Transcript WFOŚ i GW w finansowaniu inwestycji proekologicznych

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej w Rzeszowie
w finansowaniu inwestycji proekologicznych.
Baligród 14 czerwca 2013
Podstawa działania WFOŚiGW w Rzeszowie
ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (Dz.
U. z 2008r Nr 25, poz. 150 z póź. zm.).
Szczegółowe zasady gospodarki finansowej Funduszu określa
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2010 r. w
sprawie gospodarki finansowej Narodowego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy
ochrony środowiska i gospodarki wodnej (Dz.U. Nr 226, poz.
1479).
Środki Wojewódzkiego Funduszu są środkami publicznymi w
rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz.U. z 2010r Nr 113, poz.759 z póź. zm.).
Pomoc ze środków Wojewódzkiego Funduszu stanowi pomoc
publiczną i udzielana są na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia
2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (Dz. U. z 2007r Nr 59,poz. 404 z póź. zm.)
Podstawa działania WFOŚiGW w Rzeszowie
Strategia działalności
Poprawa stanu środowiska i
zrównoważone gospodarowanie
jego zasobami poprzez stabilne,
skuteczne i efektywne wspieranie
przedsięwzięć i inicjatyw służących
środowisku w województwie
podkarpackim
Podstawa działania WFOŚiGW w Rzeszowie
„Zasady udzielania i Umarzania pożyczek oraz
tryb i zasady udzielania i rozliczania dotacji
przez WFOŚiGW w Rzeszowie wraz ze
szczegółowymi zasadami dofinansowania
niektórych zadań z zakresu ochrony
środowiska w formie dotacji (przyjęte uchwałą
nr 68/2012 Rady Nadzorczej WFOŚiGW w
Rzeszowie z dnia 30 listopada 2012r. z póź.
zm.)
KIERUNKI FINANSOWANIA
Obecne priorytety w działalności WFOŚiGW w
Rzeszowie to:
- finansowanie ochrony środowiska i gospodarki
wodnej w celu realizacji zasady zrównoważonego
rozwoju i polityki ekologicznej państwa
- współfinansowanie projektów inwestycyjnych,
kosztów operacyjnych i działań realizowanych z
udziałem środków pochodzących z Unii
Europejskiej niepodlegających zwrotowi i innych
środków zagranicznych
KIERUNKI FINANSOWANIA
Preferowane obszary kierowanej pomocy ze
środków WFOŚiGW w Rzeszowie:
- ochrona i zrównoważone gospodarowanie
zasobami wodnymi,
- racjonalne gospodarowanie odpadami i
ochrona powierzchni ziemi,
- ochrona atmosfery,
- ochrona różnorodności biologicznej i funkcji
ekosystemów,
- inne działania ochrony środowiska.
Formy udzielanej pomocy
• preferencyjnie oprocentowane pożyczki
inwestycyjne
• preferencyjnie oprocentowane pożyczki,
przeznaczone na zachowanie płynności
finansowej przedsięwzięć współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej,
• dotacje,
• Dopłaty do oprocentowania kredytów
• Pełnienie funkcji Instytucji Wdrażajacej
POIiŚ– I i II Oś priorytetowa
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
• Podstawowe warunki udzielania pożyczek:
* Benificjenci: wszystkie podmioty działające w obszarze
inwestycyjnym z wyłączeniem bezpośrednim osób
fizycznych.
* Pożyczka może być udzielona na okres 10 lat, z
jednorocznym okresem karencji w tym czasie.
* Oprocentowanie preferncyjne:
- dla jednostek samorządowych wskaźnik 0,4 stopy
redyskonta weksli, zwiększany o 0,04 za każdy rok okresu
kredytowania, nie mniej jednak niż 3 %, dla działań na
obszarach uzdrowisk i parków krajobrazowych 2 %
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
• Podstawowe warunki udzielania pożyczek
- dla pozostałych benificjentów wskaźnik 0,6 stopy
redyskonta weksli, zwiększany o 0,04 za każdy rok
okresu kredytowania, nie mniej jednak niż 4 %
- możliwe częściowe umorzenie pożyczki do wysokości 10
% po okresie spłaty pożyczki nie krótszym niż 5 lat, z
wyjątkiem zadań które otrzymały dofinansowanie
bezzwrotne ze środków zagranicznych .
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
Dofinansowanie w formie dotacji:
Benificjenci:
• jednostki sektora finansów publicznych,
• inne podmioty z wyłączeniem przedsiębiorców,
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
Dofinansowanie w formie dotacji:
„Szczegółowe zasady dofinansowania niektórych zadań z
zakresu ochrony środowiska w formie dotacji przez
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki
Wodnej w Rzeszowie”,
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
Dofinansowanie w formie dotacji:
Dziedziny dofinansowania:
• Edukacja ekologiczna
• Ochrona i zrównoważone gospodarowanie zasobami
wodnymi:
* Gospodarka ściekowa – jedynie forma dopłat do oprocentowania
* Gospodarka zasobami wodnymi – konserwacja i odtwarzanie
zbiorników małej retencji na terenach objętych ochroną konserwatorską
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
Dofinansowanie w formie dotacji:
Dziedziny dofinansowania cd.:
• Ochrona atmosfery - kompleksowe przedsięwzięcia termomodernizacyjne
budynków użyteczności publicznej , budowa odnawialnych źródeł energii
• Ochrona różnorodności biologicznej i funkcji
ekosystemów
• Racjonalne gospodarowanie odpadami i ochrona
powierzchni ziemi
• Inne zadania określone w planie działalności Funduszu
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
• Dopłaty do oprocentowania kredytów
bankowych
• Wyboru banków, które będą udzielały kredyty z dopłatami do
oprocentowania dokonuje Zarząd Funduszu.
• W przypadku, gdy kredytobiorca zobowiązany do stosowania
ustawy – Prawo zamówień publicznych dokona wyboru banku, z
którym Fundusz nie ma zawartej umowy o dopłatach do odsetek od
kredytów, Zarząd Funduszu może zawrzeć z tym bankiem umowę
pod warunkiem spełnienia wymogów określonych w art. 411 ust.
10b i 10c ustawy – Prawo ochrony środowiska.
•
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
Dopłaty do oprocentowania kredytów
bankowych
- udzielane na okres nie dłuższy niż osiem
lat spłaty kredytu.
- Wysokość dopłat do oprocentowania
kredytów udzielanych przez banki jest
stała i wynosi 2,50 punktu procentowego.
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
Preferencyjne pożyczki, przeznaczone na
zachowanie płynności finansowej przedsięwzięć
współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
– pożyczka pomostowa
- pożyczka nie może
przekroczyć kwoty zagwarantowanej
pomocy ze środków UE, wynikającej z umowy
- łącznie z innymi środkami z Wojewódzkiego Funduszu
otrzymane na to samo zadanie, nie może przekroczyć 90%
kosztów zadania.
- oprocentowanie pożyczki pomostowej wynosi 0,7 stopy
redyskontowej weksli, nie mniej niż 4,0%.
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
„Istotne zasady dla starających się o środki w
WFOŚiGW w Rzeszowie:”
-
Fundusz nie rozpatruje wniosków o udzielenie
pomocy finansowej na zadania zakończone oraz
nie finansuje elementów zadań, na które faktury
zostały wystawione przed złożeniem wniosku.
-
Ze środków Funduszu nie można finansować:
1) wykupu gruntów i nieruchomości pod inwestycje,
2) kosztów opracowania dokumentacji technicznej oraz
opłat związanych z uzyskaniem pozwoleń decyzji
administracyjnych,
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
-
Ze środków Funduszu nie można finansować
cd.:
3) kosztów nadzoru, inżyniera kontraktu,
4) kosztów instrukcji, eksploatacji itp.,
5) kosztów oznakowania zadań,
6) kosztów promocji, z wyłączeniem zadań dotyczących
organizowania akcji upowszechniających wiedzę
ekologiczną,
7) kosztów funkcjonowania jednostki realizującej
zadanie,
W/w wydatki można uwzględnić w
koszcie całkowitym zadania.!!!
Zasady dofinansowania zadań ze środków
WFOŚiGW w Rzeszowie
„Istotne zasady dla starających się o środki w WFOŚiGW
w Rzeszowie cd.:”
•
Przyznana pomoc w formie pożyczki, nie może
przekroczyć 80% kosztów zadania,
•
Przy określaniu intensywności dofinansowania
uwzględnia się przepisy dotyczące
dopuszczalności pomocy publicznej.
•
Wzory dokumentów do ubiegania się o
dofinansowanie znajdują się na stronie
www.bip.wfosigw.rzeszow.pl
Postępowanie w celu otrzymania dofinansowania
Złożenie wniosku o dotację na obowiązującym wzorze
wraz z niezbędnymi dokumentami
w dowolnym terminie
Decyzja Zarządu/Rady Nadzorczej: o wyborze zadania do dofinansowania
lub o odmowie
Wnioskodawcy informowani są pismem o podjętych decyzjach.
W przypadku pozytywnej decyzji pismo określa kwotę przyznanej dotacji,
wykaz dokumentów oraz termin ich przedłożenia w celu podpisania umowy
Po uzupełnieniu wskazanej dokumentacji przez wnioskodawcę
sporządzana jest umowa cywilno-prawna, będąca podstawą realizacji
przyznanej pomocy
NFOŚiGW - WYBRANE PROGRAMY
1.
PODSTAWA DZIAŁANIA – Programy priorytetowe, zadania ponadregionalne
2.
BENEFICJENCI, BUDŻETY, WARUNKI FINANSOWANIA
3.
WYBRANE PROGRAMY
- Ochrona wód
* zagospodarowanie osadów ściekowych (1.2)
* przydomowe oczyszczalnie ścieków, przyłącza kanalizacyjne (1.4)
- Ochrona powierzchni ziemi
* systemy zagospodarowania odpadami komunalnymi (3.1)
- Ochrona klimatu i atmosfery
* (GIS) system zielonych inwestycji (5.3)
– zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej – część 1)
– programy SOWA część 6), GAZELA część 7)
* efektywne wykorzystanie energii (5.4) – program LEMUR część 4)
4.
PROGRAMY PROWADZONE WSPÓLNIE Z WFOŚiGW
-
usuwanie wyrobów zawierających azbest
odnawialne źródła energii i kogeneracja
system zielonych inwestycji (GIS)
likwidacja niskiej emisji (program KAWKA) (5.8)
http://www.nfosigw.gov.pl
WDRAŻANIE I i II
OSI PRIORYTETOWEJ POIiŚ
NA PODKARPACIU
22
.
Instytucja Wdrażająca
dla projektów z zakresu gospodarki
wodno-ściekowej i gospodarki odpadami
o wartości poniżej 25 mln EURO
realizowanych w ramach POIiŚ
23
AKTUALNE NABORY WNIOSKÓW
Konkurs nr 8/POIiŚ/2.1/06/2013
1. Nabór w trybie konkursowym wniosków o dofinansowanie w ramach priorytetu II Gospodarka
odpadami i ochrona powierzchni ziemi, działanie 2.1 Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu
gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych
2. Termin składania wniosków - od 24 czerwca 2013 r. do 22 lipca 2013 r.
3.
4.
•
•
Rodzaje projektów
W ramach działania 2.1 wpierane będą przede wszystkim zakłady zagospodarowania odpadów, które
powinny zapewniać co najmniej następujący zakres usług: instalacje do końcowej utylizacji odpadów np.
mechaniczno-biologiczne lub termiczne przekształcanie zmieszanych odpadów komunalnych
i pozostałości z sortowni lub składowanie przetworzonych zmieszanych odpadów komunalnych (jako
opcja mniej preferowana), kompostownie odpadów zielonych, sortowanie poszczególnych frakcji
odpadów komunalnych zbieranych selektywnie (opcjonalnie), zakład demontażu odpadów
wielkogabarytowych (opcjonalnie), zakład przetwarzania zużytego sprzętu elektrycznego
i elektronicznego (opcjonalnie). Zakłady zagospodarowania odpadów realizowane w ramach projektów
muszą mieć przepustowość wystarczającą do przyjmowania i przetwarzania odpadów z obszaru
zamieszkałego minimum przez 150 tys. mieszkańców.
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki;
podmioty świadczące usługi wodno-ściekowe w ramach realizacji obowiązków własnych gmin.
24
AKTUALNE NABORY WNIOSKÓW
Konkurs nr 9/POIiŚ/1.1/06/2013
1.
Nabór w trybie konkursowym wniosków o dofinansowanie w ramach Priorytetu I
Gospodarka wodno-ściekowa, działanie 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa
w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM
2.
Termin składania wniosków - od 24 czerwca 2013 r. do 22 lipca 2013 r.
3.
Rodzaje projektów:
•
•
budowa lub modernizacja oczyszczalni ścieków komunalnych w celu zapewnienia
oczyszczania ścieków zgodnie z wymogami dyrektywy, lub
budowa lub modernizacja systemów kanalizacji zbiorczej.
4.
•
•
Beneficjenci
jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki;
podmioty świadczące usługi wodno-ściekowe w ramach realizacji obowiązków własnych gmin.
25
AKTUALNE NABORY WNIOSKÓW
Konkurs nr 9/POIiŚ/2.2/06/2013
1.
Nabór w trybie konkursowym wniosków o dofinansowanie w ramach Priorytetu II – Gospodarka odpadami i ochrona
powierzchni ziemi, działanie 2.2 – Przywracanie terenom zdegradowanym wartości przyrodniczych i ochrona brzegów
morskich
2.
Termin składania wniosków – od 24 czerwca 2013 r. do 22 lipca 2013 r.
3.
Rodzaje projektów:
1. Rekultywacja terenów powojskowych oraz zdegradowanych przez przemysł
i górnictwo
2. Projekty związane z zabezpieczeniem/stabilizacją osuwisk
3. Modernizacja i budowa umocnień brzegowych
4. Prace przygotowawcze dla projektów w ramach działania 2.2,
umieszczonych na indykatywnej liście projektów indywidualnych.
4.
Minimalna wartość projektów – 20 mln PLN
5.
Beneficjenci
•
•
•
•
•
jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki;
podmioty świadczące usługi z zakresu zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego;
wojewodowie, PGL Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne;
urzędy morskie;
wojsko – jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony Narodowej oraz dla których jest on organem założycielskim lub
26
organem nadzorczym.
PLANOWANE NABORY WNIOSKÓW
Priorytet I – Gospodarka wodno-ściekowa, działanie 1.1
Komitet Monitorujący POIiŚ zatwierdził nowe kryteria wyboru
projektów w działaniu 1.1, które umożliwią ubieganie się o
dofinansowanie również wnioskodawcom projektów z aglomeracji 10 15 tys. RLM.
Nabór zostanie ogłoszony w piątek 14 czerwca 2013.
Informacje o naborze będą dostępne na stronie internetowej
Ministerstwa Środowiska oraz WFOŚiGW w Rzeszowie ,
27
.
Dziękuję za uwagę