Transcript 09 Algemene Subsidieverordening Waterschap Limburg vst

Alg em en e sub sidiever ord ening wat er schap limburg
Voorstel aan 2AB overleg Voorstel aan 2AB overl eg Algemene subsi dieveror dening watersc hap li mburg
Corsa-nr.
Datum:
Plaats
2016.11301
dinsdag 13 december 2016
Venlo
AAN HET ALGEMEEN BESTUUR VAN WATERSCHAP PEEL EN MAASVALLEI EN HET
ALGEMEEN BESTUUR VAN WATERSCHAP ROER EN OVERMAAS
Onderwerp:
Algemene Subsidieverordening Waterschap Limburg
_________________________________________________________________________________
Voorstel
De concept ‘Algemene Subsidieverordening Waterschap Limburg’ ter vaststelling voor te leggen
aan het algemeen bestuur van Waterschap Limburg in de eerste vergadering op 2 januari 2017.
Inleiding
Sinds 2016 heeft Waterschap Peel en Maasvallei een algemene subsidieverordening die voorziet in
een regeling voor diverse subsidiesoorten.
Daarmee wordt duidelijk gemaakt hoe omgegaan wordt met de subsidiebevoegdheid met betrekking
tot specifieke subsidiabele objecten of projecten. Waterschap Peel en Maasvallei heeft op dit moment
aanvullend aan de algemene subsidieverordening twee concept-beleidsregels opgesteld. De
Beleidsregels subsidieverlening peilgestuurde drainage en de Beleidsregel subsidieverlening
afkoppelen regenwater private terreinen zijn echter nog niet vastgesteld.
Waterschap Roer en Overmaas heeft geen algemene subsidieverordening. In het verleden
vastgestelde specifieke subsidieregelingen werden bij WRO echter vergelijkbaar ingericht. De in de
algemene subsidieverordening gehanteerde handelwijze sluit aan op deze eerder door WRO
vastgestelde de Stimuleringsregeling ‘aanpak riooloverstorten 2010-2016’ en de Stimuleringsregeling
‘afkoppelen verhard oppervlak 2007-2012’ opgenomen procedurevoorschriften.
./.
De wettelijke grondslag van de algemene subsidieverordening wordt gevormd door zowel
de Waterschapswet als de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Deze grondslag wordt in
bijlage 1 verder uitgewerkt.
Deze verordening moet dan ook in nauwe samenhang met de Awb worden gelezen. Behalve
rechtstreeks aan de Awb gerelateerde bepalingen, bevat de verordening een aantal ‘autonome’
bepalingen.
Concreet betekent dit dat in de verordening aanvullend aan de wettelijke bepalingen wordt geregeld
dat:
- titel 4.2 Awb overeenkomstig van toepassing wordt verklaard voor de verstrekking van subsidies,
waarvoor uitsluitend overheden in aanmerking kunnen komen;
- het dagelijks bestuur bevoegd wordt verklaard tot subsidieverstrekking;
- vaststelling van een subsidieplafond door het dagelijks bestuur verplicht is;
- bij verdeling van subsidiegelden in principe de subsidie gaat naar die activiteiten die het meeste
bijdragen aan de doelstelling van de subsidieregeling;
- voor activiteiten, die in strijd zijn met nader aangewezen onderdelen van het waterschapsbeleid,
het mogelijk is subsidie te weigeren;
- waar mogelijk volgens een eentrapssysteem wordt gesubsidieerd in afwijking van de basisregel
dat subsidie in twee etappes wordt verleend (verlening vooraf en vaststelling achteraf);
- subsidies in principe worden verleend voor een bepaald tijdvak;
- als uitgangspunt wordt bepaald dat subsidies die tot een bepaald maximum worden verleend
worden vastgesteld op basis van de werkelijke kosten;
- subsidie ook kan worden verleend aan rechtspersonen zonder volledige rechtsbevoegdheid, bijv.
verenigingen zonder notarieel vastgestelde statuten (zie toelichting bij art. 8.1 van de
verordening).
2016.11301
./.
In bijlage 2 is voorzien in een uitgebreidere toelichting op deze bepalingen.
Het nu voorliggende concept is opgesteld aan de hand van de huidige regeling van Waterschap Peel
en Maasvallei. Met invoering van deze algemene subsidieverordening stelt het algemeen bestuur een
helder kader en worden de bevoegdheden tot verdere invulling binnen die kaders belegd bij het
dagelijks bestuur.
Het dagelijks bestuur van
Waterschap Peel en Maasvallei
Het dagelijks bestuur van
Waterschap Roer en Overmaas,
mr. W.J.M. Evers
secretaris-directeur
ing. J.M.G. In den Kleef
secretaris/directeur
2016.11301
G.H.M. Driessen
Voorzitter wnd.
dr. J.J. Schrijen
voorzitter