Transcript DIAPO - OIC-VET

‫المملكة المغربية‬
‫وزارة التـشغيــل والتكويـن المهـنـي‬
Royaume du Maroc
Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
Présentation du Système de la Formation
Professionnelle au Maroc
Antalya 11-12 mai 2010
Plan de la présentation




Missions et soubassements de la politique de la FP
Caractéristiques du système de la Formation
Professionnelle
Principaux indicateurs du système de formation
Professionnelle
Stratégie de la formation professionnelle
Mission et Soubassements de la politique de la FP
La FP constitue un levier pour :
La satisfaction des besoins en compétences des
entreprises ;
La promotion de l’emploi des jeunes ;
L’amélioration de l’employabilité des travailleurs.
Soubassements de la politique de la FP :
Implication des professionnels dans la gestion de la
formation afin de l’adapter aux besoins des entreprises
développement des modes d’apprentissage qui consolident
l’enracinement de la formation dans le milieu professionnel
pour favoriser l’insertion des lauréats.
2
Caractéristiques du système de la Formation Professionnelle
Acteurs et partenaires :
•
•
Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (DFP)
Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail
(OFPPT) : 56% de l’effectif global
•
Ministères sectoriels (Agriculture, Tourisme, Artisanat, Pêches,
Développement Social,…) : 15 % de l’effectif global
•
Secteur Privé : 29 % de l’effectif global
•
École Supérieure des Industries des Textile et de l’Habillement
(ESITH)
•
Autres: Organisations professionnelles, entreprises et ONG
3
Caractéristiques du Système de Formation Professionnelle
Modes de Formation
•
Initiale : (3 modes de formation)
Résidentielle : dans le centre de FP avec 1 ou 2 mois de stages en
entreprises;
Alternée : 50 % au moins de la durée de formation en entreprise et
1/3 au moins dans le centre
Apprentissage : 80 % au moins de la durée de formation en
entreprise et 10% au moins dans le centre
Ces modes de formation sont régis par des textes juridiques et
réglementaires.
•
Continue : diplômante ou qualifiante.
•
Formation à distance (en cours d’expérimentation : ETF ou MEDA)
4
Caractéristiques du Système de Formation Professionnelle
• Types de formation :
Diplômante (S, Q, T, TS)
Ou
Qualifiante
• Niveaux de formation : 6
CAP : Certificat d’Apprentissage Professionnelle
S
Q
T
TS
:
:
:
:
Spécialisation
Qualification
Technicien
Technicien Spécialisé
LP
: Licence Professionnelle (en cours).
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Schéma global des niveaux d’Education et de Formation
(charte nationale d’éducation et de formation)
Vie active
Formation
Initiale
-Résidentielle
-Alternée
-Par apprentissage
Formation
qualifiante
Formation en
cours d’emploi
Donne lieu à des attestations ou certificats favorisant
l’insertion des jeunes sur le marché du travail
Favorise la promotion socioprofessionnelle des travailleurs et l’augmentation
de la productivité des entreprises
6
Principaux indicateurs du système de la Formation Professionnelle
Établissements
Public
Privé
Total
480
1572
2052
201878
80321
282199 dont
42% filles
6910
8283
15193
+ 45 CFA Intra Entreprises
+ 12 CFA crées par les
associations.
Stagiaires
Formateurs
Principaux indicateurs du Système de Formation Professionnelle
• 302 filières de formation.
• 3,3 candidats par place offerte.
• 124.000 lauréats au titre de 2008.
• Rendement externe : 63% (9 mois après l’obtention du diplôme)
: 72% (3 ans après l’obtention du diplôme).
• Rendement interne : 72%
• Objectif 2008-2012 : 750.000 lauréats.
Principaux indicateurs du Système de Formation Professionnelle
Effectif des stagiaires par mode de formation:
Effectifs 2008/09
Pourcentage %
Formation résidentielle
et Formation Alternée
251.607
89%
Formation par
Apprentissage
30.592
11%
Total Formation Initiale
282.199
100%
9
Principaux indicateurs du Système de Formation Professionnelle (2008):
Effectif des stagiaires par opérateur de formation:
Effectifs 2008/09
Pourcentage %
OFPPT
158.670
56.2%
PRIVE
80.321
28.5%
Autres
opérateurs de FP
43.208
15.3%
Total
282.199
100%
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Principaux indicateurs du Système de Formation Professionnelle
Effectif des stagiaires ( hors apprentissage) par niveau de formation:
Effectifs 2008/09
Pourcentage %(hors
apprentissage)
spécialisation
36374
14%
qualification
61986
25%
Technicien
86071
34%
Technicien
spécialisé
67176
27%
Apprentissage
Total
30592 (11%)
282.199
100%
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Stratégie de la Formation Professionnelle
Une politique sectorielle a été engagée par le Ministère avec les entreprises et les branches
professionnelles pour les impliquer dans tout le processus de formation, en vue d’adapter les
compétences aux besoins du marché du travail.
La stratégie s’articule autour des axes suivants:
1.L’adoption de l’Approche Par Compétences (APC) pour l’ingénierie du système de
formation professionnelle (SFP)
2.Le développement des outils sectoriels de gestion des marchés de l’emploi et de la
formation
3.Le développement de modes de formation qui consacrent le milieu du travail comme
espace de formation notamment l’apprentissage
4.Mise en œuvre de programmes sectoriels pour répondre aux besoins en compétences dans
les Métiers Mondiaux du Maroc
5.La gestion déléguée de la formation
6.La mise en place de mécanismes d’aide aux entreprises pour réussir les recrutements et la
formation en cours d’emploi
6.Le développement de la formation professionnelle privée
7.La formation au profit des populations vulnérables, notamment les pensionnaires des
établissements pénitentiaires
8.La mise en place d’un Cadre National des Certifications (CNC) .
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1er axe: Ingénierie du Système de FP selon l’APC
 Un grand chantier a été ouvert en 2003 pour la réingénierie du SFP selon l’approche par
compétences (APC), qui permet de remplacer la logique de formation qui prévalait par une
logique de réponse des besoins en compétences des entreprises.
 L’Approche par compétences (APC) est une approche qui induit des changements majeurs
dans la planification, la gestion, la mise en œuvre et l’évaluation de la formation et repose sur
une forte implication des professionnels dans tout le processus de formation.
 L’APC s’appuie sur:
• l’identification des besoins quantitatifs et qualitatifs du marché du travail en compétences;
• l’analyse des situations de travail (AST) dans les entreprises pour décrire la réalité d’exercice
des emplois/métiers objet de développement de programmes;
• Le développement des programmes de formation sur la base des référentiels de compétences
élaborés à partir de ces AST
 Jusqu’à présent l’APC a été implantée dans 90 établissements de formation.
 Il est prévu de l’implanter dans 400 autres établissements de formation à l’horizon 2017.
Ce chantier structurant se poursuivra durant la prochaine décennie,
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2ème axe: Développement des outils sectoriels de gestion
des marchés de l’emploi et de la formation
• Une opération structurante a été engagée en 2004 pour élaborer selon l’APC
les outils sectoriels de gestion du marché de l’emploi et de la formation: les
Répertoires Emplois-Métiers (REM) et les Référentiels EmploisCompétences (REC).
• Ces outils permettent:
 aux entreprises de mieux identifier leurs besoins en compétences
 au secteur de la formation de développer des programmes se
rapprochant au mieux de la demande des entreprises
 aux opérateurs d’intermédiation de disposer d’instruments de
rapprochement entre l’offre et la demande d’emploi et d’orientation des
demandeurs de formation et d’emploi.
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2ème axe: Développement des outils sectoriels de gestion
des marchés de l’emploi et de la formation
Trois secteurs prioritaires viennent d’être dotés de REM et de REC:
Nombre de
fiches REM
Nombre de
fiches REC
Tourisme / hôtellerie
30
32
Textile/habillement
30
64
TIC
35
45
Secteur
Le défi pour le Maroc est de doter, à moyen terme, tous les secteurs
économiques de REM et de REC et d’assurer leur mise à jour pour tenir compte
des mutations que connaît le marché du travail.
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3ème Axe : Développement des modes de formation Apprentissage
Formation professionnelle, instituée par une loi adoptée en 2000
• Formation qui se déroule à raison de 80% de sa durée globale en
entreprise, complétée par une formation générale et technologique par un
centre de formation par apprentissage (CFA)
• Formation organisée dans le cadre de conventions avec les chambres,
fédérations et associations professionnelles, les entreprises, les
organisations non gouvernementales (ONG), …
• Effectifs des diplômés déjà formés par apprentissage: 80.000, notamment
dans les secteurs de l’Agriculture, de l’Artisanat, du Tourisme, du
Textile/Habillement, …
• Élaboration dans le cadre du plan d’urgence d’un programme ambitieux
pour le développement de ce mode de formation pour accompagner les
plans de développement sectoriels, notamment le Plan Maroc Vert pour
l’Agriculture, la Vision 2015 pour l’Artisanat, le Plan Azur pour le Tourisme
• Objectif : 150 CFA – IE opérationnels à l’horizon 2012.
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4ème axe: Mise en œuvre de programmes sectoriels pour répondre
aux besoins en compétences dans les Métiers Mondiaux du Maroc
Un Pacte National pour l’émergence industrielle, a été mis en œuvre et qui, permettra à terme la
création de 220.000 nouveaux emplois sur la période 2009-2015.
Six secteurs sont identifiés comme nouveaux métiers mondiaux du Maroc et comme moteurs de
croissance pour son économie: l’automobile, l’aéronautique & spatial, l’électronique,
l’offshoring, Textile & Cuir et l’Agroalimentaire.
Secteurs
Total des Lauréats
Offshoring
70 000
Automobile
70 000
Aéronautique et Spatial
15 000
Électronique
9 000
Textile et Cuir
32 000
Agroalimentaire
24 000
TOTAL
220 000
Le Ministère de l’Emploi et de la Formation Professionnelle accompagne ce Pacte National pour
l’Émergence Industrielle par le développement d’une offre de formation en partenariat avec les branches
professionnelles pour satisfaire les besoins exprimés.
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5ème axe: Gestion déléguée des établissements de la formation
Une politique de contractualisation de la formation a été engagée avec les
professionnels dans un cadre de partenariat Public/Privé et a été couronnée
par la création en 1996 d’une Ecole Supérieure des Industries du Textile et de
l’Habillement (ESITH) en partenariat avec la Fédération Professionnelle
(AMITH)
Cette école publique qui a adopté le système LMD est gérée par une société
privée créée avec les professionnels du secteur qui emploie 200.000 salariés.
Depuis sa création, l’ESITH a formé environ 1.740 cadres avec un taux
d’insertion avoisinant les 100%.
Cette expérience réussie a été poursuivie par la création de 4 établissements
sectoriels dans les secteurs du transport routier, de la plasturgie, de
l’agroalimentaire et du Génie mécanique.
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5ème axe: Gestion déléguée des établissements de la formation
•
•
•
•
•
•
Le Ministère a démarré la réalisation de 7 établissements de formation, dont la
gestion est confiée à des sociétés de droit privé créées par les professionnels
concernés, dont 6 dans le cadre du Pacte National pour l’Emergence Industrielle:
Un Centre de Formation aux Métiers de l’Automobile à Tanger, en partenariat avec
Renault.
Trois (3) Instituts des métiers de l’automobile à Casablanca, Tanger (TFZ) et
Kénitra en partenariat avec la fédération professionnelle de l’automobile pour
répondre aux besoins des équipementiers automobiles.
Un Institut des métiers de l’aéronautique à Casablanca en partenariat avec la
fédération professionnelle de l’aéronautique.
Une Ecole Supérieure de Création et de Mode en partenariat avec la fédération
professionnelle du textile pour accompagner la mutation des entreprises du textile
vers le produit fini.
Un Institut Supérieur de Formation aux Métiers de l’Audio-Visuel et du Cinéma, en
partenariat avec les professionnels du secteur, pour accompagner les
changements que connaît le Maroc dans l’environnement de l’Audiovisuel et du
Cinéma.
Gestion
déléguéedes
de la
formation (CFA-IE)
5ème axe: Gestion
déléguée
établissements
de la formation
Cette politique de gestion déléguée est concrétisée dans d’autres modes de formation:
Apprentissage:
Un programme de création de CFA-IE a été lancé en 2004 dans les secteurs du Textile et de
l’Hôtellerie.
L’accompagnement des entreprises participant à ce programme leur permet d’organiser et
structurer l’opération de recrutement de leurs salariés et développer des compétences en
adéquation avec leurs besoins.
 45 CFA-IE ont été créés jusqu’à présent.
17 CFA-IE sont en cours de création
 Objectif : 150 CFA – IE opérationnels à l’horizon 2012.
Formation continue:
L’Etat et les Fédérations Professionnelles ont créé depuis 1996 des Associations
pour aider les entreprises à faire des diagnostics stratégiques et identifier leurs
besoins en compétences pour accompagner leurs stratégies.
9 Associations (GIAC) ont été créées jusqu’à présent dans les principaux secteurs :
IMMEE, Textile- Cuir, TIC, Hôtellerie/Tourisme, Pêche Maritime, BTP, Agroalimentaire,Transport/Logistique, Services.
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6ème axe: Mise en place des mécanismes d’aide aux entreprises
pour réussir les recrutements et la formation en cours d’emploi
Groupements Interprofessionnels d’Aide aux Conseils (GIAC)
L’Etat et les Fédérations Professionnelles ont créé depuis 1996 des Associations
constituées et gérées par les organisations et fédérations professionnelles des
entreprises pour apporter une assistance technique et financière aux entreprises en
vue de faire des diagnostics stratégiques, à identifier leurs besoins en compétences
pour accompagner leurs stratégies et à réaliser leurs plans de formation
 9 Associations (GIAC) sont actuellement opérationnels dans les principaux
secteurs: IMMEE, Textile- Cuir, TIC, Hôtellerie/Tourisme, Pêche Maritime, BTP,
Agroalimentaire, Transport/ Logistique, Services.
Le Système des Contrats Spéciaux de Formation (CSF) :
Ce système, à gestion tripartite (Etat, Entreprises, Salariés) et décentralisé (10
comités régionaux), vise à inciter l’entreprise à intégrer la formation dans son plan de
développement en lui accordant une assistance financière pour la réalisation des
actions de formation des ressources humaines.
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7ème axe: Développement de la formation professionnelle privée
Le secteur de la formation professionnelle privée dispose depuis 2000 d’un
statut de partenaire principal aux côtés de l’Etat dans la promotion du
système de la formation et offre un « service public ».
Plusieurs chantiers sont ouverts pour la mise à niveau et la promotion de ce
secteur dont notamment:



Le projet de planification stratégique pour la réingénierie de ce système selon
l’APC;
La contribution de l’État dans les frais de formation;
La mise en place de la Licence professionnelle
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8ème axe: Programme de réinsertion socioprofessionnelle
des pensionnaires des établissements pénitentiaires
Objectifs:
 Développement de la formation professionnelle au profit des pensionnaires
des établissements pénitentiaires en partenariat avec Fondation Mohammed
VI pour la Réinsertion des Détenus, présidée par SA MAJESTE LE ROI
Dispositif de Formation:
 27 centres de FP créés depuis 2002 dans les établissements pénitentiaires et
accueillent 3.500 stagiaires et 19 nouveaux centres sont en cours de création
pour dédoubler les effectifs actuels des bénéficiaires de la formation
 Effectif des lauréats depuis 2002 : environ 8.300
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8ème axe: Programme de réinsertion socioprofessionnelle
des pensionnaires des établissements pénitentiaires
2. Dispositif d’Accompagnement pour la réinsertion socio-professionnelle:
 Création de services pour la préparation à la réinsertion pendant la période de
détention et de centres post-carcéral après libération dans 3 villes du Maroc
 Généralisation des services pour la préparation à la réinsertion à tous les
établissements pénitentiaires disposant de centres de formation professionnelle
 Extension des centres post-carcéral au niveau des Régions du Royaume
Résultats qualitatifs des dispositifs de formation et d’accompagnement:
Baisse du taux de récidive pour les bénéficiaires à moins de 3%, sachant
que ce taux pour les pensionnaires des établissements non bénéficiaires de
la formation et de l’accompagnement dépasse 35%
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9ème axe: Cadre National des Certifications (CNC)
Le Ministère a engagé en 2007 un processus pour la conception d’un Cadre National des
Certifications (CNC).(en phase de conception)
Ce Cadre National des Certifications permettra :
 d’assurer la transparence et la comparabilité des diplômes et certificats décernés ;
 d’instaurer les passerelles dans le système d’éducation et de formation et de
favoriser la formation des individus tout au long de la vie ;
 de contribuer à la modernisation du système d’éducation et de formation et à
l’évolution des qualifications acquises pour faire face aux nouveaux enjeux
économiques et technologiques ;
 d’établir des correspondances avec le Cadre Européen des Certifications adopté
par le Parlement Européen et le Conseil en Avril 2008 pour améliorer la mobilité et
l’intégration des travailleurs et des apprenants dans le cadre du statut avancé que
le Maroc a conclu avec l’Union Européenne le 13 octobre 2008.
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Merci pour votre Attention
www.dfp.ac.ma
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