Transcript Presentación ANLA

ESTRATEGIA PARA LA ASIGNACIÓN DE
COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE
BIODIVERSIDAD
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TEMARIO
1.
2.
3.
4.
5.
3
ETAPAS Y ANTECEDENTES DE LA ESTRATEGIA
OBJETIVOS MANUAL Y ALCANCES
IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL Y ETAPAS
RESULTADOS PRELIMINARES SECTOR
RETOS
ANTECEDENTES
Metodologías
(Guías, Manuales,
Aplicativos)|
PRINCIPALES DIFICULTADES EN COLOMBIA
Como?
Reforestación como
acción preferida
Donde?
Duración ?
No hay equivalencia
ecosistémica
Corta duración de la
medida (3 años)
Cuanto?
Compensaciones de
tipo forestal
Empleo de
multiplicadores
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Inexistencia
de una
metodología
Como ?
Desarrollo de medidas
de compensación NO
relacionadas con el
impacto
ANTECEDENTES
Reglamentación
Manual de
compensaciones,
Resolución 1517 de 2012
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Resolución 1503 de 2010
1. ANTECEDENTES Y ETAPAS DE LA ESTRATEGIA
Manual Para la Asignación de Compensaciones
por Pérdida de Biodiversidad
ALCANCE
Es un primer paso en el desarrollo de
una Estrategia cuya meta es la no
pérdida neta de biodiversidad, en un
proceso en el que inicialmente se
realizarán las compensaciones al Medio
Biótico en los Ecosistemas de tipo
natural y Secundario (Continentales),
afectados por los impactos ocasionados
por la construcción de proyectos, obras
o actividades.
1. ETAPAS DE LA ESTRATEGIA Y ANTECEDENTES (EN ECOSISTEMAS
TERRESTRES)
ANTECEDENTES
IMPLEMENTACIÓN
1 ETAPA DE LA PROPUESTA
COMPENSACIONES POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD
(ECOSISTEMAS TERRESTRES)
• Un periodo transitorio de seis meses, donde se realizó su implementación con
proyectos piloto
(2012)
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO
(2013 a Futuro)
RETROALIMENTACIÓN
(Futuro)
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• Evaluación etapa de licenciamiento
• Informes de cumplimiento ambiental
• Instrumento de captura de información del Subsistema de Información sobre
Uso de Recursos Naturales Renovable
• Creación de áreas protegidas
• Consolidación de existentes
• Restauración de áreas priorizadas
• Evitar la afectación de ecosistemas de alto valor ambiental
2. OBJETIVOS Y ALCANCES
OBJETIVO DE LA COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE
BIODIVERSIDAD
Valor de la Biodiversidad
Es un primer paso en el desarrollo de una estrategia cuya meta es la no pérdida neta de
biodiversidad
Ganacia Neta
Positivo
Offset
IP
IP
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IP
Rs
Impacto Residual
Ev
Negativo
IP
Min
Min
Ev
Ev
IP = impacto previsto
Ev = impactos evitados
Min = minimización
Rs = restauración
Elementos de INP
Consiste en las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a la
biodiversidad por los impactos negativos no prevenibles, mitigables o
corregibles generados por los proyectos, obras o actividades; de
manera que se garantice la conservación efectiva en un área del
mismo tipo de ecosistema con igual o mayor viabilidad y un adecuado
nivel de protección.
Offset = Offset
ACA = acciones adicionales de conservación
(no relacionado con la huella)
3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL
En primera instancia se aplica a los sectores y
proyectos que son licenciados por la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales – ANLA,
(Decreto 2820 de 2010):
Portuario Marítimo y
Fluvial
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Minero
Sector eléctrico
Infraestructura
Hidrocarburos
3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL Y ETAPAS
SECUENCIA DEL DESARROLLO
Etapa I
Etapa II
Etapa III
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• Previa al licenciamiento ambiental
• Aplicado a la Perfectibilidad empresarial (Etapas tempranas)
• Diagnósticos Ambientales de Alternativas
• Licenciamiento Ambiental (Uso del Manual de
Compensaciones)
• Monitoreo de las compensaciones
• Se espera ganancia neta en biodiversidad
3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL
QUE SE ESPERA
Etapa I
A partir de la inclusión y
aplicación
de
variables
ambientales en la etapa de
diseño de un proyecto:
• Previa al licenciamiento ambiental
• Aplicado a la Perfectibilidad empresarial (Etapas tempranas)
• Diagnósticos Ambientales de Alternativas
Aplicación de
la jerarquía
de la
mitigación
Buenas
practicas
ambientales
empresariales
Análisis
preliminar de
áreas de
compensación
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
1
Criterios
Para su cálculo se definieron cuatro factores individuales de compensación:
1) Representatividad
del ecosistema en el sistema nacional de áreas protegidas;
2) Rareza;
3) Remanencia
4) Tasa de transformación anual.
Los valores del factor total de compensación oscilan entre 2 a 10, 2 a 5 para vegetación
secundaria y 4 a 10 para ecosistemas naturales.
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3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL
QUE SE ESPERA
Etapa II
Presentar
plan
de
compensaciones por perdida de
biodiversidad el cual sea de
calidad y posea coherencia con
los objetivos de desarrollo
sostenible del País:
• Licenciamiento Ambiental (Uso del Manual de
Compensaciones)
Cuanto
Donde y
Como
Que
PLAN DE COMPENSACIONES
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3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL
QUE SE ESPERA EN LA ETAPA II
Etapa III
• Monitoreo de las compensaciones
• Se espera ganancia neta en biodiversidad
Requisitos
legales
Para establecer la ganancia en
biodiversidad, se debe tener claro
los indicadores de biodiversidad de
la línea base del proyecto y con
cuales se espera medir en las áreas
escogidas para compensar:
Línea base
área Proyecto
Línea base de
las áreas
escogidas para
compensar
CUMPLIMIENTO DE LA
MEDIDA DE COMPENSACIÓN
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4. RESULTADOS PRELIMINARES SECTOR
Hasta abril de 2014 se han evaluado un total de 70 solicitudes de licencia ambiental a las cuales les
aplica la metodología del manual para la asignación de compensaciones por perdida de biodiversidad
Portuario Marítimo y
Fluvial
Minero
Sector eléctrico
Infraestructura
Hidrocarburos
Sin
Evaluaciones
2
Evaluaciones
4
Evaluaciones
18
Evaluaciones
46
Evaluaciones
A la fecha la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales no ha Recibido un plan de compensaciones
por perdida de biodiversidad. Se espera que a finales de este año los proyectos licenciados en 2013
en la etapa de seguimiento presenten su plan de compensaciones.
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6. VISIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN
Compromiso
ambiental del
sector productivo
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Apoyar la Política
Nacional de
biodiversidad
Apoyar Plan
Nacional de
Restauración
El Desarrollo de
Proyectos a gran
escala, implica que
las acciones de
todos los sectores
involucrados, sean
compatibles con la
protección de la
diversidad
biológica.
Aplicación de
instrumentos
técnicos que
permitan ser
garantes del
desarrollo
sostenible
GRACIAS