Symposium AMvB`s Omgevingswet, Eenvoudig beter

Download Report

Transcript Symposium AMvB`s Omgevingswet, Eenvoudig beter

Symposium
AMvB’s Omgevingswet
Eenvoudig Beter
29 september
Waarom een stelselherziening?
2
Stelselherziening omgevingsrecht
Eén samenhangende Omgevingswet voor de fysieke
leefomgeving:
• die ruimte geeft voor ontwikkeling van de leefomgeving
• die de kwaliteit van de leefomgeving waarborgt
3
Verbeterdoelen stelselherziening
• Eenvoudiger regels, eenvoudig in gebruik, inzichtelijk
• Samenhangende benadering van de leefomgeving
• Grotere bestuurlijke afwegingsruimte, meer gebiedsgericht
maatwerk
• Betere en snellere besluitvorming
4
Onderdelen stelselherziening
De “romp”:
• Omgevingswet
• Algemene Maatregelen van Bestuur
• Ministeriële regelingen
• Invoeringswet en –besluit
De “ledematen”: Aanvullingswetten en –besluiten:
• Bodem
• Geluid
• Grondeigendom
• Natuur
Implementatieprogramma:
• Invoeringsbegeleiding
• DSO
14 oktober 2016
Volgende stappen in parlement
• Omgevingswet
gepubliceerd in Staatsblad
• AMvB’s
eind 2016 / begin 2017
• Aanvullingswetten
eind 2017
• Aanvullingsbesluiten
eind 2017 / begin 2018
• Invoeringswet
begin 2018
• Invoeringsbesluit
eind 2018
80%
6
AMvB’s: Systeemkeuzes
1. Regels bij elkaar
2. Regels op het juiste niveau
3. Juiste adressant van de regels
4. Regels stellen aan de effecten die ertoe doen
7
Regels bij elkaar - van 60 naar 4
Burgers en bedrijven
Materiële
regels
Algemene en
procedurele
regels
Besluit
activiteiten
leefomgeving
(Bal)
Besluit
bouwwerken
leefomgeving
(Bbl)
Overheid
Besluit
kwaliteit
leefomgeving
(Bkl)
Omgevingsbesluit (Ob)
8
Betekenis voor gebiedsontwikkeling
Grootste uitdaging: integraal beleid
• Alle belangen afwegen
• Meer afwegingsruimte voor lokale overheden:
’gebiedsgericht maatwerk’
• Minder regels, maar wel standaarden en bandbreedte
9
Praktijkvoorbeeld
10
6