Transcript Avviso manifestazione di interesse

AVVISO PUBBLICO
Oggetto: Avviso pubblico per indagine di mercato, mediante manifestazione di interesse, per
l’affidamento diretto, ai sensi degli artt. 36 e 216, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, del servizio di
redazione dell’Analisi di Rischio sito specifica (AdR), comprese le attività di progettazione ad
essa propedeutiche, elaborata in ottemperanza a quanto previsto nell’allegato 1 al Titolo V del
D.Lgs. 152/06 e s.m.i. per le aree caratterizzate da EZIT in Valli delle Noghere/Rio Ospo (aree di
proprietà EZIT e aree alienate da EZIT a privati) - CIG:. Z6A1B1DD99 CUP: D68F16000470009
Premessa
Il Servizio disciplina gestione rifiuti e siti inquinati della Direzione centrale ambiente ed energia della Regione
Autonoma Friuli Venezia Giulia (RAFVG) intende procedere ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016
all’acquisizione di manifestazioni di interesse per l’affidamento diretto del servizio di redazione dell’Analisi di Rischio
sito specifica (di seguito AdR) elaborata in ottemperanza a quanto previsto nell’allegato 1 al Titolo V del D.Lgs.
152/2006 e s.m.i. per le aree caratterizzate dall’Ente Zona Industriale di Trieste (EZIT) in Valli delle Noghere/Rio Ospo
(aree di proprietà EZIT e aree alienate da EZIT a privati).
A seguito della messa in liquidazione dell’EZIT, avvenuta nel mese di novembre 2015, con l’art. 2 della L.R. n. 34 del
29/12/2015, come modificato dall’articolo 63 della L.R. n. 4 del 8/4/2016, è stato stabilito che le competenze dell’EZIT
di cui all' articolo 7 della L.R. 25/2002, ove afferenti alla riqualificazione del Sito inquinato di interesse nazionale (SIN) di
Trieste, sono svolte dalla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia.
Art. 1 Attività oggetto dell'affidamento
L’incarico ha per oggetto l’elaborazione dell’AdR delle aree identificate nella tav.1 allegata al Capitolato speciale
descrittivo e prestazionale, previa identificazione dei lotti per i quali è possibile richiedere la chiusura del procedimento
di bonifica e previa delimitazione delle fonti primarie di contaminazione/riporti non conformi, con indicazione dei
possibili interventi di risanamento per le aree individuate come fonti primarie di contaminazione/riporti non conformi e
per quelle contaminate.
Le attività da svolgere e le modalità di espletamento dell’incarico sono dettagliate nei documenti:
- “Aree caratterizzate da EZIT in Valli delle Noghere/Rio Ospo (aree di proprietà EZIT e aree alienate da EZIT a privati) –
Analisi di Rischio sito specifica (AdR), comprese le attività di progettazione ad essa propedeutiche, redatta in
ottemperanza a quanto previsto nell’allegato 1 al Titolo V del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. - RELAZIONE TECNICOILLUSTRATIVA”;
- “Aree caratterizzate da EZIT in Valli delle Noghere/Rio Ospo (aree di proprietà EZIT e aree alienate da EZIT a privati) –
Analisi di Rischio sito specifica (AdR), comprese le attività di progettazione ad essa propedeutiche, redatta in
ottemperanza a quanto previsto nell’allegato 1 al Titolo V del D.Lgs. 152/06 e s.m.i. – CAPITOLATO DESCRITTIVO E
PRESTAZIONALE”;
- “Aree caratterizzate da EZIT in Valli delle Noghere/Rio Ospo (aree di proprietà EZIT e aree alienate da EZIT a privati).
Analisi di Rischio sito specifica (AdR), comprese le attività di progettazione ad essa propedeutiche, redatta in
ottemperanza a quanto previsto nell’allegato 1 al Titolo V del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.. – SCHEMA DI AFFIDAMENTO;
allegati al presente avviso.
Art. 2 Termini per il completamento del servizio
Il servizio di cui al presente avviso termina con il rilascio da parte dell’Amministrazione appaltante del Certificato
di Regolare Esecuzione previa approvazione della documentazione di cui all’articolo 5 del Capitolato speciale
descrittivo e prestazionale da parte della Conferenza di Servizi ministeriale.
Maggiori informazioni sulle tempistiche dell’espletamento dell’incarico sono riportate all’art. 2 dello Schema di
affidamento.
Art. 3 Corrispettivo e criterio di aggiudicazione
Importo a base di gara: Euro 35.566,38 (trentacinquemilacinquecentosessantasei/trentotto), esclusi contributo
Cassa di previdenza, ove dovuto, e IVA.
L’importo dell’appalto, soggetto a ribasso d’asta, dovrà intendersi onnicomprensivo di tutti gli oneri, sostenuti
dall’Appaltatore per l’elaborazione dell’AdR, per la stesura degli elaborati previsti secondo le indicazioni
dell’Amministrazione appaltante, per la condivisione degli stessi con le Autorità competenti e per lo svolgimento di
tutte le attività necessarie alla loro approvazione.
Trattandosi di prestazione di natura intellettuale non è stato predisposto il Documento Unico di Valutazione dei Rischi
da Interferenze e non sono previsti oneri per la sicurezza.
Il finanziamento della spesa avviene con fondi della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia cui partecipano i Soggetti
Privati, ai sensi dell’art. 2 commi da 41 a 41 ter della L.R. 34/2015 e s.m.i., per le aree di loro competenza.
L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs.
50/2016.
La valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa avverrà secondo i seguenti criteri:
1. OFFERTA TECNICA (modalità di espletamento dell’incarico ed organizzazione, qualifica ed esperienza del team di
progetto);
2. OFFERTA ECONOMICA (ribasso).
Art. 4 Requisiti di partecipazione
Saranno ammessi alla procedura gli operatori di cui all’art. 45 del D.Lgs. 50/2016 in possesso dei seguenti requisiti:
a) requisiti di ordine generale:
1. assenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
2. non partecipazione alla procedura di affidamento in più di un Raggruppamento o Consorzio e neppure in forma
individuale in caso di partecipazione alla procedura in Raggruppamento o Consorzio;
b) requisiti di idoneità professionale (art. 83 comma 3 del D.Lgs. 50/2016): iscrizione nel Registro della C.C.I.A.A. per un
ramo di attività corrispondente al servizio oggetto di gara, ovvero iscrizione all’Albo professionale;
c) capacità tecnica e professionale:
1. aver realizzato negli ultimi tre anni dalla scadenza del termine per la presentazione della manifestazione di
interesse due AdR il cui importo complessivo sia pari a quello posto a base d’asta; tali AdR devono essere
approvate ai sensi dell’articolo 242 comma 4 del decreto legislativo 152/2006 e certificabili mediante certificati
di regolare esecuzione o analoga dichiarazione rilasciata dai committenti;
2. numero medio annuo di tecnici in possesso di professionalità adeguata al servizio oggetto di appalto impiegati
negli ultimi tre anni (2013-2014-2015) non inferiore a tre.
Art. 5 Modalità di presentazione della manifestazione di interesse
La dichiarazione di manifestazione di interesse per l’affidamento dell’appalto, sottoscritta dal legale rappresentante
dell’operatore economico, completa delle dichiarazioni in merito ai requisiti di cui all’art. 4 del presente avviso, dovrà
essere redatta secondo il modello allegato al presente avviso (avendo cura di barrare/eliminare/modificare le opzioni
che non si riferiscono alla propria situazione e integrare con le indicazioni necessarie a chiarire la propria posizione) e
dovrà essere spedita:
- con raccomandata A/R oppure consegnata a mano, anche tramite corriere, all’ufficio Protocollo dell’Amministrazione
(orario di apertura al pubblico: dal lunedì al giovedì dalle ore 9.15 alle ore 12.30 e dalle ore 15.00 alle ore 16.00, il
venerdì dalle ore 9.15 alle ore 12.30) in busta chiusa al seguente indirizzo:
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia
Via Giulia n. 75/1 - 34126 - Trieste
All’attenzione di: Servizio disciplina gestione rifiuti e siti inquinati
Detta busta dovrà recare all'esterno il mittente (nel caso di Raggruppamenti temporanei e Consorzio ordinario indicare
tutti i componenti) e la seguente dicitura “Indagine di mercato - AdR aree caratterizzate da EZIT – Manifestazione di
interesse”.
- tramite PEC all’indirizzo [email protected]; in tale caso la documentazione dovrà essere sottoscritta
digitalmente. L’oggetto della PEC dovrà essere “Indagine di mercato - AdR aree caratterizzate da EZIT –
Manifestazione di interesse”.
La documentazione dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del 19/10/2016.
Il recapito della documentazione entro la scadenza indicata è ad esclusivo e totale rischio del mittente; non farà fede il
timbro postale o la data di spedizione della PEC.
Nel caso di Raggruppamenti temporanei e Consorzi ordinari o GEIE non formalmente costituiti la manifestazione
d’interesse dovrà essere sottoscritta da tutti i componenti.
Alla manifestazione d’interesse deve inoltre essere allegata la seguente documentazione:
• copia non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità legale;
• dichiarazioni personali ai sensi dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 dei soggetti diversi dal legale rappresentante
dell’impresa singola, della Capogruppo o del Consorzio, come previsto dal comma 3 del medesimo articolo. Dette
dichiarazioni dovranno essere corredate di copia del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità
legale.
Art. 6 Scelta dei soggetti da invitare
Il presente avviso è finalizzato all’acquisizione di manifestazioni d’interesse da parte dei soggetti in possesso dei
requisiti di cui all’art. 4 del presente avviso, ai fini del successivo invio di richiesta di offerta per l’affidamento diretto del
servizio in oggetto.
L’Amministrazione appaltante invierà la richiesta di offerta ad almeno 5 e a non più di 10 soggetti che avranno
validamente presentato la manifestazione d’interesse e che siano in possesso dei requisiti minimi di partecipazione
alla procedura di cui all’art. 4. Qualora il numero di candidati in possesso dei requisiti richiesti risultasse inferiore a 5 la
Amministrazione appaltante procederà comunque invitando i candidati in possesso delle capacità richieste.
La selezione dei soggetti da invitare a presentare offerta, qualora pervenissero più di 10 manifestazioni d’interesse,
sarà effettuata sulla base del seguente criterio: numero di analisi di rischio elaborate ai sensi del D.Lgs. 152/2006 negli
ultimi tre anni rispetto alla data di scadenza per la presentazione della manifestazione di interesse, approvate ai sensi
dell’articolo 242 comma 4 del decreto legislativo 152/2006 e certificabili mediante certificati di regolare esecuzione o
analoghe dichiarazioni rilasciate dai committenti. A parità di numero di analisi di rischio elaborate ai sensi del D.Lgs.
152/2006 negli ultimi tre anni l’Amministrazione appaltante procederà a sorteggio.
La graduatoria formata ai fini della selezione dei soggetti da invitare non concorrerà ad attribuire alcun punteggio nella
successiva fase di valutazione delle offerte e aggiudicazione.
Art. 7 Informazioni
La RAFVG si riserva in ogni caso ed in qualsiasi momento il diritto di sospendere, interrompere, modificare o cessare in
tutto o in parte la presente indagine di mercato o di non dare seguito all’affidamento, consentendo, a richiesta degli
interessati, la restituzione della documentazione eventualmente già inoltrata, senza che ciò possa costituire diritto o
pretesa a qualsivoglia risarcimento, indennizzo o rimborso dei costi ovvero delle spese eventualmente sostenute
dall'interessato per aver fornito le informazioni richieste.
Art. 9 Pubblicità
Il presente avviso è pubblicato sul sito internet della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia nella sezione Bandi e
Avvisi, dove sono disponibili i modelli per la presentazione della manifestazione d’interesse e delle dichiarazioni
richieste.
Eventuali informazioni possono essere richieste all’indirizzo e-mail: [email protected].
Art. 10 Responsabile del Procedimento
Il Responsabile del procedimento è la dott.ssa Maria Marin, direttore del Servizio disciplina gestione rifiuti e siti
inquinati della Direzione centrale ambiente ed energia della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia (RAFVG).
Art. 11 Trattamento dati
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. si informa che i dati personali raccolti in occasione della presente
indagine di mercato e della conseguente procedura di affidamento verranno utilizzati esclusivamente in funzione e per
i fini della procedura stessa.
I dati personali saranno trattati nel rispetto delle norme vigenti con l’adozione delle misure di protezione necessarie ed
adeguate per garantire la sicurezza e la riservatezza delle informazioni.
Il trattamento dei dati potrà comprendere le seguenti operazioni: raccolta, registrazione, organizzazione,
conservazione, elaborazione, selezione, estrazione, raffronto, comunicazione, cancellazione. Dette operazioni saranno
effettuate nel rispetto delle norme vigenti, con logiche strettamente correlate alle finalità sopra indicate e con
l’adozione delle misure di protezione necessarie ed adeguate a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati trattati.
Responsabile del trattamento dei dati personali: dott.ssa Maria Marin, Direttore del Servizio disciplina rifiuti e bonifica
siti inquinati; per la parte automatizzata, responsabile del trattamento è l’Insiel s.p.a. con sede in via San Francesco
d’Assisi, 43 – 34133 Trieste.
Gli operatori nella manifestazione di interesse dovranno dichiarare di essere stati informati di quanto sopra.
Il Direttore del Servizio
Maria Marin