Transcript 12678/16 VP/bb DGG 2B

Raad van de
Europese Unie
Brussel, 20 oktober 2016
(OR. en)
12678/16
Interinstitutioneel dossier:
2016/0277 (NLE)
FISC 143
ECOFIN 848
WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN
Betreft:
UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking
2007/441/EG waarbij de Italiaanse Republiek wordt gemachtigd
maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en
artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke
stelsel van belasting over de toegevoegde waarde
12678/16
VP/bb
DGG 2B
NL
UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2016/…VAN DE RAAD
van …
tot wijziging van Beschikking 2007/441/EG
waarbij de Italiaanse Republiek wordt gemachtigd maatregelen
toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168
van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel
van belasting over de toegevoegde waarde
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het
gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde 1, en met name artikel 395,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
1
PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.
12678/16
VP/bb
DGG 2B
1
NL
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Bij Beschikking 2007/441/EG 1 werd Italië gemachtigd om tot en met 31 december 2010
het recht op aftrek van de btw ter zake van uitgaven voor bepaalde gemotoriseerde
wegvoertuigen die niet uitsluitend voor bedrijfsdoeleinden worden gebruikt, tot 40 % te
beperken. Bij die beschikking werd ook bepaald dat het privégebruik van dergelijke
voertuigen niet als een dienst onder bezwarende titel moet worden aangemerkt. Voorts
worden bepaalde categorieën voertuigen en uitgaven van het toepassingsgebied van die
beschikking uitgesloten.
(2)
Beschikking 2007/441/EG werd vervolgens gewijzigd bij Uitvoeringsbesluit
2010/748/EU 2 en bij Uitvoeringsbesluit 2013/679/EU 3, waarbij de vervaldatum van die
maatregelen (de "afwijkende maatregelen") werd verlengd tot 31 december 2016.
1
2
3
Beschikking 2007/441/EG van de Raad van 18 juni 2007 waarbij de Italiaanse Republiek
wordt gemachtigd maatregelen toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en
artikel 168 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van
belasting over de toegevoegde waarde (PB L 165 van 27.6.2007, blz. 33).
Uitvoeringsbesluit 2010/748/EU van de Raad van 29 november 2010 tot wijziging van
Beschikking 2007/441/EG waarbij de Italiaanse Republiek wordt gemachtigd maatregelen
toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn
2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde
waarde (PB L 318 van 4.12.2010, blz. 45).
Uitvoeringsbesluit 2013/679/EU van de Raad van 15 november 2013 tot wijziging van
Beschikking 2007/441/EG waarbij de Italiaanse Republiek wordt gemachtigd maatregelen
toe te passen die afwijken van artikel 26, lid 1, onder a), en artikel 168 van Richtlijn
2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde
waarde (PB L 316 van 27.11.2013, blz. 37).
12678/16
VP/bb
DGG 2B
2
NL
(3)
Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 31 maart 2016, heeft Italië verzocht om
machtiging tot verlenging van de afwijkende maatregelen.
(4)
Overeenkomstig de tweede alinea van artikel 395,lid 2 van Richtlijn 2006/112/EC, heeft de
Commissie bij brief van 22 juni 2016 de overige lidstaten van het verzoek van Italië in
kennis gesteld. Bij brief van 23 juni 2016 heeft de Commissie Italië meegedeeld dat zij
over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.
(5)
Overeenkomstig artikel 6 van Beschikking 2007/441/EG heeft Italië de Commissie een
verslag voorgelegd over de toepassing van die beschikking, met daarin ook een evaluatie
van het percentage van de aftrekbeperking. Uit de door Italië verstrekte gegevens blijkt dat
een beperking van het recht op aftrek tot 40% nog altijd aansluit bij de werkelijke
verhouding tussen het zakelijke en niet-zakelijke gebruik van de voertuigen in kwestie.
(6)
Italië moet derhalve worden gemachtigd de afwijkende maatregelen te blijven toepassen
gedurende een nieuwe beperkte periode, namelijk tot en met 31 december 2019.
12678/16
VP/bb
DGG 2B
3
NL
(7)
Indien Italië om een verdere verlenging na 2019 zou verzoeken, moet uiterlijk op
1 april 2019 aan de Commissie een nieuw verslag worden voorgelegd, tezamen met het
verzoek om verlenging.
(8)
De verlenging van de afwijkende maatregelen heeft geen gevolgen voor de eigen middelen
van de Unie uit de btw.
(9)
Beschikking 2007/441/EG moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
12678/16
VP/bb
DGG 2B
4
NL
Artikel 1
De artikelen 6 en 7 van Beschikking 2007/441/EG worden vervangen door:
"Artikel 6
Een verzoek om verlenging van de in dit besluit vervatte maatregelen dient de Commissie uiterlijk
op 1 april 2019 te worden voorgelegd.
Bij een verzoek om verlenging van die maatregelen dient een verslag te worden gevoegd dat ook
een evaluatie omvat van het percentage van de aftrekbeperking van de btw ter zake van uitgaven
voor gemotoriseerde wegvoertuigen die niet uitsluitend voor zakelijke doeleinden worden gebruikt.
Artikel 7
Dit besluit vervalt op 31 december 2019.".
12678/16
VP/bb
DGG 2B
5
NL
Artikel 2
Dit besluit is van toepassing met ingang van 1 januari 2017.
Artikel 3
Dit besluit is gericht tot de Italiaanse Republiek.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad
De voorzitter
12678/16
VP/bb
DGG 2B
6
NL