Transcript 12483/16 ΔΑ/νικ/ΙΑ 1 DG B 1C Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπείες

Συμβούλιο
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Βρυξέλλες, 4 Οκτωβρίου 2016
(OR. en)
12483/16
SOC 550
EMPL 361
ECOFIN 823
EDUC 292
JEUN 62
ΣΗΜΕΙΩΜΑ
Αποστολέας:
Προεδρία
Αποδέκτης:
Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο
Θέμα:
Νέα ατζέντα δεξιοτήτων για την Ευρώπη
- Συζήτηση προσανατολισμού
Επισυνάπτεται για τις αντιπροσωπείες σημείωμα της Προεδρίας που σκιαγραφεί το πλαίσιο της
συζήτησης προσανατολισμού και παρέχει σχετικές κατευθυντήριες γραμμές, με ερωτήσεις για τη
συζήτηση των Υπουργών στο Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και
Καταναλωτών (EPSCO) της 13ης Οκτωβρίου 2016.
12483/16
ΔΑ/νικ/ΙΑ
DG B 1C
1
EL
Νέα ατζέντα δεξιοτήτων για την Ευρώπη
Καθοδηγητικό σημείωμα για τη συζήτηση
Στις 10 Ιουνίου 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε τη Νέα ατζέντα δεξιοτήτων για την
Ευρώπη, στην οποία παρουσιάζει την άποψή της για τη στρατηγική σημασία των δεξιοτήτων για
βιώσιμη απασχόληση, ανάπτυξη και ανταγωνιστικότητα. Στην ατζέντα, η Επιτροπή καλεί τις
εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές και όλους τους οικείους φορείς να συνεργασθούν με
κοινή δέσμευση προκειμένου να βελτιωθούν το επίπεδο και η ποιότητα των δεξιοτήτων στην ΕΕ.
Μαζί με την εκπαίδευση και την κατάρτιση, οι δεξιότητες είναι καθοριστικές για την
απασχολησιμότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη της απασχόλησης. Με τις κατάλληλες δεξιότητες, οι
άνθρωποι είναι εφοδιασμένοι για ποιοτικές θέσεις εργασίας. Σε μια ταχέως μεταβαλλόμενη
παγκόσμια οικονομία, οι δεξιότητες θα καθορίζουν σε μεγάλο βαθμό την ανταγωνιστικότητα και
την ικανότητα καινοτομίας. Αποτελούν παράγοντα έλξης για επενδύσεις και καταλύτη στον
ενάρετο κύκλο δημιουργίας θέσεων εργασίας και ανάπτυξης.
Οι δεξιότητες για την απόκτηση εργασίας αποκτούνται καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής, αρχίζοντας
από την πρώιμη παιδική εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένων όλων των σταδίων της αρχικής
εκπαίδευσης (πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας -γενικής και επαγγελματικής- εκπαίδευσης, και
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης) αλλά και της εκπαίδευσης των ενηλίκων (τυπικής, μη τυπικής και
άτυπης ). Σημαντικό μέρος της εκπαίδευσης των ενηλίκων γίνεται στην απασχόληση, κατά την
εργασία.
Οι εν εξελίξει διαδικασίες της παγκοσμιοποίησης και της τεχνολογικής εξέλιξης αλλάζουν τον
κόσμο της εργασίας, ο οποίος μεταβάλλει (και συνήθως αυξάνει) τις απαιτήσεις ως προς τις
δεξιότητες. Απαιτούν επίσης συχνότερες αλλαγές στις αγορές εργασίας, αυξάνοντας τις απαιτήσεις
όσον αφορά τη δυνατότητα μεταφοράς των επαγγελματικών δεξιοτήτων μεταξύ επιχειρήσεων και
τομέων, καθώς και την ανάγκη για συνεχή αναβάθμιση δεξιοτήτων και επανεκπαίδευση του
εργατικού δυναμικού και για αποτελεσματικές πολιτικές στον τομέα της δια βίου μάθησης.
Το εργατικό δυναμικό της ΕΕ γηράσκει και συρρικνώνεται. Οι αγορές εργασίας χωρίς
αποκλεισμούς πρέπει να αξιοποιούν τις δεξιότητες και τα ταλέντα όλων, συμπεριλαμβανομένων
των ατόμων με χαμηλή ειδίκευση και άλλων ευπαθών ομάδων. Επιπλέον, στον παγκόσμιο
ανταγωνισμό για προσέλκυση ταλέντων, η ΕΕ οφείλει να αξιοποιήσει το ανθρώπινο δυναμικό της,
αποτρέποντας τη διαρροή εγκεφάλων, προσελκύοντας ταυτόχρονα εξειδικευμένους εργάτες από
τρίτες χώρες και αξιοποιώντας καλύτερα τις δεξιότητες των μεταναστών.
12483/16
ΔΑ/νικ/ΙΑ
DG B 1C
2
EL
Συγκεκριμένα, η Επιτροπή πρότεινε 10 δράσεις που πρέπει να προαχθούν τα επόμενα δύο έτη,
μερικές από τις οποίες έχουν ήδη δρομολογηθεί:
•
η Εξασφάλιση δεξιοτήτων
•
η Δημιουργία Ευρωπαϊκού Πλαισίου Προσόντων
•
ο «Συνασπισμός για τις ψηφιακές δεξιότητες και τις θέσεις εργασίας»
•
το «Σχέδιο στρατηγικής για την τομεακή συνεργασία όσον αφορά τις δεξιότητες»
•
το «Εργαλείο κατάρτισης προφίλ δεξιοτήτων για υπηκόους τρίτων χωρών»
•
το πλαίσιο Europass
•
η Επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ΕΕΚ) ως πρώτη επιλογή
•
η Σύσταση σχετικά με τις κύριες ικανότητες
•
η Πρωτοβουλία σχετικά με την παρακολούθηση της εξέλιξης των αποφοίτων
•
η πρόταση για την αντιμετώπιση της διαρροής εγκεφάλων
ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ ΠΡΟΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ
1.
Η Ατζέντα δεξιοτήτων για την Ευρώπη αποτελεί νέα ώθηση προκειμένου η Ευρώπη να μειώσει
τους αποκλεισμούς και να γίνει πιο ανταγωνιστική, επιδιώκοντας την προσέγγιση του
εργασιακού και του εκπαιδευτικού περιβάλλοντος. Σε ποιες πρακτικές ενέργειες μπορούν να
προβούν οι εργοδότες, οι επιχειρηματίες και οι κοινωνικοί εταίροι προκειμένου να
συνεργασθούν καλύτερα με τους εκπαιδευτές και τα σχολεία ώστε να συμβάλουν στην επίτευξη
των ανωτέρω;
2.
Τα ιδρύματα εκπαίδευσης και κατάρτισης παρέχουν τις δέουσες δεξιότητες που απαιτούνται
σήμερα και θα απαιτούνται στο μέλλον για τις διασυνδεόμενες, γοργά μεταβαλλόμενες αγορές
εργασίας και την κοινωνία;
3.
Η στήριξη των νέων της Ευρώπης παραμένει στην κορυφή της πολιτικής ατζέντας της ΕΕ.
Ποιες περαιτέρω προσπάθειες πρέπει να καταβληθούν ώστε οι νέοι να είναι προετοιμασμένοι
για την αγορά εργασίας, για παράδειγμα μέσω αυξημένων δυνατοτήτων κινητικότητας, και για
εθελοντική και επαγγελματική εμπειρία;
12483/16
ΔΑ/νικ/ΙΑ
DG B 1C
3
EL