Transcript PILOT 2 BZK/ICTU heeft een tool om een bestuurlijk

PILOT 2
BZK/ICTU heeft een tool om een bestuurlijk dossier te vormen op basis van gepubliceerde besluiten
(via officiëlebekendmaking.nl). Hiermee kan rondom een bepaald onderwerp samenhang worden
aangebracht tussen besluiten van verschillende bestuursorganen binnen de overheid. Deze koppeling
wordt automatisch aangebracht op basis van de juridische grondslag in een besluit.
Meerwaarde:
Thans is de informatie (voor burger, professionals en raadsleden) versnipperd via internet. Voor
gemeenteraden heeft deze benadering meerwaarde bij samenwerkingsverbanden, te beginnen vanaf
de oprichtingsakte en reglementen.
Resultaat:
Wet (parlement)
Ministeriële regeling
Toepassingsbesluiten van andere bestuursorganen
Etc.
Uitvoering:
In beginsel kan deze pilot wordt uitgevoerd bij Veiligheidsregio Limburg Noord (door ondergetekende).
Noot:
Met versnippering van informatie wordt het volgende bedoeld:
Elke bestuursorgaan heeft een eigen vergadersysteem met vergaderstukken.
Een samenwerkingsverband stelt aan elke gemeente afzonderlijk stukken beschikbaar en elke
gemeente verwerkt dat op verschillende manieren. Niet overal is dit via internet beschikbaar.
Naar aanleiding van dezelfde set stukken nemen gemeenteraden of colleges besluiten. Dat
wordt afzonderlijk gepubliceerd (of vergeten) en nog niet altijd via Officiëlebekendmaking.nl. In
elk geval zijn deze besluiten (naderhand) niet gebundeld en op die manier zichtbaar (via de
website van een samenwerkingsverband).
Etc.
Binnen de Rijksoverheid is men al begonnen met deze ICTU-tool (WettenPocket), zoals de
Belastingdienst. Tussen de griffie van de provincie Groningen, griffie Tweede Kamer, Economische
Zaken ICTU heeft – op medewerkersniveau – een gesprek plaatsgevonden, om (samen met de
bestuursorganen in de desbetreffende gemeenten en waterschap) tot één digitaal bestuurlijk dossier
te komen rondom het onderwerp Aardbeving gaswinningsgebied. Dat is uiteindelijk niet van de grond
gekomen door enerzijds de opstelling bij enkele bestuursorganen en dat medewerkers wisselen van
baan. Technisch is het mogelijk en ook wenselijk.
Er zijn zorgen omtrent de rol van de gemeenteraad ten opzichte van verbonden partijen. Daartoe is
(via BZK) een handreiking beschikbaar gesteld en zijn voorlichtingsbijeenkomsten in de regio geweest
voor raadsleden. Nog steeds pakken gemeenteraden hun rol nog niet goed op. Dat heeft mede te
maken met de beperkte benadering binnen deze handreiking. Er is gekozen voor één invalshoek.
Namelijk, het initiatief ligt bij de raad.
Thans wordt een project gestart bij Veiligheidsregio Limburg Noord. Hierbij worden de rollen
omgedraaid. Namelijk, deze organisatie neemt (als samenwerkingsverband) het initiatief om tot
verbeteringen in de wisselwerking te komen tussen gemeenteraden en deze organisatie. Dit door
middel van een bottom-up benadering door een klankbordgroep te vormen met enkele leden vanuit
elke gemeenteraad.
Een onderdeel van de beoogde oplossing is, om te komen tot een dashboard voor elke gemeenteraad
(door middel van maatwerk) en deze ICTU-tool (WettenPocket) toe te gaan passen, waarbij de
onderwerpen hiervoor samen met deze klankbordgroep zal worden bepaald.