Transcript Cliëntparticipatie in het doelgroepenvervoer

Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Ongevraagd advies commissie JMG over cliëntparticipatie
doelgroepenvervoer
Programma
BW-nummer
Mobiliteit
Portefeuillehouder
H. Tiemens, B. Frings, R. Helmer
Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
De adviescommissie JMG heeft ons college ongevraagd advies
gegeven over de cliëntparticipatie in het doelgroepenvervoer. De
commissie is vertegenwoordigd in het Regionaal Adviesorgaan
Doelgroepenvervoer, maar houdt ook een adviesfunctie richting ons
college over beleidszaken. Ook stellen ze een vraag over de
financiering van de duurzaamheid van het doelgroepenvervoer. Met
bijgaande brief geven wij een reactie op hun advies.
RO10, Klaas-Jan Gräfe, 9210
Datum ambtelijk voorstel
18 oktober 2016
Registratienummer
16.0009712
Ter besluitvorming door het college
1. Brief aan de adviescommissie JMG over cliëntparticipatie
doelgroepenvervoer vast te stellen.
Paraaf
akkoord
Datum
Paraaf
akkoord
Datum
Steller
Klaas-Jan Gräfe
 Alleen ter besluitvorming door het College
Besluit B&W d.d. 1 november 2016
 Conform advies
 Aanhouden
 Anders, nl.
nummer: 3.14
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Ruimtelijke Ontwikkeling
Korte Nieuwstraat 6
6511 PP Nijmegen
Telefoon 14024
Telefax
(024) 323 59 92
E-mail
[email protected]
Adviescommissie JMG
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
Datum
Ons kenmerk
Contactpersoon
RO10/16.0009713
Klaas-Jan Gräfe
Onderwerp
Datum uw brief
Doorkiesnummer
Uw advies over cliëntparticipatie
doelgroepenvervoer
9 augustus 2016
(024) 3299210
Geachte leden van de Adviescommissie JMG,
U heeft ons college op 9 augustus 2016 een ongevraagd advies gegeven over de
cliëntparticipatie in het doelgroepenvervoer. In deze brief gaan wij in op uw adviezen.
U geeft aan dat JMG een adviesfunctie wil houden ten aanzien van gemeentelijke beleidszaken.
Dat mag volgens u niet bij de Regionale Adviesraad Doelgroepen (RAD) komen te liggen. Het
systeem is conform uw voorstel opgezet. De Vervoerorganisatie regio Arnhem Nijmegen is een
samenwerkingsverband volgens het model van een bedrijfsvoeringsorganisatie. Dit betekent dat
de organisatie beleidsarm is. De RAD adviseert alleen over de uitvoering van het
doelgroepenvervoer. De beleidstaak blijft bij de individuele gemeenten liggen en uw
adviescommissie blijft een adviesfunctie richting ons college houden.
U vraag om een overzicht van de verantwoordelijkheden en de bevoegdheden van de
afzonderlijke gemeenten, de regiecentrale en de vervoersorganisatie. Dit overzicht sturen wij u
binnenkort toe.
U wilt dat wij optimaal gebruik maken van het reizigersprofiel, Dat is geheel in lijn met ons beleid.
Om de overgang naar Avan zo eenvoudig mogelijk te laten lopen zijn we gestart met de
informatie uit de voormalige stadsregiotaxi. Gaandeweg worden de reizigersprofielen waar nodig
aangevuld met specifiekere informatie. Aanleiding hiervoor kan een herindicatie zijn, of op
verzoek van de cliënt, of na een gesprek met iemand van het Sociaal Wijkteam. In urgente
gevallen kan het reizigersprofiel direct aangepast worden.
In ons inkoopbeleid staat dat duurzaamheid in al onze aanbestedingen het uitgangspunt moet
zijn. Dat is ook bij de aanbesteding van het doelgroepenvervoer het geval. Wij zien de eventuele
meerkosten van duurzaamheid dan ook niet als extra kosten die uit een ander budget betaald
moeten worden.
www.nijmegen.nl
reactie op advies JMG clientparticipatie oktober 2016 def
Gemeente Nijmegen
Ruimtelijke Ontwikkeling
Vervolgvel
1
Daarnaast valt het aangeboden tarief ruimschoots binnen het beschikbare budget voor
doelgroepenvervoer, dus zien we geen reden om hiervoor een andere dekking te zoeken.
Hoogachtend,
college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen,
De Burgemeester,
De Gemeentesecretaris,
drs. H.M.F. Bruls
mr. drs. A.H. van Hout
www.nijmegen.nl
reactie op advies JMG clientparticipatie oktober 2016 def
College van Burgemeester en Wethouders
Postbus 9105
6500 HG Nijmegen
betreft: cliëntparticipatie doelgroepenvervoer
Nijmegen 9 augustus 2016
Geacht college,
De Gebruikersadviesraad van de Stadsregiotaxi heeft de opdracht gekregen om een voorstel te doen
voor de invulling van de toekomstige cliëntenparticipatie van het doelgroepenvervoer. Hiertoe is
inmiddels een conceptovereenkomst opgesteld voor een Regionale Adviesraad Doelgroepenvervoer
(RAD) Regio Arnhem Nijmegen.
In deze overeenkomst staat in Artikel 4.3: De vertegenwoordiging is zodanig dat ook, zoveel mogelijk,
alle doelgroepen die toegang hebben tot [het regionale vervoerssysteem] zijn vertegenwoordigd
alsmede de diverse beperkingen waarvan binnen de doelgroepen sprake is. Bij voorkeur zijn deze
vertegenwoordigers lid van een (lokale) organisatie waardoor binding met een achterban
gewaarborgd wordt.
Dit ‘bij voorkeur’ in de laatste zin, vinden wij als Nijmeegse adviescommissie veel te vrijblijvend. JMG
heeft formeel een adviesfunctie ten aanzien van gemeentelijke beleidszaken. Die functie willen wij
ook ten aanzien van doelgroepenvervoer behouden en niet overhevelen naar een Regionale
Adviesraad Doelgroepen. Het is prima dat de RAD adviseert over uitvoeringszaken. Echter, wanneer
het gaat om beleidszaken, is advisering de primaire verantwoordelijkheid van de gemeente.
Daarom adviseren wij uw college te borgen dat JMG en Seniorenraad uw college van advies kunnen
blijven voorzien over beleidszaken ten aanzien van het doelgroepenvervoer.
Overige adviezen
1 Wij adviseren u tevens een overzicht van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de
afzonderlijke gemeenten, de regiecentrale en de vervoersorganisatie inzake het doelgroepenvervoer
te maken.
2 Wij adviseren u ook optimaal gebruik te maken van het reizigersprofiel, wat inhoudt dat deze
profielen ‘aangevuld’ moeten worden. Daar moet, in een relatief kort tijdsbestek, capaciteit voor zijn.
De informatie van de vorige vervoerder kan niet zonder meer worden overgenomen in dit
reizigersprofiel. Het reizigersprofiel moet alle vitale en actuele informatie over de reiziger bevatten
om ritten goed te laten verlopen. Bijvoorbeeld of iemand blind is of slechtziend, doof of
slechthorend. Dit heeft grote invloed op de kwaliteit van reizen.
3 Uiteraard staan wij achter het streven naar duurzaamheid (via schonere bussen). We zouden het
waarderen wanneer het hiervoor noodzakelijke extra budget niet ten koste gaat van het budget in
het sociale domein.
Hoogachtend,
Christianne Bongers
voorzitter
Frank Eliëns
secretaris