Presentación Proscenio 15 dic - Secretaría Distrital de Planeación

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PLAN PARCIAL PROSCENIO
UNIDAD DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA No. 1
MANZANA 1
SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN
Subsecretaría de Planeación Territorial
Dirección de Patrimonio y Renovación Urbana
Abril 2011
CONTENIDO
Apertura
1. Introducción a cargo de la SDP.
2. Presentación de la UAU No. 1 en el que se precisa los aspectos
bases para la ejecución del U.A.U, soportado entre otros por el
reparto de cargas y beneficios a cargo del grupo promotor de la
U.A.U No.1
3. Participación de la administración a cargo de la ERU.
4. Preguntas y comentarios por parte de los propietarios del suelo.
1.Introducción a cargo de la SDP.
LOCALIZACIÓN UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA
Avenida Calle 85
Calle 86A
Avenida Carrera 15
Carrera 14
Kr 13
PROCESO PLAN PARCIAL “PROSCENIO”
ANTE LA SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACIÓN
Determinantes de formulación PPRU "Proscenio"
Delimitación PPRU "Proscenio"
Radicación FORMULACION PPRU "Proscenio"
30 Marzo de 2004
8 Abril de 2006
1 Diciembre de 2006
Viabilidad PPRU "Proscenio"
12 Julio de 2010
Adopción PPRU "Proscenio"
9 Agosto de 2010
Modificación PPRU “Proscenio”
24 Junio de 2011
Radicación Unidades de Actuación Urbanística Mz 1
05 Julio de 2011
Convocatoria UAU Mz 1
Reunión Informativa
Unidad de Actuación Urbanística Mz 1
11 Agosto de 2011
15 Diciembre 2011
PROCESO SOCIALIZACION e INFORMACIÓN
UAU No. 1 “PROSCENIO”

El 11 de Agosto de 2011 se realizó una JORNADA DE SOCIALIZACIÓN según
Decreto 2181 de 2006 en donde se presentaron la delimitación y los instrumentos de
gestión de la UAU No. 1 del plan parcial PROSCENIO ubicado en la localidad de
Chapinero. Esta socialización se realizó en la Cámara de Comercio Sede Norte
localizada en la Carrera 15 No. 93 A-10 Bogotá.

En esta socialización se invitó a la comunidad de propietarios y demás interesados
que asistieron, a dirigirse a la Secretaría Distrital de Planeación para ampliar
información y conocer con mayor detalle el proceso del plan parcial y contenidos del
DTS radicado por el promotor. Se realizó de acuerdo a ello, una ATENCIÓN AL
PÚBLICO los días lunes de 7:00 a.m. a 4:30 p.m.

Después de esta misma socialización algunos propietarios y la veeduría del plan
parcial, conformada el mismo día de la socialización, enviaron a la Dirección de
Patrimonio y Renovación Urbana Derechos de Petición, los cuales fueron
contestados y atendidos.
Objeto reunión informativa
Informar los ajustes requeridos al promotor para precisar las condiciones
de ejecución de la Unidad de Actuación Urbanística No. 1, con el fin de
garantizar la protección de los derechos de los propietarios ubicados en
el marco de la misma y poner la reglas claras para su ejecución, así como
la participación distrital en este proceso.
UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA
Se originan con la Ley 338/97 - Se reglamentaron a través del Decreto Nacional 2181 de
2006.
La Unidad de Actuación Urbanística - UAU es “el área conformada por uno o varios predios o
inmuebles que deben ser urbanizados o construidos como una unidad integral dentro de un Plan
Parcial”.
Objetivos
Promover el uso racional del suelo
Garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas
Obtener los beneficios resultantes de los aprovechamientos
Facilitar la dotación de la infraestructura.
Su desarrollo implica la gestión asociada entre los propietarios; esta se da mediante el
reajuste de suelos, la integración inmobiliaria o la cooperación entre participes y deben
contar con el consentimiento previo de los propietarios del 51% del
área
comprometida.
EJECUCIÓN DE LAS U.A.U.
El desarrollo de las unidades de actuación implica la gestión asociada de los propietarios
de los predios que conforman su superficie, mediante:
CUANDO SE REQUIERA UNA NUEVA CONFIGURACIÓN PREDIAL:
1. Reajuste de tierras: En suelo de expansión urbana (Arts. 45 y 46 L.388)
2. Integración Inmobiliaria: Renovación Urbana o Desarrollo (Arts. 45 y 46 L.388)
Siempre que el desarrollo de la unidad de actuación requiera una nueva definición
predial para una mejor configuración del globo de terreno que la conforma, o
cuando ésta se requiera para garantizar una justa distribución de las cargas y los
beneficios.
A través de este instrumento se ejecutará La U.A.U. No. 1 del Plan Parcial de
Renovación Urbana “PROSCENIO”
CUANDO NO SEA NECESARIA LA CONFIGURACIÓN DE NUEVOS LOTES:
3. Cooperación entre partícipes (Art. 47 L.388)
Ajustes requeridos UAU No. 1
ANTE LA SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACIÓN
Radicación Unidades de Actuación Urbanística Mz 1
Convocatoria UAU Mz 1
05 Julio de 2011
11 Agosto de 2011
Requerimiento solicitado por la SDP
21 Noviembre 2011
Radicación con ajustes según requerimiento por el Promotor
30 Noviembre 2011
Reunión Informativa
Unidad de Actuación Urbanística Mz 1
15 Diciembre 2011
Una vez verificada la documentación que forma parte de la solicitud de
delimitación de la Unidad de Actuación Urbanística No. 1, por parte del promotor
recibidas las inquietudes que surgieron de la convocatoria realizada el 11 de
agosto de 2011 y de las distintas comunicaciones radicadas ante la SDP, se
requirió al promotor para que ajustara y complementara distintos aspectos
señalados a continuación.
Ajustes requeridos UAU No. 1

Establecer el reparto de cargas y beneficios al interior de la unidad de actuación
urbanística, entre los propietarios de la misma para determinar así su participación y
esquemas de vinculación en la unidad de actuación urbanística.

Definir las condiciones financieras y económicas que hagan posible el reparto de las
cargas y beneficios y su ejecución.

Definir de manera especifica las condiciones de participación de los posibles partícipes en
el marco del reparto equitativo cargas y beneficios

Establecer el valor y correspondencia de los predios a aportar, la valoración de los predios
con los usos y edificabilidad permitida con el Plan Parcial de Renovación Urbana
“PROSCENIO”.

Definir como y a través de que instrumento se cumplirán con las cargas y el pago de los
gastos de urbanización correspondientes al desarrollo de la unidad de actuación.
Reparto equitativo de Cargas y Beneficios
El reparto equitativo de cargas y beneficios es uno de los principios fundamentales de la Ley de
desarrollo territorial, Ley 388 de 1997 y uno de los objetivos de la política de gestión de suelo del
distrito, estipulada en el Decreto Distrital 190 de 2004, Plan de Ordenamiento Territorial.
El reparto equitativo de Cargas y Beneficios
Quién paga qué?
Cargas
Costos o inversiones en lo
público para construir ciudad
Parques
Plazas
Vías
Infraestructuras
Servicios Públicos
Equipamientos
Otras cesiones y
contribuciones
La construcción
de la ciudad como
creación colectiva
entre el estado y
los particulares,
implica una justa
distribución de
responsabilidades
(cargas) y
participación en
utilidades
(beneficios)
Beneficios
Rentas y Utilidades
generadas por la actividad
inmobiliaria
Metros cuadrados útiles
vendibles, urbanizables
y/o edificables en función
de diferentes usos en un
entorno de mercado
inmobiliario
Fuente: MAVDT; Dirección de Desarrollo Territorial.
Reparto equitativo de Cargas y Beneficios
Componentes mínimos del Reparto de Cargas y Beneficios:

Cuadro de áreas de predios originales

Cuadro de áreas del proyecto urbanístico

Cálculo valor comercial del suelo útil inicial (avalúos)

Cálculo de Cargas a ser repartidas.

Cálculo de aportes en suelo y cargas de cada participante.

Cálculo de aprovechamientos o beneficios. Índice de
Construcción y Ocupación, metros cuadrado por uso, valor
venta por metro cuadrado por uso y total de ventas.

Cálculo valor residual del nuevo suelo útil.

Balance viabilidad de la U.A.U No. 1

Distribución de beneficios equivalentes a los aportes.
Valoración predios iniciales
Nuevo proyecto urbano
ENTIDAD GESTORA
Los propietarios de los predios de la Unidad de Actuación Urbanística, deberán
constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la Unidad
de Actuación Urbanística o de Gestión y el cumplimiento de las obligaciones que
le corresponden a cada uno de ellos.
La entidad gestora se podrá desarrollar a través de:
- Fiducia
- Sociedad comercial de cualquier tipo
regulada en el código de comercio,
- Cualquier forma asociativa contemplada en
el ordenamiento jurídico
Entidad Gestora
FUNCIONES DE LA ENTIDAD GESTORA

Otorgar las escrituras públicas de integración inmobiliaria y de cesiones urbanísticas a favor
del Distrito Capital.

Adelantar los trámites correspondientes para la obtención de las licencias urbanísticas de
urbanismo y construcción.

Gestionar los recursos para financiar la ejecución de las obras a cargo de los propietarios.

Coordinar la ejecución de los programas y proyectos establecidos en el marco de la Gestión
Social

Efectuar las cesiones urbanísticas a favor del Distrito Capital de acuerdo con el reparto
equitativo de cargas y beneficios

Ejecutar las obras que estén a cargo de los propietarios involucrados en la Unidad de
Actuación Urbanística o de Gestión

Suscribir los convenios de que trata el artículo 122 de la Ley 1450 de 2011, que modifica la Ley
388 de 1997, referente a la procedencia de la concurrencia de terceros en la adquisición de
inmuebles
Lo que viene en el trámite
ANTE LA SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACIÓN
Radicación Unidades de Actuación Urbanística Mz 1
Convocatoria UAU Mz 1
05 Julio de 2011
11 Agosto de 2011
Requerimiento solicitado por la SDP
21 Noviembre 2011
Radicación con ajustes según requerimiento por el Promotor
30 Noviembre 2011
Reunión Informativa
Unidad de Actuación Urbanística Mz 1
15 Diciembre 2011
Lo que viene en tramite …
Preguntas
19 al 20 de Diciembre 2011
Respuestas generales
21 al 22 de Diciembre 2011
Remisión a la Alcaldía de Bogota del Proyecto de Decreto de
delimitación de la U.A.U No. 1
23 de Diciembre2011
SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN
Teléfono: 3358000 Ext. 8474-8478
GRACIAS