Transcript Приложение 3

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА
В ЭКОНОМИКЕ
Над проектом работали:
Григорьева Юлия Валерьевна
Игнатова Кристина Александровна
Дубинина Татьяна Николаевна














Цели
План
Понятие экономика
Типы экономических систем
Признаки экономических систем
Плюсы и минусы экономических систем
Что такое конкуренция?
Причины вмешательства государства в экономику
Таким образом
Два взгляда на роль государства в экономике
Механизмы регулирования рыночной экономики
Пример составления программ экономического развития
Программа выхода России из экономического кризиса
Вывод
Рубль я
положил
вон там на
тумбочку.
1) Рассмотреть причины регулирования экономики
государством
2) Изучить два взгляда на роль государства в
экономике
3) Рассмотреть основные механизмы государственного
регулирования экономики
1. фронтальный опрос учащихся
2. причины регулирования экономики государством
3. два взгляда, существующие в современной
экономической науке, на роль государства в
экономике
4. основные механизмы государственного
регулирования экономики
5. программа выхода России из экономического
кризиса как пример проявления воздействия
государства на экономику страны
1.ФРОНТАЛЬНЫЙ ОПРОС УЧАЩИХСЯ:
А) Что такое экономика? Какие основные вопросы
решает экономическая сфера?
Б) Какие типы экономических систем нам известны?
Дайте характеристику каждой из них.
В) Назовите положительные и отрицательные
составляющие каждой из названных экономических
систем.
А) Возможные ответы учащихся

Экономика (от греч.) - «искусство ведения домашнего
хозяйства».

Экономика – совокупность общественных отношений
в сфере производства, распределения, обмена.

Экономика – способ ведения хозяйства,
направленный на создание материальных благ,
необходимых для удовлетворения потребностей
общества.

Экономика – народное хозяйство государства, группы
государств, мира в целом.

Экономика – наука, изучающая эффективное
(рациональное) поведение людей в процессе
производства, распределения, обмена и
потребления товаров и услуг.
ЭКОНОМИКА РЕШАЕТ ТРИ ВОПРОСА:
Что производить?
 Как производить?
 Для кого производить? (Сколько производить?)

Таким образом, экономика решает сложную
проблему удовлетворения безграничных
потребностей человека в условиях
ограниченных ресурсов; экономика проводит
как материальные, так и не материальные
блага и услуги.
Учащиеся выбирают признаки
соответствующих систем и затем их
плюсы и минусы.
Экономическая система – способ организации
хозяйственной жизни общества с целью распределения
ограниченных ресурсов, чтобы удовлетворить
безграничные потребности людей.
Признаки этой системы:
 Основа экономики сельского хозяйства, господствует
государственная (общественная), коллективная
собственность
 Примитивные орудия труда → медленное развитие
техники
 Отсутствие конкуренции
 Основные вопросы экономики «что, как и для кого»
решает обычай, традиция
 Низкий уровень жизни населения
 Господствует натуральное хозяйство
Признаки этой системы:
 Господствует государственная форма собственности;
частная почти запрещена
 Основные вопросы государства решаются
государством, путем составления государственных
благов
 Действуют цены, назначаемые государством
 Отсутствует конкуренция
 Дефицит товара, низкая эффективность производства
и качества товара
 Высокий удельный вес ВПК
Признаки этой системы:
 Существуют и равноправны все формы
собственности
 Основные вопросы экономики решаются частными
лицами (фирмами, предпринимателями)
 Цены свободные, формируются на основе спроса и
предложения
 Бездиффецитность, высокий уровень
предприимчивости, значительная дифферинциация
доходов и уровня жизни
Признаки этой системы:
 Собственность находится как в руках государства, так и в
руках физических и юридических лиц
 Основные вопросы экономики решаются как
физическими и юридическими лицами, так и
государством
 Правильность и неправильность принятых экономических
решений выражается как и в доходах, так и убытках в
экономической деятельности
 Способ распределения – конкуренция (спрос и
предложения)
 Государство в основном регулирует экономические
процессы
 Государство – гарант социальной защищенности
населения
Плюсы традиционной системы:
 Стабильность общества
 Добротность и высокое качество, производимых товаров
Минусы традиционной системы:
 Отсутствие технического прогресса
 Слабый производственный потенциал
 Неразвитая инфраструктура
 Ограниченность числа производимых благ
 Плохая приспособляемость к изменениям природных условий
Плюсы командно – административной системы:
 Гарантирует людям необходимый минимум жизненных благ,
обеспечивая их уверенность в будущем
 Плановое управление всеми трудовыми ресурсами
позволяет избегать безработицы в обществе, хотя
достигается всеобщая занятость, за счет искусственного
сдерживания роста производимости труда (там, где мог бы
работать один человек, работают двое)
Минусы командно – административной системы:
 Негибкость этой системы приводит к застою экономики и
дефициту потребительских товаров на прилавках
 Производители теряют стимул к эффективной работе (так как
их экономическое положение мало зависит от их
инициативы и предприимчивости)
Плюсы рыночной системы:
 Эффективность распределения ресурсов
 Интенсивное использование ресурсов
 Высокая ответственность людей за результат действия
 Существует конкуренция
 Широкое распространение получает кредит
 Высокое качество товаров
Минусы рыночной системы:
 Угасание конкуренции (за счет монополий и НТП)
 Расточительное не гуманное производство и не равное
распределение доходов
 Не учитывает внешних издержек (экология нарушается,
общественные потребности не удовлетворяются).
 Не обеспечивает фундаментальные исследования в
науке
 Существование безработицы
 Инфляция
 Нестабильное развитие со спадами производства
- соперничество между производителями сходного
товарами услуги.
Ограничивает возможность возникновения
монополий, которые могут «диктовать»,
«взвинчивать» цены
 «Давит» цены вниз
 Создает возможность выбора для потребителя
 Способствует внедрению технических изобретений,
улучшению качества продукции
 Заставляет экономику гибко реагировать на
изменения экономической ситуации

Постоянное разорение мелких предпринимателей
(санирующая роль конкуренции)
 Отвлечение больших средств на рекламу
 Использование нечестных методов борьбы (подкуп
работников, промышленный шпионаж)

В настоящее время во всех развитых
странах мира существуют смешанный
тип экономической системы, при
которой в экономике существует
рыночный сектор, государственный и
традиционный.
2.Таким образом, в настоящее время,
практически во всех реально
действующих экономических системах
присутствуют элементы
государственного контроля и
регулирования. Мировой опыт
доказывает, а научные исследования
подтверждают, что не может быть
эффективной рыночной экономики без
активной регулирующей роли
государства.
 1-ая
группа доказывает, что государство
должно активно вмешиваться в
экономику страны
 2-ая группа доказывает, что экономика
должна быть свободна от
вмешательства государства
1) Государственное вмешательство вызвано
несовершенством рыночной экономики, а также
необходимостью предоставления населению
общественных благ
2) Экономические причины:
- ограниченность природных ресурсов; контроль за их
использованием под силу только государству
- выдача лицензий на добычу нефти, газа и т.д.
- создание благоприятных условий для человеческих
ресурсов
- продолжительность рабочего дня, отпуска
3) Политические причины:
 Охрана общественного порядка, правосудие,
оборона
4)Социальные причины:
 Рыночная экономика порождает социальное
расслоение, поэтому на государстве лежит
забота об инвалидах, престарелых, одиноких,
больных, малолетних, безработных.
5)Экологические причины:
 Принимает меры по охране окружающей среды
6)Технологические причины:
 Устанавливает контроль за применением
опасных
ТАКИМ ОБРАЗОМ:
Отрасли экономики, которые должны
контролироваться государством: оборона,
внутренняя безопасность, дипломатия, производство
вооружения, лекарств и наркотических средств и т. д.
 Отрасли, которые можно отдать в частные руки, но
не полностью: СМИ, образование, культура,
здравоохранение, связь, дороги.
 Важные отрасли, но не представляющие интереса
для частного бизнеса: экология, фундаментальная
наука.

3. В экономической науке существует два взгляда
на роль государства в экономике
Классическая(либеральная) школа Адама
Смита:
Кейнсианское направление (Джон Кейнс и
его последователи):
Рынок не влияет на некоторые важные
Невмешательство государства в экономику.
отрасли: здравоохранение, образование
Его участие в производстве должно быть
экология и т.д.. Следовательно, их должно
сведено к минимуму, так как рынок,
регулировать государство. Оно определяет
основанный на свободной конкуренции,
цели экономики и использует свою силу
может существовать самостоятельно.
для их достижения. Обязательно именно
Свободный рынок направляет личный
государства является разработка и
интерес на удовлетворение интересов
принятие действенных мер по
общества, а конкуренция снижает цены и
антиинфляционной и антимонопольной
эффективно распределяет ресурсы
профилактике
До 70-ых годов ХХ в. главенствующую роль в
экономической политике многих государств
играло кейсианское направление. В
дальнейшем распространение получил
монетаризм, автором которого является
профессор Чикагского университета М.
Фридмен, который противовес кейнсианской
теории стимулирования спроса («Стой - иди»)
предлагает стимулировать предложение. На
практике правительства большинства
государств используют широкий набор
стабилизационных мер как монетарных, так и
кейнсианского характера.
Работая с текстом п.7 учащиеся
дают характеристику механизмов
государственного регулирования
рынка, что проверяется в ходе
дальнейшей беседы.
МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Фискальна
я политика
(бюджетно–
налоговая)
Монетарна
я политика
( денежно–
кредитная )
Составление
программ
экономического
развития
Правовое
регулирование
(создание
стабильного
законодательств
а, регулирующая
экономическую
деятельность,
судебная защита
прав граждан )
Защита
экономичес
ких
интересов
страны в
международ
ных
отношениях
Что является примером составления
программ экономического
развития?
1)частный бизнес работает во имя прибыли
и делает лишь, то что ему выгодно
1)государство не должно вмешиваться в
экономику, - рынок сам определит, кто
окажется сильнейшим
2)частный бизнес не решает социальных
проблем
2)вмешиваясь в деятельность
предпринимателей, государство снижает их
заинтересованность в производстве лучших
товаров, порождает социальное
3)частный бизнес не занимается
экономикой, культурой, историческим
наследием
4)государство должно решать проблемы
обороны
ПРОГРАММА ВЫХОДА РОССИИ
ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА.
-
"Во-первых, - сказал Д.А.Медведев, - в
новых условиях нужно упорядочить и
привести в систему как национальные, так и
международные институты регулирования".
- "Во-вторых, - продолжал Медведев, - следует
избавиться от серьезного дисбаланса между
объемом выпускаемых финансовых
инструментов и реальной доходностью
инвестиционных программ. Конкурентная
гонка приводит к образованию финансовых
"мыльных пузырей", а ответственность
публичных компаний перед акционерами
размывается".
- "В-третьих, - считает российский лидер, - нужно
укрепить систему управления рисками. Свою долю
риска и ответственности должен с самого начала
нести каждый участник рынка. И не должно быть
иллюзий по поводу возможности бесконечного роста
любого вида активов".
- "В-четвертых, надо способствовать
максимально полному раскрытию
информации о компаниях, ужесточать
надзорные требования, усиливать
ответственность рейтинговых агентств и
аудиторских компаний, - отметил президент
РФ.
- "В-пятых - необходимо сделать
доступными для всех выгоды от снятия
барьеров в международной торговле, от
свободы перемещения капиталов".
ВЫВОД:
Таким образом, государство является важным
экономическим субъектом в обществе. Это не
значит, что оно должно в обязательном порядке
контролировать все хозяйственные субъекты. Оно
должно предоставлять свободу
предпринимателям, но в то же время
гарантировать защиту интересов своих граждан,
поддерживать социально незащищенные слои
общества. Эффективным способ воздействия
государства на экономику является бюджет и
налогообложением, а также экономическое
программирование. Примером последнего
является программа Президента Р.Ф. Медведева
Д.А. по выходу России из кризиса.