Transcript KarinH Geo-Fattigdom-v2-udenfotos

FN’s 2015-mål for
fattigdomsbekæmpelse
Hvilken rolle spiller spatiale data i fattigdomsbekæmpelsen?
Foredrag af Karin Haldrup
Kortdagene i Odense, 2004
2015 Målene
• Mål 1: Halvere fattigdommen (mellem 1990 og 2015)
– Delmål 1: Halvere andelen af mennesker med en indkomst <1 $ /dag
– Delmål 2: Halvere andelen af mennesker, der lider af sult
• Mål 2: Sikre skolegang for alle børn
• Mål 3: Fremme ligestilling og styrke kvinders rettigheder
• Mål 4: Reducere børnedødeligheden med 2/3
• Mål 5: Reducere dødelighed blandt gravide og fødende kvinder
med 3/4
• Mål 6: Standse spredningen af HIV/AIDS og andre smitsomme
sygdomme
• Mål 7: Sikre miljøvenlig og bæredygtig udvikling
• Mål 8: Bygge et globalt partnerskab for udvikling
Se UN Millennium Goals website http://www.un.org/millenniumgoals/
eller http://www.2015.dk
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
2
Fattigdom
Mad
Vand
Bolig
Sanitet
Sundhed
Uddannelse
Rettigheder
Miljøbæredygtighed
2004 estimater for verdens befolkning:
6,4 mia., 3,1 mia. i byområder, heraf ca. 1 mia. i slum
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
3
Fokus på målbarhed og resultater
Der er defineret 18 Delmål og 48 Indikatorer – simple og komplekse
1. Delmål: Status > 1 mia. mennesker. I Sub-Sahara Africa 47% af befolkningen
– Hvorfra stammer data? Hvor pålidelige eller friske er data?
– I hvilken detaljeringsgrad og geografiske opløsning?
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
4
Gennemsnit slører lokale uligheder
Etc.




Fattigdom målt i antal personer, ikke som nationale gennemsnit
Det drejer sig om uligheder helt ned til delområder el. kvarterer
Behov for højt opløselige data dækkende små geografiske enheder
Fænomenet geografisk segregering er udbredt overalt
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
5
Poverty Mapping
En form for statistiske kort, som skal hjælpe med at
omsætte statistik til politisk forståelig information:
– Forstå uligheder, heterogenitet og mangfoldighed
– Identificere geografiske faktorer, som influerer
fattigdommen
– Forbedre præcisionen i indsatsen af ressourcer og
intervention
– Forbedre kommunikationen om fattigdommens betingelser
Klik selv ind på:
www.worldbank.org/povertymapping
www.unep.org/
http://geodata.grid.unep.ch/
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
6
Poverty mapping
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
7
Data kilder og data produktion
Geografiske data fra tekniske kilder; see f.eks. UNEP
– Land cover
– Forest cover
– Vand……
Socio-økonomiske data
– Demografiske data
– Skole og sundhed
– Fødevarer og ernæring
– Etc.
PRIMÆRE KILDER til monitorering af 2015-målene og
Poverty Mapping:
1. Folketællingsdata
2. Statistical survey data (Standard of living surveys f.eks.)
3. Kombination af de to første
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
8
Geografiske Referencerammer
Statistiske data refererer til administrative enheder
Geografiske definition baseret på gamle kort
Administrative inddeling svarer måske ikke aktuel situation
Adgangen til den geografiske mindste enhed: begrænset af formen
GEO-KODNING er nyttig
Entydighed, Eks. forskellige skrifter og transkriptioner i Afghanistan
Logistik og service, ”Household – listings”
Standardisering af fragmenterede ansatser til opbygning af databaser
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
9
Infrastruktur og dataproduktion
Fattigdomsbekæmpelse kræver
•God regeringsførelse
God regeringsførelse kræver
•Lederskab
•Transparens
God regeringsførelse behøver
•Gode Informationssystemer
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
10
MÅL 7: Sikre Miljøbæredygtighed
DELMÅL 9: ”Integrere principperne om bæredygtig udvikling i
national politik og vende tabet af naturressourcer og miljø”
Indikatorer
o 25. Areal dækket af skov
 26. Landområde beskyttet for at opretholde biologisk mangfoldighed
 27. Energiforbrug i forhold til BNP
 28. Kuldioxidudslip (pr. indbygger)
 29. Andel af befolkningen, som bruger fast brændsel*
DELMÅL 10: ” Halvere andelen af mennesker uden adgang til rent
drikkevand inden 2015”
 30. Befolkningsandel med varig adgang til forbedret vandforsyning
 31. Befolkningsandel med adgang til forbedrede sanitetsfaciliteter
DELMÅL 11: ” Forbedre levevilkårene væsentligt for mindst 100
mio. mennesker i slumområder inden 2020”
• 32. Andel af husholdninger med adgang til sikker
besiddelsesret (secure tenure )
25.10.2004
DEFINITION
og MÅLING?
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
11
GIGANTISKE PROPORTIONER
Global tendens:
Befolkningsmigration fra land mod by
By-befolkning vokser globalt ca. 1% årligt, dvs +>60 mio. indbg.
Definition?
Total
Projected
Avg. pop.
Urban
%
Urban
population
population
growth
population
Urban
Slum
(millions)
(millions)
rate (%)
(millions)
-2000
(millions)
-2001
-2050
(20002005)
-2001
6,134.1
9,322.3
1.2
3,024.0
47
924
More developed regions
1,193.9
1,181.1
0.2
907,4
76
54
Less developed regions
4,940.3
8,141.1
1.5
1,976.1
40
834
675.0
1,829.5
2.5
175,5
26
140
The State of World
Population 2001
UN-HABITAT, 2001 est.
World Total 2001
Least developed countries
-2001
Enormt pres på byudvikling – Sædvanlige systemer fungerer ikke
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
12
Rural-Urban Definition
Hvert land har sin definition af Urban:
Danmark:
Mexico:
Ghana:
Indien:
En sammenhængende bebyggelse, der på
opgørelsestidspunktet har mindst 200 indbyggere
Lokaliteter > 2.500 indbyggere
Lokaliteter > 5.000 indbyggere
Lokaliteter > 2.000 indbyggere, samt
- Mindste densitet 390 inb/ km2, udprægede bymæssig karakter,
- Mindre <25% af mandlige befolkning beskæftiget ved landbruget.
UK Har fået nyt klassifikationssystem i 2004: Urban >10.000 indbyggere
Definitioner og praktisk klassifikation af rurale bebyggelser
Pobcbm2. gif
Rurale bebyggelser klassificeres v.hj.a.
tæthed af adresser i 100*100 m kvadratnet + kontekst
Komplekse definitioner understøttet af bebyggelsestæthed
Densitet ville være mere sammenligneligt
-men forudsætter areal af statistiske enheder, el. densitet i kvadratnet
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
13
Census of India 2001
Data om 1.1 mia. indbyggere
og 200 mio. boliger /husstande
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
14
Prøv selv: http://www.censusindia.net eller direkte til
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
http://www.censusindiamaps.net
15
Census of India – 2001
25.10.2004
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
16
Konklusioner
1. Statistik har fået øget betydning med 2015 målene
2. Den geografiske dimension af alle typer af data er
efterspurgt
Hvad kan vores faggruppe bidrage med i
fattigdomsbekæmpelsen?
Tænke bredere og understøtte dataproduktion & anvendelse i
dansk u-landsbistand ved fokus på
– Betydningen af informationssystemer for transparens
– Iterative strategier mht. informationssystemer
– Styrke de territoriale reference rammer & geokodning
– Simple basis registre og grund kort
– Computerisering & organisation
– E-government, når forholdene tillader
VISIONEN
25.10.2004
People oriented GIS
…. som i Indien
K.Haldrup: Om FN's 2015-mål
17