Transcript gli accorpamenti

SCHEMA DI DECRETO LEGISLATIVO SUL RIORDINO DELLE FUNZIONI E DEL FINANZIAMENTO
DELLE CAMERE DI COMMERCIO (AG N. 327)
10a COMMISSIONE «INDUSTRIA, COMMERCIO, TURISMO»
SENATO DELLA REPUBBLICA
ROMA, 11 OTTOBRE 2016
GLI ACCORPAMENTI
Milano+Monza e
Brianza+Lodi
Biella+Vercelli
Belluno+Treviso
N.
CCIAA
Trieste+Gorizia
Venezia+Rovigo
Ex ante
105
Rimini + Forlì-Cesena
Chieti +
Pescara
La Spezia +
Savona + Imperia
Settembre
2016
98
85
Campobasso
+ Isernia
Grosseto+Livorno
All’esito degli
accorpamenti già
deliberati dalle
CCIAA
Avellino +
Benevento
Palermo+Enna
A regime
60
Accorpamenti
perfezionati
Catanzaro+ Crotone
+Vibo Valentia
Accorpamenti con
decreto MISE o
deliberate da CCIAA
Trapani + Agrigento +
Caltanissetta
Catania + Siracusa +
Ragusa
2
IL BILANCIO: CONFRONTO 2014-2017
RICAVI
2014
Diritto annuale
834
2017
*
Diritti di segreteria
417
Altri proventi correnti
251
251
135
96
COSTI
*
2017
2014
Personale
Funzionamento
370
355
Ammortamenti e altri
accantonamenti*
378
319
84
Interventi economici
436
51 38
* Stima sulla base delle 85 CCIAA già in accorpamento
3
I PRINCIPALI SISTEMI CAMERALI EUROPEI PUBBLICI
Il sistema camerale pubblico – un confronto con i principali Paesi dell’UE
Francia
Germania
Anno 2015
Entrate totali
Numero Camere
3,3 miliardi di euro ca* 1,3 miliardi di euro ca
(stima)
26 regionali**
126 territoriali**
(stima)
80
* comprese le entrate delle scuole di formazione
** dati rilevati dal sito istituzionale delle Camere francesi
4
STIMA BILANCI 2017: SALDO DELLA GESTIONE CORRENTE AL NETTO
DEGLI INTERVENTI ECONOMICI PER LE IMPRESE*
CCIAA
7
15
Mln di €
<-2
da -2 a -0,5
-39,4M€
32
Sostanziale copertura
costi/proventi
22
9
da +0,5 a +2
>2
+77,5M€
+38,1M€
* Funzioni ricomprese nella stima: Registro delle imprese, Punto unico di accesso telematico,
Tutela del consumatore e fede pubblica, Vigilanza/controllo sicurezza e conformità prodotti,
Rilevazione prezzi e tariffe, Certificati di origine merci
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TREND COSTI DI FUNZIONAMENTO
Costi complessivi di funzionamento - Serie storica 2011-2015 (M€)
396
397
386
378
319
2011
2012
2013
2014
2015
6
COSTI «ESTRANEI»
Versamenti
per leggi cd
tagliaspese
Costi per
l’esazione
delle sanzioni
amministrative
Oneri
pensionistici
ex lege
CCIAA Sicilia
38,1
M€
11,2
M€
20,6
M€
7
MAGGIORAZIONE DEL DIRITTO ANNUALE (MAX 20%): INTERVENTI
REALIZZATI
22 CCIAA nell’ultimo triennio hanno maggiorato l’importo del Diritto annuale in media del 17%
per un totale di poco più di 50 M€.
 INTERVENTI DIRETTI PER LE IMPRESE
Accesso al credito | Accesso ai mercati esteri | Formazione (es. Fondazione Università di
Mantova)
INTERVENTI PER LO SVILUPPO DEL TERRITORIO
Infrastrutture (es. Quadrilatero Marche-Umbria, Asse viario Val di Chienti) | Valorizzazione del territorio
e delle filiere | Progettazione comunitaria
COOPERAZIONE
CON LE
REGIONI
Quota parte di tali risorse sono state investite in collaborazioni con Regioni su progetti
congiunti e cofinanziati dalle Regioni stesse (nel 2015 oltre 30 M€).
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IL CAPITALE UMANO
Titolo di studio
CCIAA
Regioni e
autonomie locali
Agenzie fiscali
Ministeri
Laurea
Scuola
dell’obbligo
Diploma scuola
superiore
Età media
Specializzazione post
laurea
Piramide dell’età
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I COSTI DEL PERSONALE
Unità di personale a tempo indeterminato - serie
storica 2011-2015
7.554
Confronto variazione costi e unità di
personale a t.ind
(2011 base 100)
7.546
7.475
99,9
100,0
99,0
7.329
98,4
97,0
7.063
2011
2012
2013
2014
95,2
2015
Costo complessivo del personale - serie storica
401
2011-2015
93,5
92,2
394
382
88,6
370
355
2011
2012
2013
Unità di personale (t.ind)
2011
2012
2013
2014
2014
2015
Costo personale
2015
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IL QUADRO DELLE PARTECIPAZIONI DEL SISTEMA CAMERALE
Le CCIAA detengono partecipazioni in 532 società
Quote % cumulate
di partecipazione
camerale *
Tra il 90% e il 100%
17
Tra il 70% e il 90%
17
Tra il 50% e il 70%
Tra IL 35% e il 50%
Tra il 20%e il 35%
13 società sono partecipate al
100% da CCIAA per organizzare
l’offerta dei propri servizi
23
33
62
Tra l'1% e il 20%
Inferiore all'1%
285
95
* Nel caso in cui più CCIAA detengono quote di partecipazione nella medesima società, il dato è cumulato
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LE PARTECIPAZIONI DEL SISTEMA CAMERALE: SETTORI DI
INTERVENTO
Formazione; 4,0%
Gestione aree/zone di
sviluppo industriale; 3,2%
Mercati agro-alimentari e
centri commerciali; 5,3%
Credito; 5,7%
Infrastrutture; 29,5%
Assistenza allo sviluppo e
consolidamento delle
imprese; 10,1%
Innovazione tecnologica e
ricerca; 13,3%
Promozione e sviluppo del
territorio e dei prodotti locali;
28,9%
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