prgc-2016-00158-a12

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Quadro comparativo su Prestazioni tecniche, Lavori, Servizi, Forniture e migliorie (sulle voci esplicitate in capitolato tecnico e in convenzione e direttamente confrontabili) 0 1 Durata del contratto Approvvigionamento di energia elettrica

1.1

tempi di volturazione POD 1.2

volturazione con nuovi POD

Promotore Consip

20 anni 5 o 9 anni (standard o esteso) entro 60gg.

prima della data di avvio servizio si, dove possibile, anche al fine di eliminare, promiscuità e contratti forfettari, laddove tecnicamente possibile non viene precisato, solo volturazione contratti in essere

2 Servizio di Gestione

2.1

media annua ore di accensione 2.2

accensione e spegnimento anche mediante telecontrollo in accordo con l'Amministrazione 2.3

prestazioni illuminotecniche garantite 2.4

2.5

supervisione continua pronto intervento 2.5.1

Sede operativa 3900 si, senza adeguamento canone si, ma non sono specificate le modalità di riscontro si 4200 si, con adeguamento del canone si, come previsto in convenzione a totale carico del fornitore, con misure periodiche di illuminamento e report biennali si, anche durante interventi di altra natura tecnica entro 6 mesi da inizio contratto deve realizzare una sede operativa con magazzino nel territorio del Comuneo ovvero entro 50 km dal Comune si, entro 30gg dall'attivazione della Convezione, comunque prima della stipula del primo contratto attuativo; non è specificata ubicazione

Esito della comparazione

c c p c c c / c 1

2.5.2

Call-Center/Contact-Center si, "massima reperibilità" 2.5.3

Nei casi imprevedibili il servizio di reperibilità garantisce l'accoglimento delle richieste e segnalazioni con intervento/sopralluogo che deve avvenire entro 2 h dalle 9.00 alle 16.00 esclusi sabati, domeniche e festivi sono presenti operatori che accolgono richieste e segnalazioni; quando non presenti operatori è attivo sistema automatico di indirizzamento delle segnalazioni intervento classificato con codice rosso (di maggiore gravità) entro 3 h 2.5.4

sistema di intervento per la riparazione non programmata, in ordine o non di gravità, entro: 24h comunque 24h - 5 gg - 15 gg - 30 gg a seconda della gravità del problema 2.6

ispezioni periodiche notturne 2.7

Consulenza tecnica e progettuale per altre finalità dell'Amministrazione che eventualmente lo richiedessero

3 manutenzione ordinaria

3.1

verifiche, soluzioni e esclusioni parti di impianto guaste 3.2

sostituzione apparecchi e pezzi guasti 3.2.1

sostituzione apparecchi o lampade inefficienti ogni 6 mesi (180gg) si, anche presenza tecnico qualificato in eventuali conferenze servizi minimo ogni 120gg. con produzione report sul sistema informativo da verificare se eventualmente indicato su offerta tecnica presentata si si, compreso di ogni onere ed accessorio la prima sostituzione avverrà con nuovi apparecchi LED (in project financing); si si, compreso di ogni onere ed accessorio è prevista da convenzione l'obbligo di eseguire per ogni punto luce almeno una sostituzione con miglioramento dell'efficienza luminosa di almeno il 30% p p p c 0 / / p 2

3.2.2

livello minimo di efficienza; o sostituzioni successive lampade gli apparecchi LED soddisfano i requisiti di efficienza e risparmio energetico; sostituzione in caso di guasto o danneggiamento indipendentemente dalla ragione che l'ha causato; sostituzioni successive avverranno se l'efficienza luminosa si riduce al di sotto del 50% della efficienza nominale dell'apparecchio garantire sempre il livello di miglioramento del 30% raggiunto; se con il primo intervento di miglioramento non ha raggiunto il 30%, il fornitore deve comunque raggiungere almeno il risparmio energetico del 15% sui consumi dell'impianto p 3.2.3

ultima sostituzione prima di scadenza contratto non viene precisata, ma nel progetto di riqualificazione si fa riferimento alla vita potenzialmente lunga degli apparecchi LED che supererebbe la durata contrattuale, garantendo altresì il mantenimento dell'efficienza luminosa minima la lampada deve avere una vita utile residua, al momento della scadenza contratto (desumibile dalla scheda prodotto) almeno pari ad un quarto; su contratto esteso (9 anni) sono più probabili più sostituzioni, magari l'ultima poco prima della scadenza 3.3

3.4

3.5

3.2.4

tempo massimo di risoluzione entro 48h, contestazione da parte dell'Amm. se l'intervento avviene > 4gg.

controlli periodici sulle linee, circuiti e quadri elettrici con eventuali sostituzione pezzi guasti pulizia apparecchi ripristino e conservazione verniciatura dei sostegni si, secondo PdM si, secondo PdM primo intervento di riqualificazione che prevede la sostituzione dei sostegni laddove non recuperabili, con nel progetto auto-finanziato dal promotore, dopodiché il ripristino qualora necessiti non precisata si, secondo PdM si, secondo PdM almeno una volta per contratto 5 anni e due volte per contratto 9 anni; modalità ben dettagliate in convenzione; il ripristino qualora necessiti

4 manutenzione periodica programmata preventiva

3 c p / / p

5

4.1

4.2

4.3

controllo periodico sostegni controllo impianti di rifasamento verifiche strumentali, prove e controlli apparecchiature e protezioni e pulizia sui quadri elettrici si, secondo PdM si, secondo PdM si, secondo PdM 4.4

controlli, prove e pulizia apparecchi illuminanti

informatizzazione e censimento degli impianti

5.1

predisposizione piattaforma software entro si, secondo PdM 2 anni si, secondo PdM si, secondo PdM si, secondo PdM si, secondo PdM l'attivazione della convenzione comunque prima del primo contratto attuativo 5.2

fruibilità della piattaforma software piattaforma di lavoro agevole con importazione ed esportazione dati su formati standard più diffusi; accesso via web; agevole (standard di utilizzo più diffusi); accesso via web 5.3

5.4

cadenza aggiornamenti "di continuo"; flusso di informazioni continuo cadenza giornaliera censimento iniziale degli impianti e aggiornamento successivi documentazione planimetrica già eseguito, solo da aggiornare per variazioni successive entro 3 mesi dalla presa in consegna degli impianti 5.5

5.6

costituzione dell'Anagrafe tecnica informatizzata degli impianti registrazione interventi per ogni impianto sulla piattaforma software 5.7

annotazione delle variazioni nell'Anagrafe tecnica informatizzata degli impianti 2 anni si, ad ogni intervento; "flusso continuo di informazioni" entro 3 mesi dalla presa in consegna degli impianti si, ad ogni intervento non precisato; ma la consegna di una copia aggiornata deve avvenire ogni 2 anni su supporto informatico entro 10 gg 5.8

modalità di consegna della documentazione riguardante il censimento e l'Anagrafe tecnica in fase di costituzione la consegna dovrà avvenire anche parziale anche solo su supporto carteceo supporto informatico (excel, dwg)

6 interventi di adeguamento e risparmio energetico; innovazione tecnologica

/ / / / c / / c / c / p 4

7

6.1

6.2

6.3

6.4

6.5

oneri di progettazione e D.L.

nuove tecnologie (LED) oneri per opere provvisionali cantieristiche e per la sicurezza presa in carico degli impianti di successiva esecuzione report periodici di analisi tecnico-energetiche

rimozione promiscuità altri usi (non ENEL)

  6.6

6.7

6.8

sistemi di telecontrollo GPRS e di sezionamento da remoto per ridurre promiscuità elettrica da ENEL rifacimento totale linee ex-ENEL Sole dove già presenti o previsti nuovi cavidotti   adeguamento normativo e miglioramento della sicurezza impianti si già inclusa con project financing a preventivo ("a canone" o "extra-canone) si, già prevista con project financing si, già prevista con project financing fino ad offerta tecnica formulata (10 nuovi punti luce) sono incluse nel canone; ulteriori incrementi prevedono da convenzione la corrispondente variazione % in incremento del canone dipende dall'obbiettivo di risparmio energetico (TEP/ 10mln per lotto) offerto dal fornitore in fase di gara e comunque sono in parte "a canone" in parte "extra-canone" a preventivo ("a canone" o "extra-canone) da verificare se eventualmente l'offerta tecnica migliorativa indica un numero di punti luce aggiuntivi incluso; comunque la presa in carico prevede da convenzione la variazione calcolata del canone sul nuovo numero complessivo dei punti luce analisi tecniche-economiche quinquennali; propone soluzioni di miglioramento e risparmio energetico; studi di fattibilità con relazione tocnico-economiche per eventuali estensioni impianti il fornitore è tenuto a misurare i consumi energetici e darne evidenza nei report periodici (risparmi conseguiti) ove possibile si da verificare se eventualmente su offerta tecnica a preventivo ("a canone" o "extra-canone) si, trasformazione di tutti gli impianti in classe di isolamento II mantenimento e verifica allo stato attuale, solo in caso di reale rischio per la sicurezza si procede alla sostituzione con nuovi elementi in classe II si, previsto nel progetto a preventivo ("a canone" o "extra-canone) p p p 0 c 0 p p p 5

8 9 rimozione promiscuità con ENEL rimozione contabilizzazione forfettaria ENEL 10 servizio ed allaccio per manifestazioni o festività (luminarie-carichi esogeni)

ove possibile ad es. dove già presenti cavidotti interrati ove possibile, dove i circuiti sono separabili con realizzazione di linea interrata da attestare a nuovo POD non precisata; da verificare se eventualmente come miglioria in offerta tecnica non precisata; da verificare se eventualmente come miglioria in offerta tecnica si fino a 5kW complessivi, oltre si va a preventivo fuori canone extra-canone p 0 0

11 Disciplina di penali per inadempienze del gestore 12 migliorie offerte senza oneri aggiuntivi per l'Amministrazione

12.1 nuovi punti illuminazione stradale aggiuntivi a scelta dell'Amministrazione 12.2 hotspot Wi-Fi 12.3 riqualificazione energetica degli impianti (non necessariamente LED) Si Si, con una maggiore casistica di infrazioni con importi più elevati 10 5 da verificare eventuali migliorie su offerta tecnica da verificare eventuali migliorie su offerta tecnica si, prevista con project financing dipende dall'obbiettivo di risparmio energetico (TEP/ 10mln per lotto) offerto dal fornitore in fase di gara e comunque sono in parte "a canone" in parte "extra-canone" Esito della comparazione a favore del Promotore a favore di Consip non valutabile parità 6 c 0 0 p 17 13 7 13

IPOTESI sconto % per Consip lotto 1 Identificativo Tipo di Lampada Potenza (W) PREZZO A BASE PREZZO OFFERTO D'ASTA (€/anno per Punto Luce ) RIVALUTATO A OGGI (€/anno per Punto Luce ) Punti Luce della Prezzi a base d'asta tipologia per tipologia corrispondente individuata (secondo censimento (€/anno per Punto realizzato da Luce ) Euroimpianti) Prezzi offerti per tipologia individuata (€/anno per Punto Luce ) 27,66% Canone (caso contratto esteso 9 anni)

L3 L4 L9 L10 L11 L12 L19 L21 L22 L44 L46 L47 L58 L62 Vapori di mercurio Vapori di mercurio Vapori di sodio ad alta pressione Vapori di sodio ad alta pressione Vapori di sodio ad alta pressione Vapori di sodio ad alta pressione Vapori di alogenuri metallici Vapori di alogenuri metallici Vapori di alogenuri metallici Led Led Led Fluorescente lineare (vapori HG) Fluorescente compatta 125 250 70 100 150 250 70 150 250 54 72 84 125 27 Aderendo oggi l'Amministrazione dovrà emettere un Ordinativo Principale di Fornitura per un contratto esteso (9 anni) stimato in: Somma aggiuntiva a carico del Fornitore e a disposizione dell'Amministrazione per opere di riqualificazione, manutenzione straordinaria, adeguamento normativo e di innovazione tecnogica ammonta a (10% del'OPF su contratto esteso di 9 anni):

Extra-Canone

Importo massimo "a consumo" per interventi extra-canone a carico dell'Amministrazione (max 20% dell'importo stimato OPF) € 157,66 € 253,65 € 125,51 € 145,23 € 185,84 € 262,81 € 154,19 € 199,13 € 267,62 € 91,87 € 107,09 € 120,47 € 179,52 € 69,57 di cui

Valore complessivo

€ 112,00 € 180,19 € 89,16 € 103,17 € 132,02 € 186,69 € 109,53 € 141,46 € 190,11 € 65,26 € 76,07 € 85,58 € 127,53 € 49,42

TOTALI € 240.000,00 € 2.880.000,00 (A)+(B)

1274 81 24 83 410 127 9 24 6 1 81 2 13 22

2157 € 2.400.000,00 (A) Canone complessivo stimato OPF

€ 200.858,84 € 20.545,65 € 3.012,24 € 12.054,09 € 76.194,40 € 33.376,87 € 1.387,71 € 4.779,12 € 1.605,72 € 91,87 € 8.674,29 € 240,94 € 2.333,76 € 1.530,54

€ 366.686,04

(A1) di cui a facoltà dell'Amministrazione accontonare 1%

€ 480.000,00 (B) Extra-Canone

€ 142.685,86

€ 260.485,99

standard 5 anni € 1.345.555,01 esteso 9 anni € 2.482.608,03 € 120.000,00 max pari al 5% dell'OPF per eventi eccezionali non prevedibili (B1max) € 360.000,00 residuo quale quota principale per attività programmabili (B2min) € 14.595,19 € 2.139,83 € 8.562,97 € 54.126,89 € 23.710,22 € 985,80 € 3.394,99 € 1.140,67 € 65,26 € 6.162,03 € 171,16 € 1.657,85 € 1.087,26 € 260.485,99

Canone iniziale Promotore € 340.996,00

1 ° anno € 266.561,27 € 269.667,27

€ 348.949,00 € 353.015,00

2 ° anno 3 ° anno € 272.819,88 € 276.020,61 € 279.268,70 € 282.564,92 € 285.911,55 € 289.307,84

€ 357.142,00 € 361.332,00 € 365.584,00 € 369.899,00 € 374.280,00 € 378.726,00

4 ° anno 5 ° anno 6 ° anno 7 ° anno 8 ° anno 9 ° anno

€ 383.239,00 € 387.820,00 € 392.469,00 € 397.188,00 € 401.978,00

10 ° anno 11 ° anno 12 ° anno 13 ° anno 14 ° anno

€ 411.774,00 € 416.783,00 € 421.866,00 € 427.026,00 € 432.264,00 € 7.729.169,00

16 ° anno 17 ° anno 18 ° anno 19 ° anno 20 ° anno € 80.510,01 € 82.387,73 € 83.347,73 € 84.322,12 € 85.311,39 € 86.315,30 € 87.334,08 € 88.368,45 € 89.418,16

Somme a disposizione dell'Amministrazione oltre il Canone: Esempio 1

L'Amministrazione potrebbe riservare ad esempio un quota dell'extracanone pari al 4% dell'OPF (B1): e avere un residuo di (B2):

€ 96.000,00 € 384.000,00 € 480.000,00 Somme a disposizione dell'Amministrazione oltre il Canone: Esempio 2

L'Amministrazione potrebbe riservare ad esempio un quota dell'extracanone pari al 2% dell'OPF (B1):

€ 48.000,00

e avere un residuo di (B2):

€ 432.000,00 € 480.000,00

per eventi eccezionali e non prevedibili (nell'arco dei 9 anni) che sommati all'1% (A2) a carico del fornitore sono: sommati alla quota residua (A1)-(A2) a carico del fornitore ammontano: per eventi eccezionali e non prevedibili (nell'arco dei 9 anni) che sommati all'1% (A2) a carico del fornitore sono: sommati alla quota residua (A1)-(A2) a carico del fornitore ammontano:

€ 50.400,00 € 669.600,00 € 720.000,00

L'Amministrazione riqualificherebbe e adeguerebbe, nei 9 anni a proprio carico, più della metà degli impianti rispetto alla proposta del Promotore - occorrono 2 contratto estesi di 9 anni per il completamento delle opere

Confronto sui primi 9 anni

Spesa totale massima a carico dell'Amm.

Complessivo di Servizi e Lavori Consip € 2.880.000,00 € 3.120.000,00

Pro e contro

+ Canone annuale più basso e revisionabile a vantaggio dell'Amministrazione - Riqualificazione energetica ed adeguamento normativo totale degli impianti in almeno 2 contratti (18 anni) + Ulteriori risparmi di anno in anno per la riduzione dei consumi e quindi del canone che l'Amministrazione può investire in altri servizi connessi (Wi-Fi, TVCC, ecc.) Promotore € 3.249.923,00 € 4.475.423,00 Progetto di riqualificazione ed adeguamento totale impianti compreso nel canone

Pro e contro

- Insiste un vincolo contrattuale per altri 11 anni senza possibilità di rivalutazione del canone a vantaggio dell'Amministrazione + Progetto di riqualificazione ed adeguamento totale degli impianti già pronto fatto molto bene con termine in un anno e mezzo

IPOTESI 1 con l'obiettivo di raggiungere la migliore situazione di riqualificazione energetica e di adeguamento normativo: due contratti estesi - 18 anni

Spesa totale massima a carico dell'Amm.

Complessivo di Servizi e Lavori € 5.760.000,00 € 6.240.000,00 € 6.869.879,00 € 6.869.879,00

€ 98.400,00 € 621.600,00 € 720.000,00

(A2)+(B1) (A1)-(A2)+(B2)

ipotizzate del PUN

che ricompenza il progetto di riqualificazione totale di :

€ 1.225.500,00

Investimento iniziale a carico del Promotore per l'adeguamento e riqualificazione energetica di tutti gli impianti entro il primo anno e mezzo di gestione

Variazioni calcolate solo su variazioni Canone (caso contratto standard 5 anni)

Aderendo oggi l'Amministrazione dovrà emettere un Ordinativo Principale di Fornitura per un contratto standard (5 anni) stimato in: Somma aggiuntiva a carico del Fornitore e a disposizione dell'Amministrazione per opere di riqualificazione, manutenzione straordinaria, adeguamento normativo e di innovazione tecnogica ammonta a (5% del'OPF su contratto standard di 5 anni):

Extra-Canone

Importo massimo "a consumo" per interventi extra-canone a carico dell'Amministrazione (max 25% dell'importo stimato OPF) di cui

Valore complessivo Somme a disposizione dell'Amministrazione oltre il Canone: Esempio 1

L'Amministrazione potrebbe riservare ad esempio un quota dell'extracanone pari al 4% dell'OPF (B1):

€ 52.000,00

e avere un residuo di (B2):

€ 273.000,00 € 325.000,00 € 1.300.000,00 (A) Canone complessivo stimato OPF € 65.000,00

(A1) di cui a facoltà dell'Amministrazione accontonare 1% € 650,00 (A2) per eventi non prevedibili e non programmabili

€ 325.000,00 (B) Extra-Canone

€ 65.000,00 max pari al 5% dell'OPF per eventi eccezionali non prevedibili (B1max) € 260.000,00 residuo quale quota principale per attività programmabili (B2min)

€ 1.625.000,00 (A)+(B)

per eventi eccezionali e non prevedibili (nell'arco dei 9 anni) che sommati all'1% (A2) a carico del fornitore sono: sommati alla quota residua (A1)-(A2) a carico del fornitore ammontano:

€ 52.650,00 € 337.350,00 € 390.000,00 Somme a disposizione dell'Amministrazione oltre il Canone: Esempio 2

L'Amministrazione potrebbe riservare ad esempio un quota dell'extracanone pari al 2% dell'OPF (B1):

€ 26.000,00

e avere un residuo di (B2):

€ 299.000,00 € 325.000,00

per eventi eccezionali e non prevedibili (nell'arco dei 9 anni) che sommati all'1% (A2) a carico del fornitore sono: sommati alla quota residua (A1)-(A2) a carico del fornitore ammontano:

€ 26.650,00 € 363.350,00 € 390.000,00

L'Amministrazione riqualificherebbe e adeguerebbe, nei 5 anni a proprio carico, circa un terzo degli impianti rispetto alla proposta del Promotore - occorrono 3 contratti standard di 5 anni per il completamento delle opere

Confronto sui primi 5 anni

Spesa totale massima a carico dell'Amm.

Complessivo di Servizi e Lavori Consip € 1.625.000,00 € 1.690.000,00

Pro e contro

+ Canone annuale più basso e rivalutabile a vantaggio dell'Amministrazione - Riqualificazione energetica ed adeguamento normativo totale degli impianti in 3 contratti (15 anni) + Ulteriori risparmi di anno in anno per la riduzione dei consumi e quindi del canone che l'Amministrazione Promotore € 1.761.434,00 € 4.475.423,00 Progetto di riqualificazione ed adeguamento totale impianti compreso nel canone

Pro e contro

- Insiste un vincolo contrattuale per altri 15 anni senza possibilità di rivalutazione del canone a vantaggio dell'Amm!

+ Progetto di riqualificazione ed adeguamento totale degli impianti già pronto fatto molto bene con termine in un anno e mezzo

IPOTESI 2 con l'obiettivo di raggiungere la migliore situazione di riqualificazione energetica e di adeguamento normativo: tre contratti standard - 15 anni

Spesa totale massima a carico dell'Amm.

Complessivo di Servizi e Lavori € 4.875.000,00 € 5.070.000,00 € 5.619.456,00 € 5.619.456,00