Transcript PROYECTO FINAL ADMON

Principios de Administración
y Administración Pública
MARISOL ALVARADO
4-154-19
Administración
Conjunto de herramientas ordenadas
sistemáticamente para Prever, Planear,
Organizar, Integrar, Dirigir-Ejecutar y
Controlar las estructuras y actividades de
un Organismo Social, útiles para dirigir,
coordinar y optimizar los recursos y lograr la
máxima eficiencia en los resultados
esperados.
1.- Previsión
6.Control
2.Planeación
Proceso
Administrativo
5.- Dirección
4.Integración
3.Organización
1. Previsión
Elemento de la administración que estudia
“qué puede hacerse”;
consiste en la
investigación y análisis de hechos, factores,
situaciones, estadísticas e información general,
inherentes a una actividad determinada, con el
fin de pronosticar acontecimientos y situaciones
futuras en el ejercicio de una empresa pública o
privada, planear su implementación y dar mayor
certidumbre a sus operaciones, fines y
resultados esperados.
Previsión
INSTRUMENTOS
PRINCIPIOS
REGLAS
Observación
Objetivos
Probabilidad
Encuestas
Investigaciones
Objetividad
Técnicas de adminisAlternativas
tración cuantitativa
Medición
2. Planeación
Elemento de la administración que estudia
“qué se va a hacer, cómo y cuándo se va a
hacer”; consiste en fijar las acciones que habrán
de seguirse para hacerlo, establece los objetivos,
políticas y procedimientos para orientar mejor su
curso, la secuencia de las operaciones, tiempos y
en general los recursos necesarios para su
realización.
Planeación
INSTRUMENTOS
PRINCIPIOS
REGLAS
Técnicas de control
presupuestal
Políticas
Unidad
Manuales
Programas
Precisión
Presupuestos
Flexibilidad
Diagramas y flujogramas de procesos
Gráficas y rutas
críticas
Procedimientos
3. Organización
Elemento de la administración que estudia
“con quienes y con qué se va a hacer”;
consiste en la estructuración técnica de las
relaciones entre las funciones, niveles y
actividades de los recursos humanos y
materiales con el fin de ejecutar eficientemente
los planes, programas, acciones y objetivos
predeterminados.
Organización
INSTRUMENTOS
PRINCIPIOS
REGLAS
Organigramas
Unidad de mando
Niveles
jerárquicos
Detalle de
labores
Tramo de autoridad
Delegación
Manuales
Líneas de autoridad
Descentralización
Circulares
Especialización
Autoridad-Responsabilidad
4. Integración
Elemento de la administración que estudia
“el
reclutamiento,
selección
y
contratación de los recursos humanos y
la adquisición de los bienes y servicios
necesarios para la realización de lo
planeado’’; mediante, normas, políticas y
procedimientos con el fin de ejecutar eficaz y
eficientemente los planes, programas, acciones
y objetivos para la obtención de los resultados
esperados.
Integración
DE PERSONAL
DE BIENES
DE SERVICIOS
Reclutamiento,
Selección, Contratación
Presupuestos
Tipo y clase
Introducción, Inducción
y Entrenamiento
Licitaciones
Asesorías
Desarrollo
Precios
Horarios,
costo-beneficio
Relaciones Industriales y
relaciones públicas
Costo beneficio
Evaluación
Servicio civil de carrera
Garantías
Calidad
5. Dirección
( Ejecución )
Elemento esencial de la administración que
estudia “la ejecución de las acciones y
estrategias
para la realización de lo
planeado”;
es la función directiva que
coordina las actividades inherentes a la
consecusión de los objetivos y metas de la
administración con el fin de obtener los
máximos resultados posibles en el tiempo y la
forma preestablecidos.
Dirección
INSTRUMENTOS
PRINCIPIOS
REGLAS
Manuales de Objetivos,
Autoridad Formal
Políticas y Procedimientos
Niveles
jerárquicos
Planes y Programas
Autoridad Moral
Delegación
Marco Legal
Supervisión
Descentralización
Código de Ética
Comunicación
Subordinación
Código de
Conducta
Coordinación
Evaluación del
desempeño y resultados
Motivación
(estímulos y recompensas)
Dirección
La Dirección es la parte esencial y central de la
administración a la cual se deben subordinar las demás.
Esto es así porque en esta parte se ejecutan las
acciones mediante la “fuerza de trabajo” y demás
recursos disponibles.
Su importancia radica en que es el elemento más real
y humano que nos lleva a reconocer que el principio y el fin
de la administración es el bienestar de las personas.
El gobierno es un proveedor de servicios, para lo cual
se vale de la administración pública; es un quehacer de
personas para servir a otras personas.
Los Quince Pasos de la Acción Ejecutiva
1. Decidir lo que se debe hacer;
2. Asignar a alguien el trabajo;
3. Determinar por qué debiera ser otra persona la que deba hacer el
trabajo;
4. Elegir la mejor forma y el tiempo en que debe hacerse el trabajo;
5. Dar seguimiento a los asuntos para verificar que el trabajo se
realizó;
6. Descubrir que el trabajo no se ha realizado;
7. Investigar por qué no se ha realizado;
8. Escuchar excusas de quien debió realizarlo y no lo hizo;
9. Dar seguimiento personal a lo que no se realizó para que se haga,
y constatar que se realizó incorrectamente;
10. Repetir la manera en que debe hacerse el trabajo;
11. Constatar que tal como se ha hecho, valdría mas dejarlo como
está;
12. Separar a las personas que no realizan bien su trabajo;
13. Reflexionar que esas personas tienen una familia y que,
probablemente otro haría el trabajo tan mal o peor;
14. Considerar que habría resultado mejor realizar el trabajo él mismo,
y finalmente;
15. Concluir que el trabajo pudo haberse realizado en veinte minutos,
que él tuvo que dedicar dos días para descubrir por qué le tomo tres
semanas a otro hacer el trabajo incorrectamente.
6. C o n t r o l
Elemento de la administración que estudia
“los resultados de lo que se hizo”; consiste
en la medición de los resultados actuales y
pasados, en relación con los esperados, con el
fin de detectar, corregir, reorientar, mejorar y
formular nuevos planes y acciones mediante el
control, revisión y evaluación de las
operaciones en un período determinado.
Control
INSTRUMENTOS
PRINCIPIOS
REGLAS
Organigramas
De Excepción
Medios de Control
Controles
De Simplificación
Periodicidad
Registros (bitácoras)
De Prevención
Bases de Medición de
Resultados
Flujogramas
De Corrección
Estandarización
Programas
Proyectos
Rutas Críticas
Normas
Metodología
Control
Las operaciones de control son necesarias y son correlativas
al principio de delegación.
A menor delegación mayor control; sin embargo es
necesario descentralizar funciones y facultades para evitar
“cuellos de botella”, estableciendo medidas de control,
registros y “estandares” precisos que permitan evaluar los
resultados de los delegados.
El control no es bien visto por quienes son controlados; las
auditorías son rechazadas por los responsables de las operaciones
sujetas a control.
La retroalimentación es el factor principal que el control
provee a la Dirección para la evaluación de resultados, toma de
decisiones, planeación, acciones y estrategias futuras.
¿Para que sirve la Administración?
• Para Usar y Aprovechar mejor los recursos
disponibles, que siempre serán escasos.
•Para Desarrollar laboral y profesionalmente los
recursos humanos.
•Para Optimizar el uso de los recursos
materiales, técnicos y financieros, con el fin de
elevar la Calidad de los bienes y servicios.
¿Que es la Administración Pública ?
La administración pública es la función que ejerce
el Estado mediante la cual organiza estructuras
(Dependencias y Entidades) y medios para proveer
bienes y servicios públicos para el Bien Común, que se
materializan por ciudadanos en su carácter de
servidores públicos.
La administración pública está relacionada con
otras disciplinas como la Política, la Economía, la
Psicología, el Derecho, la Contabilidad y la Sociología,
cuyo ejercicio debe sustentarse en
la Eficacia, la
Eficiencia, la Honestidad, la Moral Pública, la Ética
Profesional, la Legalidad y Responsabilidad de los
servidores públicos.
Las Fases de la Administración en la
Administración Pública Estatal
1. Previsión
LO QUE DEBE SER !
La SECRETARIA DE PLANEACION Y FINANZAS a través de
COPLADE, en acato a las instrucciones del C. Gobernador del
Estado, mediante consulta pública elabora el PLAN ESTATAL
DE DESARROLLO.
2. Planeación
La SECRETARIA DE PLANEACION Y FINANZAS dirige y
orienta las labores de PLANEACION y elabora el PLAN ESTATAL
DE DESARROLLO a través de COPLADE.
Coordina y orienta a las Entidades y Dependencias para la
elaboración de Planes, Programas y Proyectos anuales y
multianuales acordes al PLAN ESTATAL DE DESARROLLO.
3. Organización
Las DEPENDENCIAS y ENTIDADES estructuran y
establecen las relaciones actividades y funciones de
recursos humanos y materiales que permitan EJECUTAR
los Planes, Programas y Proyectos para alcanzar
objetivos predeterminados en el tiempo y forma
preestablecidos.
Las Fases de la Administración en la
Administración Pública Estatal
LO QUE ES !
4. Integración
OFICIALIA MAYOR, en coordinación con S.P.F. y la
D.C.E.G., establece las normas, políticas y
procedimientos para contratar y adquirir los recursos
humanos y materiales necesarios para la ejecución
eficaz y eficiente de los Planes, Programas y Proyectos.
Las Entidades y Dependencias proponen la
adquisición de bienes y servicios y la contratación de
las
obras públicas a los cuerpos colegiados
correspondientes conforme al marco legal vigente.
5. Dirección
Las COORDINACIONES DE SECTOR dirigen, orientan
y supervisan las acciones y funciones de las Entidades y
Dependencias, inherentes a la ejecución de los planes y
programas de gobierno, conforme a las políticas públicas
dictadas por el C. Gobernador, para el logro de los
objetivos y metas de la administración pública estatal.
Las SECRETARIAS Y DIRECCIONES
de las
Dependencias y Entidades vigilan y supervisan la
ejecución de los planes y programas.
6. Control
La DIRECCION DE CONTROL Y EVALUACION
GUBERNAMENTAL, en coordinación con la O.M. y la
S.P.F., establece los sistemas de control, revisión y
evaluación periódica de las acciones para la medición de los
resultados en relación con los esperados, con el fin de
detectar e informar a las Dependencias y Entidades las
desviaciones e
irregularidades.
Las DEPENDENCIAS y ENTIDADES corrigen, reorientan,
mejoran y formulan nuevas acciones y estrategias para
lograr los resultados esperados.
Conclusiones
• La Administración se da dondequiera que existe
un organismo social y es mas necesaria cuanto mas
grande y complejo sea el organismo.
• El éxito de un organismo social depende,
directamente, de la observancia de los principios de
la administración y aplicación del proceso
administrativo.
Muchas gracias por su atención !