Transcript beleidsregel “ontheffingenbeleid parkeerschijf(blauwe)zone borne

Nummer: 16int01513
BELEIDSREGEL “ONTHEFFINGENBELEID PARKEERSCHIJF(BLAUWE)ZONE BORNE 2016”
Burgemeester en wethouders van de gemeente Borne,
gelet op het bepaalde in artikel 1.3, vierde lid, en artikel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht en de
artikelen 25 en 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990);
Besluiten
De beleidsregel vast te stellen voor het verstrekken van ontheffingen ten behoeve van het parkeren in de
parkeerschijfzone (blauwe zone) in Borne.
Bevoegd gezag
Het college van burgemeester en wethouders is op grond van artikel 87 van het RVV 1990 bevoegd om
ontheffingen te verlenen van het in artikel 25 van het RVV 1990 opgenomen verbod om in een
parkeerschijfzone (blauwe zone) te parkeren, anders dan op parkeerplaatsen voorzien van een blauwe streep,
mits voorzien van een duidelijk zichtbare parkeerschijf.
Artikel 1: Begripsbepalingen
Deze beleidsregel verstaat onder:
a. Parkeerschijfzone
Een zone ingesteld bij verkeersbesluit op grond van artikel 18, lid 1, aanhef en onder d van de
Wegenverkeerswet 1994, aangegeven door middel van borden en blauwe belijning op de straat als
bedoeld in artikel 25 van het RVV 1990.
b. Gebied parkeerschijfzone
Het gebied waar parkeren gereguleerd wordt zoals omschreven in de verkeersbesluiten voor de
parkeerschijfzone Borne.
c. Huishouden
Eén of meer bewoners die in één woonruimte wonen en samen een duurzaam gemeenschappelijk
huishouden vormen.
d. Bedrijf
- Een organisatie of zelfstandige die is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;
- Een al dan niet commerciële organisatie, zoals een instelling, politiediensten, een openbaar lichaam,
die wordt beschouwd als één bedrijf indien de vestigingsadressen dezelfde zijn of het een
aaneengesloten bebouwing betreft, dan wel sprake is van een juridische constructie waaruit moet
worden geconcludeerd dat het in wezen één bedrijf betreft.
e. Ontheffing
Ontheffing van het bepaalde in artikel 25 van het RVV 1990 waarbij op grond van artikel 87 van het RVV
1990 toestemming wordt verleend voor het parkeren in de parkeerschijfzone zonder gebruik van de
parkeerschijf. De ontheffing geeft geen recht om buiten de parkeervakken te parkeren.
f. Ontheffinghouder
De natuurlijke persoon of rechtspersoon aan wie een ontheffing is verleend.
g. Ontheffingskaart
Het fysieke bewijs dat over een ontheffing wordt beschikt voorzien van een vervaldatum, het kenteken
van de motorvoertuig en het gebied en/of de straten waar de ontheffing geldt. De ontheffingskaart dient
voor wat betreft genoemde kenmerken van de ontheffingskaart zichtbaar achter de voorruit van de
motorvoertuig te worden geplaatst.
h. Parkeren
Rheineplein 1
7622 DG
Postbus 200
7620 AE Borne
Telefoon 14074
fax 074 – 266 33 38
[email protected]
www.borne.nl
i.
j.
Het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig, anders dan gedurende
de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het
onmiddellijk laden of lossen van goederen.
Parkeerplaats op eigen terrein (POET)
Een garage of parkeerplaats op een perceel behorende tot het perceel of de woning / bedrijf waarover de
aanvrager kan beschikken conform het bestemmingsplan, op grond van eigendom, erfpacht, huur,
ingebruikgeving of anderszins voor gebruik bij de woning van de aanvrager is bestemd.
College
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borne.
Artikel 2: Aanvraag
Een aanvraag of een wijziging van een ontheffing moet schriftelijk of digitaal op een door de gemeente Borne
vastgestelde formulier worden ingediend bij het college.
Voor het in behandeling nemen van de aanvraag of het doorvoeren van een wijziging is de aanvrager op
grond van de vigerende verordening legeskosten verschuldigd.
Artikel 3: Beslissingstermijn
Het college beslist binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag over een ontheffingsaanvraag. Een
aanvraag voor een tijdelijke ontheffing en een wijziging van een verleende ontheffing wordt zo spoedig
mogelijk doch binnen 7 werkdagen afgehandeld.
Artikel 4: Geldigheid
1. De ontheffing wordt verleend voor de duur van maximaal één jaar.
2. Na afloop van de in lid 1 bedoelde geldigheidsduur vervalt de ontheffing. Voor een nieuwe ontheffing
dient wederom een aanvraag te worden ingediend.
3. De ontheffing dient de aanvrager bij de publieksbalie van de gemeente Borne op te halen.
Artikel 5: Gegevens, voorschriften en beperkingen
1. Een ontheffing parkeerschijfzone bevat in ieder geval:
- naam en adres van de degene aan wie de ontheffing is verleend;
- het kenteken en/of andere kenmerken van het voertuig waarvoor de ontheffing is verleend;
- de periode waarvoor de ontheffing geldt c.q. de vervaldatum;
- het gebied of de stra(a)t(en) waar de ontheffing geldt;
- een ontheffingskaart;
2. Het college kan aan de ontheffing voorschriften en/of beperkingen verbinden inzake:
- de straten/het gebied waarvoor de ontheffing geldig is; deze straten en gebieden staan in relatie tot
het woonadres van de aanvrager en zijn afhankelijk van de beschikbare parkeerruimte;
- de tijdstippen waarop van de ontheffing gebruik mag worden gemaakt;
3. Voor de parkeerlocaties Grotestraat-midden (tussen de Oude Almeloseweg en de Stationsstraat),
Marktplein, De Koem en Bolkshoek worden geen ontheffingen verleend.
4. De, bij de ontheffing gevoegde, ontheffingskaart moet, bij gebruikmaking van de ontheffing, duidelijk
zichtbaar achter de voorruit van het motorvoertuig aanwezig zijn.
5. Indien aan de ontheffing voorschriften/beperkingen verbonden zijn inzake de straten/het gebied waarvoor
de ontheffing geldig is, mag de ontheffinghouder alleen gebruik maken van de ontheffing in die
betreffende straat of het betreffende gebied.
6. De ontheffing moet direct, op verzoek van een functionaris die met toezicht en handhaving is belast,
worden getoond.
Artikel 6: Intrekkings- en wijzigingsgronden
1. Het college kan een ontheffing intrekken, opschorten of wijzigen:
a. op verzoek van de ontheffinghouder;
Rheineplein 1
7622 DG
Postbus 200
7620 AE Borne
Telefoon 14074
fax 074 – 266 33 38
[email protected]
www.borne.nl
2.
3.
4.
b. indien zich een wijziging voordoet in de omstandigheden die relevant waren voor het verlenen van de
ontheffing;
c. indien de ontheffinghouder handelt in strijd met de ontheffing of de daaraan verbonden voorschriften
of beperkingen;
d. indien blijkt dat bij de aanvraag van de ontheffing onjuiste en/of onvolledige gegevens zijn verstrekt;
e. indien sprake is van misbruik van de ontheffing;
f. indien de ontheffinghouder met een motorvoertuig overlast veroorzaakt;
g. in het belang van de openbare orde;
h. bij in gebreke blijven van betaling van de verschuldigde leges voor het in behandeling nemen van de
aanvraag om ontheffing conform de geldende Legesverordening van de gemeente Borne;
i. bij overlijden van de ontheffinghouder;
j. om redenen van openbaar belang.
De ontheffinghouder wordt van het intrekken of wijzigen van de ontheffing schriftelijk en met redenen
omkleed in kennis gesteld.
De ontheffinghouder is verplicht wijzigingen binnen één van de omstandigheden die relevant waren voor
het verlenen van de ontheffing, zo spoedig mogelijk doch binnen één maand te melden bij het college.
De legeskosten voor het in behandeling nemen van de aanvraag kunnen in geen geval door de
aanvrager worden terug gevorderd.
Artikel 7: Criteria voor ontheffingen parkeerschijfzone
1. De onderstaande criteria zijn van toepassing op het verstrekken van een ontheffing op de parkeerduur in
de parkeerschijfzone, waarbij:
- er alleen een ontheffing kan worden aangevraagd wanneer het woon-, bedrijfs- en/of instellingsadres
is gevestigd in de parkeerschijfzone zoals beschreven in het verkeersbesluiten voor de
parkeerschijfzone in Borne én de aanvrager niet in het bezit is van een parkeervergunning;
- indien de aanvrager ook al betreft het een 2de, 3de etc. auto, beschikt of kan beschikken over
parkeren op eigen terrein (POET), er geen ontheffing wordt verleend voor het parkeren in de
parkeerschijfzone zonder gebruik van de parkeerschijf;
- de ontheffing recht geeft om zonder gebruik van de parkeerschijf gebruik te maken van de
parkeerplaatsen in de parkeerschijfzone met in achtneming van artikel 5 lid 5 van de beleidsregel;
- de ontheffing wordt verstrekt op kenteken en indien van toepassing met vermelding van
bedrijfsnaam.
2. Ontheffingen voor bewoners
a. De aanvrager dient volgens de Basisregistratie persoonsregistratie (BRP) te zijn ingeschreven op het
woonadres;
b. Het woonadres is kadastraal geregistreerd;
c. De aanvrager dient in het bezit te zijn van een geldig Nederlands rijbewijs;
d. Het kenteken van de auto van aanvrager dient volgens de Rijksdienst voor het wegverkeer (RDW) op
naam van de aanvrager te staan of hij/zij kan aantonen de dagelijkse bestuurder te zijn van het
voertuig;
e. De dagelijkse bestuurder van een lease/bedrijfsauto kan in aanmerking komen voor een ontheffing.
Hiervoor dient een verklaring van de kentekenhouder (bedrijf of leasemaatschappij) te worden
overgelegd, waaruit blijkt wie de dagelijkse bestuurder is van de lease/bedrijfsauto;
f. Per huishouden wordt maximaal 1 ontheffing verleend. Meerdere ontheffingen per woonadres zijn
mogelijk:
- indien aangetoond kan worden dat meerdere huishoudens op 1 woonadres gevestigd zijn; én
aangetoond is dat er tussen deze huishoudens onderling geen familie- en/of samenlevingsverband is.
Dit kan door:
 als hoofdbewoner (huishouden) aan te tonen dat huurcontracten zijn gesloten met
andere bewoners (huishoudens) op hetzelfde adres;
 als huurder, een huurcontract met de hoofdbewoner te overleggen;
Rheineplein 1
7622 DG
Postbus 200
7620 AE Borne
Telefoon 14074
fax 074 – 266 33 38
[email protected]
www.borne.nl

aan te tonen dat er geen samenlevingscontract, huwelijksverband of familieverband
bestaat tussen de huishoudens onderling;
g. Bij gebruik van een leenauto kan er een tijdelijke kentekenwijziging worden doorgevoerd. Als de
ontheffinghouder langer dan één kalendermaand een andere auto in zijn/haar bezit heeft, dient er
een definitieve kentekenwijziging te worden doorgevoerd.
3. Ontheffingen voor bedrijven
a. Aanvragers van een ontheffing dienen schriftelijk aan te tonen dat voor de uitvoering van het bedrijf
het hebben van een ontheffing noodzakelijk is;
b. Als noodzakelijk voor de bedrijfsuitvoering wordt in ieder geval niet aangemerkt:
woon-werkverkeer;
bezorgdiensten;
laad- en losverkeer;
het vervoeren van de financiële (dag)opbrengst en andere geldtransporten.
c. Aan een bedrijf kan maximaal één ontheffing verleend worden op naam van dit bedrijf;
d. In de directe nabijheid (loopafstand maximaal 600 meter) van het bedrijf geen andere openbare
parkeergelegenheid aanwezig is die buiten de parkeerschijfzone ligt.
4. Ontheffingen voor sociaal maatschappelijke werkveld
a. De aanvrager is een vrijwilligersorganisatie met sociaal-maatschappelijke doeleinden of activiteiten
op het gebied van gezondheidszorg;
b. De aanvrager is een professionele zorg- en hulpinstelling, waarvan de betreffende werknemers als
eerstelijns zorgverlener binnen het medisch of maatschappelijke werkveld regelmatig op huisbezoek
moet komen in het kader van de zorgverlening bij cliënten;
c. De aanvrager is onderdeel van politie en hulpdiensten in relatie tot spoed-eisende-hulp;
d. Genoemde aanvragers moeten voldoen aan het volgende:
- de werknemers of de medewerkers van de aanvrager moeten aantoonbaar werkzaam zijn
binnen de parkeerschijfzone;
- de werknemers of medewerkers van de aanvrager moeten aantonen dat zij voor hun
werkzaamheden een motorvoertuig nodig hebben.
5. Tijdelijke ontheffingen
Bewoners of bedrijven die tijdelijke activiteiten moeten uitoefenen in de parkeerschijfzone en voor de
uitoefening van de werkzaamheden een motorvoertuig nodig hebben, kunnen een tijdelijke ontheffing
aanvragen voor één dag, één week of één maand.
Artikel 8: Diefstal, verlies of vermissing
In geval van diefstal, verlies of vermissing van een ontheffing kan, na betaling van de daarvoor geldende leges
een nieuwe ontheffing worden verstrekt, indien hiervan aangifte is gedaan bij de politie en het betreffende
proces-verbaal kan worden overgelegd.
Artikel 9: Hardheidsclausule
In bijzondere gevallen kan het College afwijken van de beleidsregel “Ontheffingenbeleid parkeerschijfzone
(blauw zone) Borne”.
Artikel 10: Inwerkingtreding en titel
1. Alle voor de inwerkingtreding van dit besluit verleende ontheffingen parkeerschijfzone worden geacht te
zijn verleend volgens dit besluit;
2. Het uitvoeringsbesluit “Ontheffingsbeleid parkeerschijfzone (blauw zone) Borne” treedt in werking op 1
juni 2016;
3. Alle eerder opgestelde uitgifteregels met betrekking tot ontheffingen in de parkeerschijfzone vervallen met
ingang van het onder artikel 10 lid 2 genoemde tijdstip;
4. Deze uitgifteregels kunnen worden aangehaald als “Uitvoeringsbesluit Ontheffingsbeleid
parkeerschijfzone (blauw zone) Borne”.
Rheineplein 1
7622 DG
Postbus 200
7620 AE Borne
Telefoon 14074
fax 074 – 266 33 38
[email protected]
www.borne.nl
Artikel 11: Overgangsregeling
Met in achtneming van de onder artikel 10 lid 2 genoemde datum van inwerkingtreding zijn de ontheffingen op
de parkeerschijfzone die voor deze datum zijn verleend geldig tot de vervaldatum van de ontheffing. De
belanghebbende dient voor een ontheffing op de parkeerschijfzone een nieuwe aanvraag in te dienen die
wordt getoetst op het vigerende uitvoeringsbesluit “Ontheffingenbeleid parkeerschijfzone (blauw zone) Borne”.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 24 mei 2016.
Burgemeester en Wethouders van de gemeente Borne,
De secretaris,
G.J. Rozendom
Rheineplein 1
7622 DG
De burgemeester,
mr. drs. R.G. (Rob) Welten
Postbus 200
7620 AE Borne
Telefoon 14074
fax 074 – 266 33 38
[email protected]
www.borne.nl