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第十章 全球化与发展中国家
本讲从发展中国家的角度来探讨国际政治经济的互动。
战后争取建立国
际经济政治新秩
序的斗争
全球化造成
新的不平等
发展中国家面
临严峻选择
一、战后争取建立国际经济新秩序的斗争
 不结盟运动和南南合作
 77国集团和南北对话
 国际经济新秩序的主要目标和内容
不结盟运动和南南合作
 不结盟运动
20世纪60年代初兴起，是发展中国家不甘充当超级大国附庸，
维护国家独立的选择，70年代以后，逐渐重视国际经济秩序
的改革。
 南南合作的四个领域
贸易合作：扩大发展中国家之间的贸易。
资金合作：70年代以来石油输出国组织对其他发展中国家的
优惠贷款和捐赠。
技术合作：发展中国家相互转让技术。
区域合作：发展中国家为主体的区域经济合作组织（亚洲的
东盟、中东的阿拉伯共同市场、拉美的安第斯条
约集团、非洲的大湖国家经济共同体）。
不结盟运动
第14届不结盟运动首脑会议
77国集团和南北对话
 77国集团（联合国框架内的南北对话）
成立于1964年第一届联合国贸发会议期间《77个发展中国家联
合宣言》
（1）初级产品综合方案
1977年3月建立，初级产品融资基金和初级产品研究开
发基金。前者用于缓和初级产品库存压力。后者用于生鲜
食品的生产和运输的开发研究。1982年3月由上述两项基
金为主体的“初级产品综合方案”开始运转。
（2） 对发展中国家出口的普惠制。
（3） 设定发达国家发展援助的最低标准，GDP的0.7％。
（4） 推动了有利于发展中国家自主开发利用海洋和海底资
源的《海洋法公约》的制定。
（5） 制订了保护发展中国家权益的《跨国公司行动守则》。
77国集团
洛美协定（区域性的南北对话）
 西欧国家同与其关系比较密切的非洲、加勒比、太
平洋国 家集团（63国）之间签订的贸易和援助一揽
子协定。
 1975年 第一个洛美协定
1978年 第二个洛美协定
1984年 第三个洛美协定
1989年 第四个洛美协定
2000年 科托努协定取代洛美协定
从2000年起的七年内欧盟向非、加、太国家
提供200亿欧元的经济技术援助。
第一个洛美协定
第二个洛美协定
第三个洛美协定
第四个洛美协定
国际政治经济新秩序的主要目标和内容


平等合理是建立国际政治经济新秩序的基本原则和主要
目标，改革现有的国际贸易体制和国际金融体制是建立
国际经济新秩序的主要任务。
主要内容
主权平等：各国对其自然资源和经济活动享有永久主权，
一切国家平等参加国际谈判。
公平互利：改善国际贸易条件，让发展中国家商品有更
多机会进入发达国家市场。
相互依存：发展中国家和发达国家之间存在着共同利益。
 南北对话是政治问题，争取国际经济新秩序的实质是发展
中国家对强权主义及其残余的清算。
 国际经济新秩序由主权平等、经济公正和共同发展三大内
容构成。
主权平等：各国有权自主选择发展模式，发展
中国家有权平等的参与国际经济秩
序的制定。
经济公正：发达国家应该充分考虑和主动纠正
其历史上殖民统治的后果，在以经
济技术援助作补偿的同时不在国际
经济活动中持强凌弱。
共同发展：应以处于不同发展水平的国家都能
得到发展的原则去改革现有国际经
济秩序。
二、全球化造成新的不平等
 全球化带来新的不平等
 第三世界消亡论
 发达国家的“民主”、“人权”牌
全球化带来新的不平等
 发展中国家占国际贸易的份额在减少。
 流入发展中国家资金不增反减。
1、 世界上最不发达国家逐年增加
2、 发展中国家债务危机更加严重
 发展中国家在国际分工格局中的边缘化趋向在加剧。
发展中国家的债务危机
1990 1991 1992 1993 1994 1995
1996 1997 1998 1999
37.4
38.6
37.7
38.5
38.1
36.4
33.8
31.6
32.6
32.4
非洲
59.4
62.6
61.2
63.4
71.6
63.4
57.4
53.3
52.4
63.4
撒哈拉以南
61.0
62.2
61.4
64.3
70.6
61.8
56.3
52.0
51.9
67.9
亚洲
31.2
32.9
33.0
34.3
32.5
29.6
27.8
25.4
26.4
24.3
不包括中国
和印度
47.0
46.4
44.1
43.1
41.5
40.0
40.0
37.3
43.3
38.0
中东和欧洲
29.2
32.0
30.3
32.6
36.3
32.9
30.2
19.1
29.8
30.3
西半球
39.9
39.3
38.5
38.1
36.2
38.0
35.8
33.9
35.3
36.1
发展中国家
按地区
年末占当年国内生产总值的百分比
来源：国际货币基金组织，《世界经济展望》，1998年5月。
第三世界消亡论
 第三世界作为独立力量的地位下降
1. 东西方两大阵营不复存在，作为中间地带的第三世界
无存在理由。
2. 发展中国家内部两极分化。
3. 全球性问题与发展中国家日益相关连。
发达国家的民主人权
 发达国家的“民主”、“人权”牌
西方发达国家关于人权和民主的论调：
1. 人权和民主是人类社会的共同目标
2. 民主是安全保障的基础之一
3. 参与型经济发展
 世界银行关于治理的四个要素
1.
2.
3.
4.
公共部门的效率
政府的责任心
经济法制的整治
信息的透明度
三、发展中国家面临严峻选择
 民族主义的迷惘
 制度变迁和重新定义发展
 寻求新的理论和战略
对现代化理论的深层思考
对依附论和东亚模式的反思
制度变迁和发展的重新定义
 制度的定义
 制度是国家为发展经济而行使政治权力的规
则和程序，也就是国家对市场进行管理和服
务的方式方法。
制度不仅是外来资本、技术和本国劳动力市
场相结合的媒介，而且是在国际上获益的手
段。
 南方委员会关于发展的定义：发展是一个过程，具有三个
核心：自信心、摆脱恐惧、社会内生。
（1）自信心：使人类能够意识到自己的潜力，建立起自信
心，并能过上自尊的生活。
（2）摆脱恐惧：使人民从贫困和剥削的恐惧中解放出来。
（3）社会内生：从社会内部产生经济增长。
（4）GDP不是发展的同义词，发展首先是以人为本。
（5）发展是建立在一个绝大数人愿意为之献身的共同价值
观念之上的。
（6）发展是在与本国国情相适应的社会经济、政治框架中
进行的，政治制度既不能引进也不能照抄。
（7）发展必须是可持续的，不仅要顾及资源约束，还要顾
及公正、自由等社会约束。
寻找新的理论与战略
 依附论不能合理解释冷战后发展中国家的地位
和作用，不能为发展中国家制订新的发展战略
提供理论依据。
 激进的民族主义与恐怖主义、原教旨主义相结
合造成发展中国家新的动荡。
 发展中国家争取国际经济新秩序的斗争趋向沉
寂，南南合作进展有限。
 反全球化思潮抬头。
 发展中国家面临严峻选择。