Transcript 10343/1/16 REV 1 CS/bb DGD 1

Raad van de
Europese Unie
Brussel, 5 januari 2017
(OR. en)
10343/1/16
REV 1
ENFOPOL 209
JAIEX 67
COEST 161
WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN
Betreft:
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD houdende goedkeuring van de
sluiting door de Europese politiedienst (Europol) van de Overeenkomst
voor operationele en strategische samenwerking tussen Georgië en
Europol
10343/1/16 REV 1
CS/bb
DGD 1
NL
UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2017/… VAN DE RAAD
van…
houdende goedkeuring van de sluiting door de Europese politiedienst (Europol)
van de Overeenkomst voor operationele en strategische samenwerking
tussen Georgië en Europol
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Besluit 2009/371/JBZ van de Raad van 6 april 2009 tot oprichting van de Europese
Politiedienst (Europol) 1, en met name artikel 23, lid 2,
Gezien Besluit 2009/934/JBZ van de Raad van 30 november 2009 tot vaststelling van de
uitvoeringsregels voor de betrekkingen van Europol met partners, inclusief de uitwisseling
van persoonsgegevens en gerubriceerde informatie 2, en met name de artikelen 5 en 6,
Gezien Besluit 2009/935/JBZ van de Raad van 30 november 2009 tot vaststelling van de lijst
van derde staten en organisaties waarmee Europol overeenkomsten moet sluiten 3,
Gezien het advies van het Europees Parlement 4,
1
2
3
4
PB L 121 van 15.5.2009, blz. 37.
PB L 325 van 11.12.2009, blz. 6.
PB L 325 van 11.12.2009, blz. 12.
Advies van van 14 december 2016 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).
10343/1/16 REV 1
CS/bb
DGD 1
1
NL
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Overeenkomstig Besluit 2009/371/JBZ en Besluit 2009/934/JBZ dient Europol
overeenkomsten te sluiten met de derde staten die zijn opgenomen in de lijst bij
Besluit 2009/935/JBZ. Deze overeenkomsten hebben ten doel het optreden van de
bevoegde autoriteiten van de lidstaten en hun onderlinge samenwerking bij de voorkoming
en bestrijding van georganiseerde criminaliteit, terrorisme en andere vormen van ernstige
criminaliteit waarbij twee of meer lidstaten betrokken zijn, te ondersteunen en te
versterken, en zij kunnen betrekking hebben op de uitwisseling van operationele,
strategische of technische informatie, waaronder persoonsgegevens en gerubriceerde
informatie. Strategische overeenkomsten hebben betrekking op de uitwisseling van
informatie met uitzondering van persoonsgegevens, terwijl operationele overeenkomsten
betrekking hebben op de uitwisseling van informatie met inbegrip van persoonsgegevens.
Strategische overeenkomsten kunnen pas door Europol worden gesloten na goedkeuring
door de Raad, die eerst de raad van bestuur van Europol ("raad van bestuur") moet hebben
geraadpleegd. Voor operationele overeenkomsten moet de Raad bovendien via de raad van
bestuur het advies hebben ingewonnen van het gemeenschappelijk controleorgaan van
Europol ("gemeenschappelijk controleorgaan") voor zover de overeenkomst betrekking
heeft op de uitwisseling van persoonsgegevens.
(2)
Bij Uitvoeringsbesluit 2014/269/EU 1 is Georgië opgenomen in de lijst vastgesteld bij
Besluit 2009/935/JBZ.
1
Uitvoeringsbesluit 2014/269/EU van de Raad van 6 mei 2014 tot wijziging van
Besluit 2009/935/JBZ met betrekking tot de lijst van derde staten en organisaties waarmee
Europol overeenkomsten moet sluiten (PB L 138 van 13.5.2014, blz. 104).
10343/1/16 REV 1
CS/bb
DGD 1
2
NL
(3)
Met het oog op een grotere doeltreffendheid bij de preventie en bestrijding van ernstige
vormen van criminaliteit, en met name gezien het feit dat Georgië een potentiële
kandidaat-lidstaat is, evenals een nabije buur van de Unie waarmee het land tal van
contacten en uitwisselingenonderhoudt, heeft Europol, in overeenstemming met
Besluit 2009/934/JBZ, de procedure geïnitieerd voor de sluiting van een Overeenkomst
voor operationele en strategische samenwerking tussen Georgië en Europol ("de
Operationele en Strategische Overeenkomst").
(4)
De voorwaarden voor de samenwerking die valt onder de Operationele en Strategische
Overeenkomst hebben betrekking op de uitwisseling van informatie die, overeenkomstig
de taken van Europol zoals uiteengezet in Besluit 2009/371/JBZ, in het bijzonder de
uitwisseling kan omvatten van specialistische kennis, algemene situatieverslagen,
resultaten van strategische analyses, informatie over procedures voor strafrechtelijke
onderzoeken en informatie over methoden van misdaadpreventie, deelname aan
opleidingsactiviteiten, evenals advisering en ondersteuning bij individuele strafrechtelijke
onderzoeken.
(5)
Nadat overeenkomstig Besluit 2009/934/JBZ is beoordeeld of er een passend niveau van
bescherming van persoonsgegevens wordt gewaarborgd door Georgië, worden er in de
Operationele en Strategische Overeenkomst bepalingen opgenomen over de uitwisseling
van persoonsgegevens. Het gemeenschappelijk controleorgaan van Europol heeft met
betrekking tot de Operationele en Strategische Overeenkomst een positief advies gegeven
over deze bepalingen
(6)
De raad van bestuur heeft de Operationele en Strategische Overeenkomst op
11 en 12 mei 2016 goedgekeurd.
10343/1/16 REV 1
CS/bb
DGD 1
3
NL
(7)
Aangezien is voldaan aan de voorwaarden om te beginnen met de uitoefening van de
uitvoeringsbevoegdheden door de Raad in overeenstemming met de
Besluiten 2009/371/JBZ, 2009/934/JBZ en 2009/935/JBZ en de procedure is gevolgd,
dient een uitvoeringsbesluit te worden vastgesteld om de sluiting van de Operationele en
Strategische Overeenkomst goed te keuren.
(8)
Besluit 2009/371/JBZ is bindend voor Denemarken, dat derhalve deelneemt aan de
vaststelling en toepassing van het onderhavige besluit ter uitvoering van
Besluit 2009/371/JBZ.
(9)
Besluit 2009/371/JBZ is bindend voor het Verenigd Koninkrijk en Ierland, die derhalve
deelnemen aan de vaststelling en toepassing van het onderhavige besluit ter uitvoering
van Besluit 2009/371/JBZ.
(10)
Op 2 mei 2016 heeft het gemeenschappelijk controleorgaan (GCO) advies uitgebracht.
(11)
Op van 29 juli 2016, heeft de raad van bestuur advies uitgebracht,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
10343/1/16 REV 1
CS/bb
DGD 1
4
NL
Artikel 1
Europol wordt gemachtigd tot sluiting van de Overeenkomst voor operationele en strategische
samenwerking tussen Georgië en Europol.
Artikel 2
Dit besluit wordt van kracht op de datum van de kennisgeving ervan.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot Europol.
Gedaan te ...,
Voor de Raad
De voorzitter
10343/1/16 REV 1
CS/bb
DGD 1
5
NL