Transcript Реформи, спестяващи бюджетни средства и повишаващи благосъстоянието на гражданите

Реформи, спестяващи бюджетни средства и
повишаващи благосъстоянието на
гражданите
Светла Костадинова
Старши икономист, ИПИ
13 ноември 2006 г.
Алтернативен бюджет 2007
Реформа на политиката по заетост и социално
подпомагане
1. Оттегляне на държавата от посредническите услуги на пазара
на труд и прехвърляне към частния сектор
2. Ограничаване на неефективните програми за активни мерки
на пазара на труда
3. Реформа на системата на социално подпомагане (размер на
помощите, срок за получаване, контрол и критерии за
получателите)
Общи ефекти от реформите:
-Повече хора ще си намерят работа
-Хората, получаващи помощи ще намалеят
-Разходите за помощи ще са по-ниски
Политика на пазара на труд
Навлизане на частния сектор
Оттегляне на държавата от посредническите услуги на пазара на
труд и прехвърляне към частния сектор – частни бюра по труда
Ефекти:
-Спестяват се повече от 30 млн.лв.
- Повече хора успяват да си намерят работа
- По-бързо намиране на работа
- Посредничество, което е много гъвкаво на променящата се обстановка на
пазара на труд
- По-малко разходи на държавата – за помощи на безработни и за
администриране
Политика на пазара на труд
Ефективност на държавата
Ограничаване на неефективните програми за активни мерки на
пазара на труда
По-ниските осигуровки водят до повече работни места, пониска безработица и по-високи доходи, т.е. до по по-малка
необходимост от подобни програми.
Ефекти:
-По-малко разходи за държавата – спестяване на повече от 90 млн.лв.
за активните програми
-Не се “деформира” пазара на труд
Социална политика
Взаимно задължение на държавата и получателите
Реформа на системата на социално подпомагане (размер на помощите,
срок за получаване, контрол и критерии за получателите)
* срокът, в който няма право да се получават помощи да се увеличи
(сегашните максимални 18 месеца да се подновят след 3 години вместо
след 1 година)
* критериите за получаване на помощите да са обвързани с извършване
на работа
* контролът да е ефективен (ограничаване възможностите за злоупотреби)
Ефекти:
-По-малко разходи за държавата с повече от 100 млн.лв.
-Насърчаване на търсенето на работа
-Връщане на пазара на труда на дългосрочно безработните
Социална политика
Помощи срещу работа – “Първо работи”
1. За тези, които могат да работят – социални помощи само
срещу извършена работа.
2. Основно допускане – всеки може да върши някаква работа.
3. Справедливостта на новата система се оценява спрямо
работещите семейства, а не спрямо сегашното положение.
4. Частният сектор управлява програмата, държавата
наблюдава.
Ефекти:
-Повече хора започват работа
-Намаляване на разходите за социални помощи
-Намаляване на хората, разчитащи на социални помощи
Реформа на администрацията
•
•
•
•
Намаляване на броя с 10% - спестяване на 316 млн.лв.
Ускоряване на процеса на децентрализация
Заплащане, свързано с извършената работа
Въвеждане на електронно правителство и електронно
управление – ще намали необходимостта от голяма
администрация
Ефекти:
- По-добро заплащане на държавните служители
-Спестяване на бюджетни средства за осигуровки и заплати
-По-добро обслужване на гражданите (време, достъпност)
Икономика
• Ускоряване на приватизацията – приходи от повече от 1
млрд.лв.
• Концесиониране на магистрали (Тракия, Хемус, Струма,
Марица), летища (София, Пловдив, Русе), пристанища
(Варна, Бургас, Русе)
• Намаляване на субсидиите - преструктуриране и
приватизация на БДЖ – спестяване на субсидията от 89
млн.лв. за 2007 година;
Ефекти:
- Допълнителни приходи за бюджета
- Съкращаване на разходи
- Навлизане на нови фирми, конкуренцията ще намали цените