Transcript 1-2.
Képzőhely ellenőrök
vizsgafelkészítője
2013
A képzőhely ellenőrzést meghatározó
szabályozási rendszer
Kamara szakképzésben ellátott állami
feladatai (MKIK – területi kamara)
1. A gazdálkodó szervezetek képzőhellyé minősítése,
ellenőrzése
2. Tanulószerződés tanácsadói hálózat működtetése
3. Gyakorlati szintvizsgák rendszerének működtetése
4. Szakmai vizsgaelnöki és vizsgabizottsági tagok delegálása
5. SZKTV , OSZTV
WorldSkills, EuroSkills
6. Mesterképzés
7. Pályaorientáció
8. 125 szakma követelményrendszerének gondozása
9. MFKB 2012. október 01-től!
10. Gyakornoki program 2013. novemberétől (?)
11. Szakmai továbbképzések
Szakképzés problémái
Szakképzés megreformálása változások
Új OKJ
www.nive.hu
Modulképzés Változtak a SZVK
Képzés feltételeinek hiányosságai
Központi szabályozás és
finanszírozás változásai
Eltérő munkaadói igények
Tanulási és motivációs problémák
Módszertani problémák
Képzőhely ellenőrök képzése
1. Jogszabályok – Sonyák Béláné
2. A képzőhely ellenőrzés eljárásrendje
és az ahhoz kapcsolódó
dokumentációs háttér – Szabó Zoltán
3. Pszichológia – Turóczy Istvánné dr.
4. Pedagógia – Földi László
Gyakorlati képzőhelyek minősítése,
felügyelete
Végzi: a kamara által kijelölt kamarai szakértő és
az iskola által kijelölt szaktanár
Bevezető ellenőrzés:
Időpontja: a gyakorlati képzés megkezdése előtt!
Célja: meggyőződni a képzés feltételeinek rendelkezésre
állásáról
Évközi ellenőrzés
Időpontja: tetszőleges
Célja: a jogszabályi feltételek betartásának ellenőrzése
1. A képzőhely ellenőrzést meghatározó szabályozási rendszer
2011. évi CLXXXVIII. tv. a szakképzésről
2012. évi 21 tv (187. tv) módosítása
2011. évi CXC. tv a nemzeti köznevelésről
2004. évi CXL tv közigazgatási hatósági eljárás
általános szabályairól
2012. évi I. tv munka törvénykönyvéről
133/2011 . Évi Korm. Rend. OKJ-ról
150/2012 (VII. 6.) Korm. Rendelet az ÚJ OKJ-ról
14/2013 (IV. 05) NGM rendelet a szakképzési
kerettantervről
2011. évi CLV. Tv a SZh-ról és képzés
fejlesztésnek támogatásáról
MKIK Szakképzési Önkormányzati Szabályzata
Tanév rendje 2013/14
Első tanítási nap: 2013. szeptember 2.
Őszi szünet: 2013. október 28-tól október 31-ig
Az őszi szünet előtti utolsó tanítási nap október 25., péntek, a szünet utáni
első tanítási nap november 4., hétfő.
Téli szünet: 2013. december 23-tól 2014. január 3-ig
A téli szünet előtti utolsó tanítási nap december 21., szombat, a szünet utáni
első tanítási nap 2014. január 6., hétfő.
Az első félév vége: 2014. január 17.
Tavaszi szünet: 2014. április 17-től április 22-ig
A tavaszi szünet előtti utolsó tanítási nap április 16., szerda, a szünet utáni
első tanítási nap április 23., szerda.
Utolsó tanítási nap az 12. évfolyamon: 2014. április 30.
Tavaszi érettségi időszak, írásbeli vizsgák: 2014. május 5-től 26-ig
szóbeli vizsgák június 16-27.
Utolsó tanítási nap: 2014. június 13.
Tanárok, gyakorlati oktatók Kötelességei
Személyiségfejlesztés (értelmi, érzelmi, erkölcsi)
erkölcsi fejlődés elősegítése
családi élet értékeire nevelés
szülő rendszeres tájékoztatása
gyermek testi-lelki egészségének megóvása
gyermekek –szülők - munkatársak emberi méltóságának
megőrzése
ismeretek tárgyilagos és sokoldalú közvetítése
tanulók sokoldalú értékelése a ped.pr. alapján
továbbképzéseken való részvétel- minősítés
adminisztratív feladatok teljesítése
éves munkaterv szerinti iskolai rendezvényeken aktívan részt
vegyen
hivatásához méltó magatartás- hivatali titok megőrzése
együttműködjön munkatársaival, más int. a tanulók érdekében
Tartalmi szabályozás rendszere
NAT
a tartalmi követelményeket is meghatározó
központi alaptanterv
Kerettantervek
részletes, tantárgyra és évfolyamokra vonatkozó
követelményeket meghatározó tanterv
Erre épülnek a
TANKÖNYVEK
Helyi tantervek:
a helyi sajátosságoknak, az iskola arculatának megfelelően kialakított, ám a
kerettantervekben meghatározottakat figyelembe vevő tanterv
Kulcskompetenciák - NAT
1. Anyanyelvi kommunikáció
2. Idegen nyelvi kommunikáció
3. Matematika kompetencia
4. Természettudományos és technikai kompetencia
5. Digitális kompetencia
6. Szociális és állampolgári
7. Kezdeményezőképesség és vállalkozói kompetencia
8. Esztétikai-művészeti tudatosság és kifejezőképesség
9. A hatékony, önálló tanulás
14/2013 (IV.05) NGM rendeletben a
szakképzési kerettantervek 343 db!
1. Szakiskolai szakképesítések 74 db
2. Szakközépiskolai szakképesítések 125 db
3. Szakképesítés-ráépülések (szakiskolai,
szakközépiskolai) 79 db
4. Az iskolai rendszerű szakképzésben kizárólag a
speciális szakiskolában oktatható
szakképesítésekről 7 db
5. Az egyes, iskolarendszeren kívül oktatható
szakképesítések rész-szakképesítéseiről 7 db
+ szakirányok (51!)
Szakiskolai képzés összes elvi óraszáma (három évfolyamos):
1260 + 1260 + 1120 + 300 = 3940 óra
szakmai óraszám (66%): 2608 óra
A kerettantervek felépítése
bevezetést, amely magába foglalja az iskolatípusok
(illetve pedagógiai szakaszok) tantárgyi rendszerét és a
heti minimális óraszámokat;
a kötelező tantárgyak kerettanterveit (egy- vagy
kétéves ciklusokban);
egyes szabadon választható, illetve emelt óraszámú
tantárgyak kerettanterveit.
A tantárgyi kerettantervek évfolyamonként rögzítik a
tanulók heti kötelező óraszámát és a legfeljebb 10%-os
szabadon felhasználható időkeretet.
8/2006. (III. 23.) OM rendelet
a szakképzés megkezdésének és folytatásának feltételeiről,
valamint a térségi integrált szakképző központ tanácsadó
testületéről
Szakképzésre iskolai rendszerű szakképzés esetén szakmai
programmal, iskolarendszeren kívüli szakképzés esetén
képzési programmal rendelkező, nyilvántartásba vett
szakképzést folytató intézmény jogosult.
Eszköz- és felszerelési jegyzéket SZVK tartalmazza
Szakmai képzés nyilvános meghirdetése
Az iskolarendszeren kívüli felnőttképzési szerződést köt.
Az iskolai rendszerű szakképzésben oktatóként csak olyan
személy vehet részt, aki előírt iskolai végzettséggel, szakmai
képesítéssel és szakmai gyakorlattal rendelkezik.
Tanműhely lehet: iskolai, vállalati
2., A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi
CXC. törvény vonatkozó előírásai:
2. § (1)… az ingyenes és mindenki számára hozzáférhető
középfokú nevelés-oktatáshoz való jog
Aki az adott évben a 21. betölti nem kezdhet tanévet, de
befejezheti képzést. Másodszakmára TSZ NEM köthető!
4.§ (10) a gyermek, tanuló testi épségének megóvásáról és
erkölcsi védelméről való gondoskodás, …
(33) tanuló- és gyermekbaleset: minden olyan baleset,
amely a gyermeket, a tanulót az alatt az idő alatt vagy
tevékenység során éri, amikor a nevelési-oktatási intézmény
vagy a gyakorlati képzés folytatójának felügyelete alatt áll,
ide értve az intézményen kívüli gyakorlati képzés során
bekövetkezett balesetet is,
2., A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi
CXC. törvény vonatkozó előírásai
5. § (1) c) a középfokú nevelés-oktatás szakasza 9.
évfolyamon kezdődik, és szakiskolában a 11.,
középiskolában a 12. évfolyam végén fejeződik be .
26. § (1) A nevelő és oktató munka pedagógiai program
szerint folyik - nyilvánosságra kell hozni.
(2) Az iskola pedagógiai programjának részeként,
kerettanterveket kiegészítve helyi tantervet készít (10 % !)
A kerettanterv szakmai tartalma kötelező szakmai elméleti
és gyakorlati óraszám legalább 90%-át lefedi!
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi
CXC. törvény vonatkozó előírásai
30. § a tanítási év rendje, pihenőnapok, szünetek
a tanítási év utolsó napját követően 60 – szakképző
iskolában legalább 30– összefüggő napból álló nyári
szünetet kell biztosítani.
45.-46. § a tanulók kötelességei és jogai= személyiségi; SNI
– különleges bánásmód; kollégiumi ellátás; anyagi
helyzetétől függő támogatás;
50.-53. § a tanulói jogviszony keletkezése és megszűnése
54. § a tanuló kötelességének teljesítése (jegyek!)
58.-59. § a tanuló jutalmazása = díjak,
fegyelmi (nevelőtestület hozza, szülőt értesíteni kell) és
kártérítési felelőssége (1/2 min. bér – 5 havi min.bér) / TSZ
– szk tv!
2. tétel
50.-53. § a tanulói jogviszony keletkezése és megszűnése
A tanulói jogviszony felvétel vagy átvétel útján keletkezik.
Középiskolában központi írásbeli felvételi vizsga
szervezhető. A pályaalkalmassági követelményeket a
felvételi tájékoztatóban nyilvánosságra kell hozni.
Megszűnik a tanulói jogviszony
az átvétel napján,
bizonyítvány kiállításának napján
első szakmai vizsgaidőszak utolsó napján
a tankötelezettség megszűnése után – ha írásban bejelenti,
hogy kimarad
a tanköteles tanuló kivételével – ha az iskola kötelező
foglalkozásairól a jogszabályban meghatározott időnél
igazolatlanul többet mulasztott,
fegyelmi határozat jogerőre emelkedésének napján
3. tétel- 2011. évi CLXXXVIII. tv. a szakképzésről
Képzőhelyen 31. § (1) „…gyakorlati oktatóként olyan
személy vehet részt, aki megfelelő szakirányú szakképesítéssel és
legalább ötéves szakmai gyakorlattal rendelkezik, bűntetlen…!
36. § (1) A tanulónak a komplex szakmai vizsga
gyakorlati részére történő felkészítéséért a gyakorlati
képzést szervező a felelős a szakképesítésre kiadott szakmai
és vizsgakövetelmény és a szakképzési kerettanterv alapján.
Szintvizsga
A szakképzési kerettanterv: 90 % elméleti és gyakorlati
képzés óraszámait/arányát
21. § A szakközépiskola a szakmai érettségit szerzett
tanulóját szakképzési évfolyamán felkészíti legalább egy, az
ágazathoz tartozó szakképesítésre.
23.§ Szakiskola
A szakmai elméleti és gyakorlati képzés elvei
a szakmai elméleti képzés szakképző iskolában folyik.
9.évfolyamon a szakmai gyakorlati képzést a szakképző
iskolában vagy a gyakorlati képzés folytatására jogosult
szervezet tanműhelyében kell megszervezni
26. § Az őszi, a téli és a tavaszi szünet ideje alatt
gyakorlati képzés nem szervezhető.
A tanuló a szakmai programban meghatározott
óraszámon felül gyakorlati foglalkozáson való részvételre
nem kötelezhető.
TSZ - érdekvédelem és a munkavédelem (Munka
törvénykönyve)
Tanuló egészségügyi alkalmassági, továbbá
pályaalkalmassági követelményeknek megfelel!
A TANULÓ GYAKORLATI FOGLALKOZTATÁSA
Munkavédelmi oktatás
Komplex szakmai vizsga gyakorlati részére történő
felkészítés
A gyakorlati képzést szervező köteles a felkészítéshez és a
gyakorlati vizsgához szükséges tárgyi eszközöket és a
személyi feltételeket biztosítani. ( új duális képzés!)
Tanulószerződés a képzés teljes időtartamára köthető
A gyakorlati képzési idő a napi 7 órát / 8 órát nem
haladhatja meg. Képzés 6- 22 óra között!
A gyakorlati képzés ideje: 4,5 órát meghaladó képzés után
min. 30 perc szünetet kell biztosítani.
TSZ szakképzési tv szerint!
1. szakma megszerzése esetén nappali rendszerű iskolai
oktatás keretében részt vevő tanulóval köthető,
aki egészségügyi feltételeknek, pályaalkalmassági
követelményeknek megfelel,
Kamara nyilvántartásában szereplő gazdálkodó szervezet
vagy 2013.01.01-től egyéb szerv, szervezet köthet,
Máj. 15 kötési szándék, aug. 15-ig kötés!
TSZ 10 napos ellenjegyzése és nyilvántartásba vétele!
Juttatások min.bér 15 %-nak * 0,7 – 1,3 a gyakorlat 20-80 %
arányának megfelelően – bankszámlára! + - (bukás 50 %)
A szakképző iskola az évfolyamismétlő tanulószerződéses tanuló nevét és oktatási
azonosítóját minden év szeptember 15-éig megküldi a nyilvántartást vezető szervnek. →
Juttatás 50 %
EM, ha képzési idő 40 %-nál kevesebb, összefüggő szakmai gyakorlatra,
tanuló kiegészítő gyakorlati képzésére , költségvetési szervnél!
Kártérítés
kártérítési felelősségére TSZ esetén a munka
törvénykönyvéről szóló törvény kártérítési felelősségi
szabályait kell alkalmazni.
gondatlanságból okozott kár értékének 50 %-át
köteles megtéríteni azzal, hogy a kártérítés mértéke ≤
a tanuló pénzbeli juttatásának egyhavi összegét.
a gyakorlati képzés szervezője felelősségbiztosítást
köteles kötni.
OKJ tartalmazza az állam által elismert szakképesítéseket
Az új OKJ változásai:
Az új OKJ 485 szakképesítést különböztet meg.
A 2003. évi OKJ-ban még 823 szakképesítés szerepelt.
OKJ szerkezete
- 7 számjegyű: 2 szint -3 tanulmányi terület – 2 sorszám
- szakképesítés megnevezése a szakmák számának
csökkenése miatt ezek is sokszor eltérnek az előző OKJ-ben
használtaktól
- szakmacsoport (21) - ágazati besorolás (37)
- képzési idő (óraszám)
- képzés munkarendje : N – E –L – S – Tanf.k – Távokt.
- felelős miniszter
Szakképesítés – részszakképesítés - Ráépülés
150/2012. (VII. 6.) Korm. Rendelet OKJ - ről
FSZ képzés kikerült az OKJ-ból
Szakképesítés azonosító száma 7 számjegyű
Kötelező képzési időt írják elő
Szakképesítések számának csökkentése
Szakképesítéskimenetek
Régi OKJ (2011)
Új OKJ (2012)
Rész-szakképesítés
358
147
alap- szakképesítés
311
286
szakképesítés- elágazás
432
-
szakképesítés-ráépülés
202
199
ÖSSZESEN:
1303
632
1-2. számjegy a szakképesítés szintje
7. § SZVK (szakmai program // képzési program)
Ált. információ a szakképzésről OKJ – FEOR szám
Bemeneti követelmények + eü/pályaalkalmassági követelmény
A szakképesítéssel ellátható legjellemzőbb foglalkozás
Az elméleti és gyakorlati képzési idő aránya, szakképző
iskolában a szakképzési évfolyamok száma, szintvizsga!
Szakmai követelménymodul(ok) azonosító száma
Nem tartalmazza a modul tartalmakat
Korm. Rend.
Komplexvizsga, nincs felmentés a modul alól! 2-3 nap!
Komplex szakmai vizsgára bocsátás feltételei pl. nyelvvizsga
Leghangsúlyosabb a vizsgakövetelmény rész!
Eszköz- és felszerelési jegyzék,
Teljesítendő összefüggő szakmai gyakorlat időtartama,
Ellenőrzés: hatósági – törvényességi - szakmai
TSZ és EM gyakorlati képzés komplex szakmai és
hatósági ellenőrzését a gazdasági kamara végzi
1 kamarai és 1 iskolai szakértő bevonásával
Eredménye=Határozat: Megfelelés // Nem felelt meg // Eltiltás
Új = Végzés: Ellenőrzés elrendelése; Hiánypótlásra
felszólítás; Ismételt hiánypótlásra felszólítás
Kiterjed:
személyi és tárgyi feltételekre
Munka- és balesetvédelem
szakképzési kerettanterv szerint folyik-e a képzés
TSZ és EM tartalmára
Jogszabályi kötelezettségek (juttatások) biztosítására
Szakoktató
Szakképzési dokumentumok vezetése
2004. évi CXL. tv. a közigazgatási hatósági eljárás és
szolgáltatás általános szabályairól (Ket.)
A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Szakképzési
Önkormányzati Szabályzata
A Szt. 60. § (1) bek.: „A nyilvántartásban szereplő gyakorlati
képzést szervező szervezet szakképzési tevékenységét – a
közigazgatási hatósági eljárás általános szabályai szerint –
a gazdasági kamara ellenőrzi...”
Ket. 12. §: közigazgatási hatósági ügy: minden olyan ügy,
amelyben a hatóság
az ügyfelet érintő jogot vagy kötelességet állapít meg,
adatot, tényt vagy jogosultságot igazol,
hatósági nyilvántartást vezet vagy
hatósági ellenőrzést végez.
Továbbá: tevékenység gyakorlásához szükséges nyilvántartásba
vételt végez vagy nyilvántartásból töröl
Közigazgatási hatósági eljárás
Eljárás megindítása
Hivatalból
Kérelemre
Kizárás célja: a hatóság részrehajlásmentes, független
eljárásának biztosítása (ha a tárgyilagos megítélés nem várható el.)
Értesítés az eljárás megindításáról a Kh-t (8 nap)!
Hivatalból indult eljárásban: az erre való utalás.
Kérelemre indult eljárásban: kérelmező ügyfél neve.
Az egyes eljárási cselekmények dokumentálására:
Jegyzőkönyv vagy hivatalos feljegyzés
Eredmény= határozat ; végzés; Eljárási bírság (Ket. 61. §)
„Bevezető ellenőrzés” (Szt. 45. §)
• Kérelemre történhet: nyilvántartásba vétel céljából
• Előkészítés: szakértők felkérése; időpont egyeztetése
• „Ellenőrzés elrendelése” (Ket. szerint: helyszíni szemle):
VÉGZÉS
• Ellenőrzés (ún. helyszíni szemle): JEGYZŐKÖNYV felvétele
(helyszínen átadandó vagy 10 napon belül meg kell küldeni)
•
Ha hiánypótlás szükséges: VÉGZÉS (Jegyzőkönyv felvételétől
számított 8 napon belül (Ket.) meg kell hozni.
Végzésben: határidő: 15 nap (Kamarai Szabályzat szerint). (A
Szabályzat 2 alkalommal történő hiánypótlást említ, a Ket. nem
ismer ilyet, az Szt. sem szabályoz így.)
„Bevezető ellenőrzés” (Szt. 45. §) folyt.
• Döntések:
• 1. MEGFELELT = a gyakorlati képzés folytatására jogosult: HATÁROZAT
•
(Szabályzat szerint ISZIIR-ben rögzíti)
• - Szt. 45. § (5) bek.: ellene fellebbezésnek van helye, amelyet az
állami szakképzési és felnőttképzési szervnek kell címezni, de az I.
fokon eljáró kamarához kell benyújtani. A kamara 10 napon belül
továbbítja az eljárás összes iratával és szakmai véleményével.
• 2. HIÁNYPÓTLÁST NEM TELJESÍTI = nincs kellő információ a
nyilvántartásba vételhez:
VÉGZÉS az eljárás megszüntetéséről
• 3. NEM FELELT MEG: HATÁROZAT (a kérelmet elutasítja)
•
„Köztes ellenőrzés” (Szt. 60. § (1) bek.)
(nyilvántartásban szereplő képzőhellyel kapcsolatos ell.)
• Hivatalból induló eljárás (alapja: tanuló, kk. tanuló esetén szülő (gyám),
szakképző iskola
• Előkészítés: szakértők felkérése
• Ellenőrzés elrendelése: VÉGZÉS (szakképző iskola részvételével) Ha az
eljárás eredményességét veszélyezteti, úgy a képzőhely részére a végzés
nem kerül expediálásra, de a szakképző iskola részére a jelenléte biztosítása
miatt igen. A képzőhelyet az ellenőrzésről annak megkezdésekor szóban kell
tájékoztatni.)
• Ellenőrzés: JEGYZŐKÖNYV felvétele (helyszínen átadandó vagy 10 napon
belül meg kell küldeni) Szakképző iskola észrevételt tehet.
• VÉGZÉS /Szt. 61. § (1) bek./ (jogszabálysértés azonnali megszüntetésére
+ a feltételek 15 napon belüli pótlására kötelez.)
Nyilvántartásban nem szereplő „képzőhely”
vizsgálata
(Szt. 62. § (1) bek.)
• Hivatalból induló eljárás (alapja: tudomásszerzés)
• Előkészítés: bizonyítékok beszerzése
• Értesítés az eljárás megindításáról (Ket. 29. §)
Figyelmeztetés: VÉGZÉS (szüntesse meg az gyakorlati képzést vagy
kezdeményezze a nyilvántartásba történő felvételt)
Gondoskodni a tanuló jsz. szerinti gyakorlati képzéséről + szakképző
iskolát tájékoztatja.
• Ha szükséges, helyszíni szemle: JEGYZŐKÖNYV felvétele (helyszínen
átadandó vagy 10 napon belül meg kell küldeni)
•
Nyilvántartásban nem szereplő ”képzőhely”
vizsgálata folyt.
(Szt. 62. § (1) bek.)
• Gyakorlati képzést felfüggeszt + Bírságot szab ki:
HATÁROZAT-JSZ.
3 évre eltilt: HATÁROZAT:
Szt. 62. § (2) bek. a): figyelmeztetés ellenére tovább folytatja
Szt. 62. § (2) bek. b): korábbi eltiltó határozat ellenére tovább folytatja
Ha az eljárás jogsértést nem tárt fel: VÉGZÉS az eljárás
megszüntetéséről /Ket. 31. § j)/
Köszönöm megtisztelő
figyelmüket!
Sonyák Béláné
[email protected]
www.jnszmkik.hu