom
dokumentacijom pa se po pozivu nagodbenog vijeća
ne dopuni prijedlog postupka (čl. 49.).
4. Ispitno ročište nije uspjelo jer je sporno ostalo više od
25% vrijednosti prijavljenih tražbina (čl. 60.).
5. Plan fin. restrukt. ne bude prihvaćen (čl. 64.)
6. Ako dužnik obavlja plaćanja koja prelaze nužna
plaćanja, ako HNB ne izda dopuštenje banci u
pretvaranju tražbine u udjel, i dr. (čl. 65.).
7. Troškovi predstečajne nagodbe.
11. PREDSTEČAJ ILI STEČAJ
• Stečaj pokreće FINA ako obustavi predstečajnu nagodbu
(čl. 27. st. 4.)
• Dužnik sam pokrene stečaj prema Stečajnom zakonu
(60 dana blokada novčanih računa + 21 dan za
pokretanje stečaja)
Ako ne pokrene predstečajna nagodba = novčana kazna
za nepostupanje (čl. 88. Zakona)
• Dužnik unutarnjim mjerama i u pregovorima s
vjerovnicima uspostavi stanje likvidnosti
= PRESTANAK PREDSTEČAJNIH RAZLOGA
12. POSTUPOVNI TIJEK PREDSTEČAJA
I.
II.
III.
IV.
V.
Razdoblje za podnošenje prijedloga za p.n.
Razdoblje otvaranja p.n. u FINA
Upis p.n. u Trgovački sud
Provedba plana fin. restrukturiranja
Povrat u rad ili stečaj