Transcript Projeto Simap - Simap – Sistema De Informação Municipal Ativa E Permanente

Projeto SIMAP
SISTEMA DE INFORMAÇÃO
MUNICIPAL ATIVA E
PERMANENTE
Concepção : Sílvia Mendes Masson
Prefeitura Municipal de Indaiatuba
São Paulo - Brasil
Orientação: Prof. Dr. Armando Malheiro da Silva
Universidade do Porto - Portugal
Localização de Indaiatuba
INDAIATUBA
INDAIATUBA
PAÇO MUNICIPAL DA PREFEITURA DE INDAIATUBA
Projeto SIMAP

Projeto SIMAP
 Contexto social:
- A Sociedade da Informação apresenta:
• convívio das especializações com a pluralidade;
• alteração contínua de dogmas vigentes;
• leitura polivalente do real.
Projeto SIMAP
 Proposta de abordagem de estudo e de implantação nas
Organizações de um Sistema de Informação global,
abarcando todo o tipo de informação e de suportes.
 Proposta de matriz transdisciplinar para estudar um
objeto por diversos ângulos, diante de um paradigma
emergente.
 Proposta inspirada em metodologia científica nascida
das ciências físicas e adotadas no campo das ciências
sociais.
Projeto SIMAP
Propõe:
 revisão dos conceitos e práticas arquivísticas
e adoção de metodologia de abordagem, sob o
conceito de sistema.
 inversão da idéia de “ gestão da informação”
para a “informação na gestão.”
Projeto SIMAP
Visa:
atuar no tratamento da informação, desde a sua
concepção;
 avaliar e criar metadados e procedimentos para
garantir a preservação e estabilidade da informação;
 estabelecer workflows e funcionalidade aos sistemas
organizacionais;
 gerar informação consolidada, integrando a
informação administrativa a toda informação
contextual e referencial banco de dados.

Projeto SIMAP
 OBJETIVO ESPECÍFICO:
“Sob o enfoque sistêmico, integrar uma análise
das funções do sistema de organização da
Administração Municipal com o sistema de
informação dele decorrente, objetivando atender
ao estabelecido pela legislação que a rege e ao seu
objetivo/missão, garantindo, segundo metodologia
avançada, a efetiva comunicação informacional
interna e externamente.”
Projeto SIMAP
 Fundamenta-se nos conceitos:
 de informação em substituição ao conceito de
documento;
 de informação distinto, mas integrado ao conceito
de conhecimento e comunicação;
 da integração da Arquivística à área científica da
Ciência da Informação;
 da abordagem sistêmica ;
 de memória institucional.
Projeto SIMAP
 Pilares da proposição
- Visando:
 Arquivística integrada à área científica da Ciência
da Informação, obedecendo a princípios de caráter
universal e ao método de investigação quadripolar,
proposto por Bruyne.
 Inclui quatro pólos:
- epistemológico: dos princípios;
- teórico: da teoria e pensamento sistêmico; (P. Mella, 1997)
- técnico: abordagem operacional;
- morfológico: da forma ou apresentação dos resultados.
Projeto SIMAP
Abordagem sistêmica , considerando principalmente:
- teoria da forma (Gestalt) - a finalidade do conjunto define a
natureza de suas partes;
- teoria dos sistemas (Bertalanffy) - os sistemas conservam sua
organização a partir das relações de suas partes e com outros
sistemas, auto-organizando-se.
- cibernética (Wiener) - autocontrole de desempenho, visando
o alcance de um objetivo.
Projeto SIMAP
 Pilares da proposição
- Visando:... o conceito de
memória institucional...
 o conceito de memória institucional, espelhando a
trajetória da organização e utilizada como
ferramenta de gerência, administração e de tomada
de decisão, sendo a memória institucional garantida
pela avaliação da informação desde o momento de
geração da informação segundo critérios objetivos
proposto por Silva e Ribeiro (2000).
Projeto SIMAP
Avaliar para o acesso
e para preservar:
 valorização da informação, independente do
suporte, destinada não ao passado, mas ao presente e
ao futuro, analisada previamente à sua geração;
 preservar a historicidade da origem orgânicocontextual;
conforme a riqueza patrimonial/cultural, e o
potencial de uso para a sociedade e organização que
a gerou;
 substituir os “guardiães de memória” para a
acessibilidade à informação  superar a
“síndrome” “sociedades da memória” (Simson, 2000)
Projeto SIMAP - Estrutura
SIMAP
SISTEMA DE INFORMAÇÃO MUNICIPAL
ATIVA E PERMANENTE
CCI
Centro de
Coordenação da
Informação
NUI
Núcleo de
Uso
da Informação
Serviço de
Informação ao
Usuário
CIAI
Comissão
Interdisciplinar de
Avaliação da
Informação
UPGIS
Unidades de
Produção e Gestão
da Informação
Projeto SIMAP - Estrutura :
 Centro de Coordenação da Informação - CCI:
- área de concentração da gerência da informação.
Por coordenar, entende-se:
- o estudo;
- a revisão e acompanhamento constante do processo de
produção e acesso;
- a avaliação e controle estatístico;
- o monitoramento da transferência e recolhimento, mediante
os critérios e prazos estabelecidos pela CIAI.
Projeto SIMAP - Estrutura :
- Núcleo de Uso da Informação - NUI
Corresponde a área de armazenamento físico da
informação produzida e conservada fora da área
do produtor, ou concomitante a ela, devido:
- a natureza do suporte;
- conter informação a ser compartilhada ou
consultada por outros setores;
- aguardar prazo previsto pelos Quadros Sistêmicos
e de Temporalidades.
Projeto SIMAP - Estrutura:
- Serviço de Informação ao Usuário
Localizado dentro do NUI:
- Destinado a propiciar o acesso à informação e sua
disponibilização sob a forma de conhecimento
integrado.
- É responsável em transformar informação em
conhecimento e objeto de comunicação.
Projeto SIMAP - Estrutura :
- Comissão Interdisciplinar de Avaliação da
Informação - CIAI
Competências:
- Coordenar e orientar as atividades desenvolvidas pelas Comissões
Setoriais de Avaliação, criadas dentro das UPGIS.
- Avaliar, adequar e aprovar os Quadros Sistêmicos e de
Temporalidades elaborados pela CCI aplicados à informação
gerada em cada órgão.
- Supervisionar as eliminações e o tratamento informacional
estabelecidos no QST.
Projeto SIMAP - Estrutura:
 Unidades de Produção e Gestão da Informação
Setorial (UPGIS)
- órgãos geradores de informação ativa em função das
atividades estabelecidas em lei de criação;
- armazena informação ativa em fase decisória e
funcional;
- coincidem com os produtores dos atos
informacionais e estarão conectados em rede interna
(tecido vivo do SIMAP).
Projeto SIMAP
Produtos:
1. Quadro Estrutural Orgânico Funcional e
Organograma
 Levantamento da origem e evolução de cada
órgão, recuperando o organograma e leis de criação
e alterações, competência, atribuições e atividades.
Projeto SIMAP
2. Fluxograma e análise do trâmite da informação
Levantamento dos atos informacionais e seus
fluxos acompanhando os processos de trabalho,
para a adoção de workflow e GED.
Projeto SIMAP
3. Quadro Sistêmico e de Temporalidades
Tratamento da informação desde o momento da
concepção, através da avaliação e seleção, sob
parâmetros científicos - segundo o método
quadripolar de abordagem científica - proposto
por Silva e Ribeiro, propiciando tratar, com
segurança, inclusive a informação em meio
eletrônico, pois a informação nasce avaliada e a
seleção é incorporada à rotina de produção.
Projeto SIMAP-SIMAI
4. Serviço de Informação - dados cartográficos, gráficos,
estatísticos
 Consolidação da informação administrativa com
toda informação referencial e contextual,
pertinente, utilizando tecnologias da informação e
informação geoespacial, constituindo uma base
de dados para subsidiar e agilizar a tomada de
decisão.(Serviço de Uso da Informação)
Projeto SIMAP  Algumas reflexões:
 SIMAI é o modelo de SIMAP adaptado à realidade de um
Município: Indaiatuba.
 SIMAP , como toda proposta de mudança, tem sua curva de
aprendizado e de aceitação, por isso tem que ser
atentamente monitorado;
 É indispensável o treinamento e divulgar a proposta para
diminuir o impacto e a resistência às mudanças;
 Conhecer a cultura organizacional anterior e implantar a
nova, conquistando simpatizantes;
Projeto SIMAP
Indicação bibliográfica:
 Silva, Armando B. Malheiro da; Ribeiro, Fernanda; Ramos,
Júlio; Real, Manuel Luís. Arquivística - Teoria e prática de uma
ciência da informação. 1998, Afrontamento, 254 p.
 Silva, Armando Malheiro da. Ribeiro, Fernanda. “Das
Ciências Documentais à Ciência da Informação: ensaio
epistemológico
para
um
novo
modelo
curricular”.
Afrontamento. Porto, 2002. 174 p.
Projeto SIMAP
Contato:
Sílvia Mendes Masson
[email protected]
Fone: [55] - 0 xx 19- 3894-5516
19- 9779-0473