Transcript Registracija i odobravanje izvoznih objekata u FBiH

Registracija i odobravanje izvoznih objekata u
Federaciji Bosne i Hercegovine
Banja Luka,15.maj/svibanj 2013.godine
Federalno ministarstvo poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva
Indira Mulalić,dr vet med
Nadležna tijela
Zakon o veterinarstvu u BiH
(“Službeni glasnik BiH” broj 34/02) i
Zakon o veterinarstvu(“Službene novine F BiH” broj 46/00)
član 8. Zakon :Registracija, kontrola i prijava objekata, štala,
prijevoznika, sabirnih centara, trgovaca, kao i životinja
Objekti, štale i prijevoznici, kao i sabirni centri i trgovci, koji su pod
veterinarskom kontrolom i nadzorom, moraju biti registrirani kod
nadležnih organa entiteta i Brčko Distrikta, ako ispunjavaju
propisane uvjete u pogledu prostorija, kadrova i opreme
član 31.Postupak razvrstavanja i registracije objekata
Zahtjev za registraciju objekta, koji mora biti pod veterinarskom
inspekcijskom kontrolom, podnosi se nadležnom organu entiteta i
Brčko Distrikta na mjestu na kojem se objekat nalazi.
PRAVILNIK O VETERINARSKO-ZDRAVSTVENIM UVJETIMA
ZA OBJEKTE KOJI PROIZVODE HRANU ŽIVOTINJSKOG
PODRIJETLA
(„Službene novine Federacije BiH” broj 22/13)
Ovim Pravilnikom propisuju se
-veterinarsko-zdravstveni uvjeti za objekte koji izravno
opskrbljuju primarnim proizvodima životinjskog porijekla u
malim količinama krajnjeg potrošača ili lokalne maloprodajne
objekte koji izravno opskrbljuju krajnjeg potrošača;
-sadržaj prijave i postupak registracije i odobravanja
objekata;
-najveći dopušteni obim prerade hrane na mjestu
nastanka i način i uvjete za njenu isporuku krajnjem
potrošaču ili drugoj maloprodaji koji direktno snabdijeva
krajnjeg potrošača.
Veterinarsko-zdravstveni uvjeti za objekte za preradu mesa, mesa
divljači, ribe, mlijeka, jaja, meda i ostalih proizvoda životinjskog
podrijetla namijenjenih ishrani ljudi putem javne potrošnje; hlađenje,
zamrzavanje i/ili uskladištenje navedenih proizvoda, te prodaja,
odnosno promet tih proizvoda na teritoriji Federacije Bosne i
Hercegovine propisani su odredbama :
-Pravilnika o higijeni hrane („Službeni glasnik BiH”, broj 4/13);
-Pravilnika o higijeni hrane životinjskog podrijetla („Službeni
glasnik BiH”, broj 103/12)
-Pravilnik o službenim kontrolama koje se provode radi verifikacije
postupanja u skladu sa odredbama propisa o hrani i hrani za
životinje, te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja („Službeni
glasnik BiH“, broj 05/13
-Pravilnik o organizaciji službenih kontrola proizvoda životinjskog
podrijetla namijenjenih ishrani ljudi(„Službeni glasnik BiH“, broj
103/12)
Regulation (EC) No 178/2002
General food law, European Food Safety Authority, rapid alert
system, emergencies, crisis management
Regulation (EC) No 852/2004:
hygiene of foodstuffs
Regulation (EC) No 853/2004:
hygiene of food of animal origin
Regulation (EC) No 882/2004:
official controls
Regulation (EC) No 854/2004:
official controls on products of animal origin
“Hygiene package”
Reg 853/2004
OBAVEZE PREHRAMBENIH PROIZVOĐAČA
1.moraju poštovati relevantne odredbe iz Aneksa II i III.
2.moraju poštovati zahtjeve u pogledu upotrebe pitke vode
3.mogu plasirati proizvode životinjskog porijekla proizvedene
u EU na tržište samo ako se pripremaju i obrađuju
isključivo u objektima koji ispunjavaju :
1.zahtjeve Uredbe 852/2004,
2. zahtjeve Aneksa II i III ove Uredbe i dr. zakonske
zahtjeve i
3. koje je nadležno tijelo registriralo ili odobrilo
Registracija i odobrenje objekata
U skladu sa Uredbom 852/2004 EC , objekti koji obrađuju proizvode
životinjskog porijekla, a koji moraju ispunjavati zahtjeve Aneksa III ove
Uredbe postavlja zahtjeve, ne mogu biti operativni ukoliko ih ne odobri
nadležni organ u skladu s stavom 3 ovog članka, osim objekata koji se
bave samo:
1.primarnom proizvodnjom
2.prijevoznim poslovima
3.skladištenjem proizvoda koji ne zahtijevaju skladišne uvjete uz
kontroliranu temperaturu i
4.maloprodajnim poslovima
Registracija i odobravanje objekata koji posluju s hranom
SPH su u skladu sa propisima obvezani su da objekte u kojima
posluju registriraju ili ishoduju za njih odobrenje za rad.
- postoje četiri vrste registracije/odobravanja, s obzirom na vrstu
djelatnosti i hrane s kojom se posluje:
1.Registracija objekata (hrana životinjskog porijekla)
2.Odobravanje objekata (hrana životinjskog porijekla)
3.Odobravanje pod posebnim uvjetima(hrana život.porijekla)
4.Registracija objekata.
ODOBRAVANJE OBJEKATA
obavezno se moraju odobriti :
1. Objekti za klanje i rasijecanje mesa domaćih papkara i
kopitara – goveda, koze, ovce, svinje, konji
2. Objekti za klanje i rasijecanje mesa peradi i lagomorfa
3. Objekti za klanje i rasijecanje mesa divljači iz uzgoja
4. Objekti za obradu i rasijecanje divljači
5. Objekti za proizvodnju mljevenog mesa, mesnih pripravaka i
mašinski otkoštenog mesa (MOM)
6. Objekti za preradu mesa u mesne proizvode – kobasice,
suhomesnati proizvodi, polugotova i gotova jela od mesa,
konzerve, slanina i ostali proizvodi od mesa,
7. Objekti za žive školjkaše:
•centri za pročišćavanje,
•otpremni centri,
8. Objekti za proizvode ribarstva:
•brodovi tvornice,
•brodovi hladnjače,
•objekti na kopnu za svježe proizvode ribarstva,
•prerada ribe,
•veletržnica ribe,
•aukcijska tržnica,
9. Objekti za mlijeko i mliječne proizvode:
•sabirališta sirovog mlijeka za više od jednog otkupljivača,
•prerada mlijeka
10. Objekti za jaja:
•pakirni centri,
•proizvodnja tekućih jaja,
•prerada jaja,
11. Objekti za preradu žaba i puževa,
12. Objekti za topljenu životinjsku mast i čvarke – sakupljanje i
prerada,
13. Objekti za obradu želudaca, mjehura i crijeva,
14. Objekti za preradu želatine,
15. Objekti za proizvodnju kolagena,
16. Objekti koji obavljaju opće djelatnosti:
•uskladištenje hrane životinjskog porijekla u uvjetima
kontrolirane temperature,
•samostojeći
objekti
životinjskog porijekla,
za
prepakiravanje
hrane
•veleprodaja mesa, mljevenog mesa, mesnih pripravaka,
MOMa, proizvoda od mesa, proizvoda ribarstva, živih
školjkaša, sirovog mlijeka i mliječnih proizvoda, jaja i
proizvoda od jaja, žabljih krakova i puževa, topljene
životinjske masti i čvaraka, obrađenih želudaca, mjehura i
crijeva, prerađene želatine i kolagena
manje količine su do:
12.000 litara
sirovog mlijeka godišnje,
I. REGISTRACIJA
OBJEKATA
50 komada jaja na dan,
U
ovu grupu
spadaju objekti
cjelokupna
proizvodnja
pčelinjih proizvoda koja se prodaje izravno
1.U primarnoj
proizvodnji
životinjskog
porijekla:
krajnjem
potrošačuhrane
na mjestu
proizvodnje,
3.000 kg uzgojene ribe godišnje)
•objekti u kojima se proizvode sirovo mlijeko, konzumna
jaja, pčelinji proizvodi i uzgajališta riba, osim ako
snabdijevaju manjim količinama krajnje potrošače isključivo
na mjestu proizvodnje
•plovila za privredni ribolov, osim brodova tvornica i brodova
hladnjača, te osim plovila s kojih se manjim količinama
proizvoda opskrbljuje krajnje potrošače na mjestu proizvodnje
neposredno po ulovu
manja količina je do 50 kg ribe dnevno;
•drugi slični objekti u kojima se obavljaju djelatnosti primarne
proizvodnje hrane životinjskog porijkla.
Članak 5.(Objekti)
(1) Registracija
je prema ovom Pravilniku (22/13)
obvezna za:
a) objekte u primarnoj proizvodnji hrane;
b) objekte koji se bave maloprodajom hrane;
c) objekte u kojima se obavlja djelatnost skladištenja
hrane, za koju nisu propisani temperaturni uvjeti za
skladištenja (konzerve, mlijeko u prahu, i sl.)
d) prijevozna sredstva kojima se prevozi hrana.
objekti
koji
prodaju
hranu, prerađenu na mjestu
nastanka (farme, pčelinjaci,
ribogojilišta, itd.)
objekti
za
proizvodnju
sirovog mlijeka, konzumnih
jaja, pčelinjih proizvoda i
ribe
(farme,
pčelinjaci,
ribogojilišta, itd..)
Objekti za primarnu proizvodnju hrane i Objekti koji se bave
maloprodajom hrane moraju ispunjavati uvjete propisane
Pravilnikom o higijeni hrane i sve posebne zahtjeve propisane za
svaku vrstu hrane Pravilnikom o higijeni hrane životinjskog
porijekla.
Ovi objekti mogu isporučivati hranu izravno na mjestu
porijekla (farma, pčelinjak, ribogojilište, itd.), na tržnicama i
drugim maloprodajnim objektima. Maksimalna količina i uvjeti
za preradu hrane na mjestu porijekla propisana je Poglavlju V.
ovoga Pravilnika- nema ograničenja za pčelinje proizvode .
Primarna hrana mora u potpunosti biti
proizvedena
na
mjestu
porijekla
(farme,
pčelinjaci, ribogojilišta, itd.).
II- REGISTRACIJA OBJEKATA- član 4.
Za registraciju objekata odgovorna osoba u objektu mora podnijeti
zahtjev na propisanom obrascu Obrascu broj 1. i koji se nalazi na
službenoj web stranici Federalnog ministarstva poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva http://www.fmpvs.gov.ba.
Zahtjev se podnosi nadležnom kantonalnom ministarstvu u pisanom
obliku najmanje 15 dana prije početka stavljanja hrane na tržište.
Na osnovu zahtjeva za upis u registar kantonalno
ministarstvo upisuje objekat u Registar odobrenih i
registriranih objekata prema Pravilniku o sadržaju,
obliku i načinu vođenja registra odobrenih i registriranih
objekata i načinu dodjele veterinarskih kontrolnih i
evidencijskih brojeva u Federaciji Bosne i Hercegovine
(„Službene novine Federacije BiH”, broj 70/12).
Potvrdu o upisu u registar kantonalno ministarstvo je
dužno dostaviti nositelju djelatnosti i Federalnom
ministarstvu. Obrazac Potvrde o upisu u registar je
propisan ovim pravilnikom
Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
_________________________
Naziv kantona
Kantonalno ministarstvo______
_________________________
Broj:._____________________
Datum: ___________________
Predmet: Potvrda o upisu u registar
Na temelju članka 4. Pravilnika o veterinarsko-zdravstvenim
uvjetima za objekte koji proizvode hranu životinjskog podrijetla
(„Službene novine F BiH”,broj_ ) izdaje se potvrda o upisu u
Registar odobrenih i registrovanih objekata na teritoriji
___________________________ :
(Naziv kantona)
Registrovani subjekat u poslovanju hranom životinjskog podrijetla
Adresa subjekta
JMBG / MB
Lokacija objekta
Kanton
Mjesto i poštanski broj
Ulica i broj
Registrirana djelatnost u objektu
kapacitet/vremenski period
Broj u registru (redni broj/godina)
M.P.
Dostaviti:
1. Imenovanom
2. Federalno ministarstvo
šumarstva
3.a/a
MINISTAR
poljoprivrede,vodoprivrede
i
III-ODOBRENJE OBJEKATA - Članak 8.(Odobravanje objekta)
-postupak procesa odobravanja objekta započinje podnošenjem
zahtjeva Federalnom ministarstvu za izvozne objekete, a za ostale
objekte kantonalnom ministarstvu, na Obrascu broj 2.
-Uz zahtjev se prilaže tlocrt objekta s ucrtanom opremom i tehnološkim
putevima proizvodnje.
-stručno povjerenstvo koje imenuje mjerodavni ministar čine službeni
veterinari.
- Rješenje o odobrenju ili uvjetnom odobrenju objekta donosi mjerodavni
ministar i objekat se upisuje u Registar odobrenih objekata sukladno
Pravilniku o sadržaju, obliku i načinu vođenja registra odobrenih i
registriranih objekata i načinu dodjele veterinarskih kontrolnih i
evidencijskih brojeva u Federaciji BiH („Službene novine F BiH”, broj
70/12) .
(5) Rješenje mora sadržati:
a) osobno ime ili naziv tvrtke i adresa nositelja djelatnosti u poslovanju s
hranom;
b) naziv i adresa odobrenog objekta;
c) veterinarski kontrolni broj
d) djelatnost za koju je objekat odobren
Članak 9. (Pregled objekta)
(1) Pregled objekta u postupku odobravanja uključuje:
a) utvrđivanje ispunjavanja zahtjeva u pogledu
infrastrukture i opreme u objektu;
b) utvrđivanje prikladnosti sustava unutarnjih kontrola u
odnosu na tehnološke postupke koji će se provoditi u objektu.
Za utvrđivanje prikladnosti sustava unutarnjih kontrola najmanje se
prilaže slijedeća dokumentacija :
a) program čišćenja i dezinfekcije objekta i provedbe osobne
higijene djelatnika;
b) program zaštite od štetnika;
c) program nadzora vode u objektu;
d) dokaze o zdravlju djelatnika sukladno propisima koji uređuju
zdravstvene uvjete za osobe koji rade u proizvodnji i prometu hrane i
dolaze u dodir s hranom;
e) program obuke djelatnika;
f) program utvrđivanja usuglašenosti s mikrobiološkim i drugim
propisanim kriterijima;
g) program postupaka unutarnjih kontrola po sustavu ili načelima
utvrđivanja kritičnih točaka u procesu proizvodnje (HACCP) sukladno
članku 6. Pravilnika o higijeni hrane;
h) program utvrđivanja sljedivosti sirovina i prehrambenih
proizvoda;
i) program rukovanja nusproizvodima životinjskog podrijetla (u
daljnjem tekstu: NŽP), uključujući i rukovanje SRM, koje objekt prihvata ili
u njemu nastaju.
Članak 11. (Popis objekata)
(1) Popis svih objekata koji su odobreni na temelju ovoga Pravilnika u
Federaciji BiH Federalno ministarstvo dostavlja Uredu i objavljuje na
službenoj web stranici.
(2) Federalno ministarstvo će o svakom izdatom odobrenju ili svakoj
promjeni odobrenja pismeno obavijestiti Ured u roku od 8 (osam)
dostavljajući presliku rješenja.
Članak 13.(Evidencija objekata)
FMPVŠ vodi Jedinstveni registar registriranih i odobrenih objekata za
proizvodnju hrane životinjskog podrijetla i hrane za životinje na teritoriju
Federacije BiH.
Jedinstveni registar sadrži slijedeće podatke:
- ime tvrtke ili osobno ime te sjedište ili adresu
- naziv i adresu objekta
- ID / porezni broj
- matični broj tvrtke ili jedinstveni matični broj građana
- vrstu djelatnosti/ odobrene djelatnosti
- veterinarski kontrolni broj/evidencijski broj.
Pravilnik o higijeni hrane životinjskog porijekla
(„Službeni glasnik BiH“ broj 103/12) stupio je na
snagu 03.01.2013.godine i za objekte koji izvoze ili
namjeravaju izvoziti, propisana je obaveza da
usklade svoje poslovanje sa odredbama ovog
pravilnika u roku od šest mjeseci od dana stupanja
na snagu ovog Pravilnika (03.07.2013.godine).
Hvala na pažnji