Transcript Strategie podpory akvakultury v období 2014-2020 s využitím poznatků OP Rybářství 2007-2013 - Otevírá se do nového okna.

Ministerstvo zemědělství
Řídící orgán Operačního programu Rybářství
Vás vítá na konferenci
Strategie podpory akvakultury v
období 2014 - 2020 s využitím poznatků
OP Rybářství 2007 - 2013
11. prosince 2014
Hotel LINDNER
Uvítaní, zahájení
Ing. Renáta Komiková
Ministerstvo zemědělství
Program
I. část - OP Rybářství 2007 – 2013
1)
Uvítaní, zahájení
10:00 – 10:10
Ing. Renáta Komiková, Ministerstvo zemědělství
2)
Pokrok v implementaci OP Rybářství 2007 - 2013
10:10 – 10:30
Ing. Renáta Komiková, Ministerstvo zemědělství
3)
Úspěšné projekty podpořené z OP Rybářství, OSA II.
10:30 – 11:10
Opatření 2.1. Produktivní investice do akvakultury
Martin Junek, FISH Farm Bohemia s.r.o.
Program
I. část – OP Rybářství 2007 – 2013
Opatření 2.4. Investice do zpracování a uvádění na trh
Ing. Ladislav Vacek, Rybářství Chlumec nad Cidlinou
4)
Úspěšné projekty podpořené z OP Rybářství, OSA III.
11:10 – 12:00
Opatření 3.1. Společné činnosti
Doc. Ing. František Vácha, CSc., Jihočeská univerzita v Českých Budějovicích
Opatření 3.3. Podpora nových trhů a kampaně
Ing. Monika Frýdlová, Ministerstvo zemědělství
Opatření 3.4. Pilotní projekty
Ing. Jaromír Dvořák, ŠTÍČÍ LÍHEŇ – ESOX, spol. s.r.o.
5)
Přestávka
12:00 – 12:20
Program
II. část - OP Rybářství 2014 – 2020
6)
OP Rybářství 2014 – 2020 (Priorita II., III. a V., zaměření dotačních podpor)
12:20 – 12:35
Ing. Klára Budínová, Ministerstvo zemědělství
7)
Příprava implementace a hodnocení projektů OP Rybářství 2014 – 2020
12:35 – 12:50
Ing. Renáta Komiková, Ministerstvo zemědělství
8)
Administrace v novém programovém období 2014 -2020
12:50 – 13:10
Ing. Antonín Vavrečka, Státní zemědělský intervenční fond
Program
II. část - OP Rybářství 2014 – 2020
9)
Diskuse
13:10 – 13:25
10)
Závěr
13:25 – 13:35
Ing. Renáta Komiková, Ministerstvo zemědělství
Občerstvení, neformální setkání účastníků
I. část
OP Rybářství 2007 - 2013
Pokrok v implementaci OP Rybářství 2007 - 2013
Ing. Renáta Komiková
Ministerstvo zemědělství
Provádění OP Rybářství
•
nařízení Rady (ES) č. 1198/2006 ze dne 27. července 2006 o Evropském
rybářském fondu
•
nařízení Komise (ES) č. 498/2007 ze dne 26. března 2007 –
,,implementační nařízení“
•
usnesením vlády č. 854/2007 schválen ,,Národní strategický plán pro oblast
rybářství na období 2007 - 2013“
•
usnesením vlády č. 855/2007 dne 25. července 2007 schválen Operační
program Rybářství 2007 - 2013
Cíle
Operačního programu Rybářství
•
udržení stávající produkce sladkovodních ryb v ČR
•
zlepšení investičních možností výrobních a zpracovatelských podniků
•
snížení vlivu činností v odvětví rybářství na životní prostředí a podpora
produkčních metod šetrných k životnímu prostředí
•
podpora modernizace výroby za použití inovativních výrobních metod a
technologií
•
zlepšení jakosti a rozšíření sortimentu výrobků ze sladkovodních ryb
•
modernizace zpracovatelských kapacit
Úspěchy Operačního programu
Rybářství
Současné období 2007 - 2013:
• pokryto cca 88 % alokace aktuálními vydanými Rozhodnutími o poskytnutí
dotace
• pokryto cca 69 % alokace již předfinancovanými projekty
• splněno pravidlo N + 2
• úspěšné naplňování cílů Operačního programu Rybářství 2007 – 2013
Příprava programového období 2014 – 2020:
• vyjednání právního rámce (nařízení (ES) č. 508/2014, o ENRF), delegované
a implementační akty k nařízení o ENRF
• Víceletý národní strategický plán pro akvakulturu (schválen vládou ČR)
• zpracování a předložení OP Rybářství 2014 – 2020 EK (zrychlená
procedura schválení – do března 2015)
Prioritní osy
OP Rybářství
PO 2 Akvakultura,
zpracování produktů
rybolovu a
akvakultury a jejich
uvádění na trh
PO 3 Opatření ve
společném zájmu
PO 5 Technická
pomoc
Prioritní osy
Prioritní osa 2
2.1. Opatření pro produktivní investice do akvakultury (investice spojené s výstavbou,
rozšířením, vybavením či modernizací rybochovných zařízení (např. rybníků a sádek),
odbahněním lovišť a rybníků, rekonstrukcemi prodejen ryb, modernizacemi provozních
budov)
2.2. Opatření na ochranu vodního prostředí (podpora na snížení intenzity obsádky
vybraných rybničních ploch kompenzováním ušlého příjmu podnikatele)
2.3. Opatření v oblasti zdraví zvířat (opatření by bylo otevřeno pouze v případě
propuknutí nákazy ryb)
2.4. Investice do zpracování a uvádění na trh (modernizace a vybavení zpracoven,
např. výstavba nových úseků, vybavení zpracoven, např. pořízení nařezávačky
svalových kůstek, výrobníků ledu, udírny ryb, vakuové baličky)
Prioritní osy
Prioritní osa 3
3.1. Společné činnosti (projekty směřující k zvyšování odborných znalostí v odvětví
rybářství, organizaci konferencí a seminářů a vydávání odborných publikací)
3.2. Opatření na ochranu a rozvoj vodních živočichů a rostlin (vysazování úhoře říčního)
3.3. Podpora a rozvoj nových trhů a propagační kampaně (propagační kampaň na
podporu spotřeby sladkovodních ryb, propagace Třeboňského a Pohořelického kapra)
3.4. Pilotní projekty (zaměření projektů na získání technických nebo ekonomických
poznatků o nových technologiích a zvýšení inovativního potenciálu produkčních firem
v oblasti akvakultury, např. terénní analýza obsahu a kvality tuku ve svalovině
sladkovodních ryb a implementace do rybářské praxe)
Prioritní osa 5
5.1. Technická pomoc (účinná a efektivní realizace OP Rybářství, příprava
programového období 2014 – 2020)
Rozdělení alokace mezi prioritní osy
rozdělení finančních prostředků
v%
celkem
z EFF
z celku
v mil. Kč
v mil. Kč
ze stát.
rozpočtu ČR
v mil. Kč
2
Akvakultura, vnitrozemský rybolov,
zpracování produktů rybolovu a
jejich uvádění na trh
60
592,9
444,7
148,2
3
Opatření společného zájmu
35
351,3
263,5
87,8
5
Technická pomoc
5
49,6
37,2
12,4
100
993,8
745,4
248,4
prioritní osa
CELKEM
*) kurz dle doporučení MF = 27,5 Kč / 1€
Zrealizovaná kola příjmu Žádostí o dotaci
z OP Rybářství 2007 - 2013
1. kolo – 10. 06. 2008 – 30. 06. 2008: 2.1.; 2.4. a),b)
2. kolo – 07. 10. 2008 – 27. 10. 2008: 3.1.a),b); 3.3.a)
3. kolo – 10. 02. 2009 – 02. 03. 2009: 2.1.; 2.4.a),b)
4. kolo – 23. 06. 2009 – 29. 06. 2009: 3.4. a)
5. kolo – 18. 02. 2010 – 08. 03. 2010: 2.1.; 2.4.a),b)
6. kolo – 24. 06. 2010 – 30. 06. 2010: 3.1.a); 3.2.b)
7. kolo – 18. 10. 2010 – 25. 10. 2010: 3.4.a)
8. kolo – 08. 02. 2011 – 25. 02. 2011: 2.1.; 2.4.a),b); 3.1.a),b); 3.3.b),e)
9. kolo – 28. 03. 2011 – 08. 04. 2011: 2.2.a)
10. kolo – 09. 06. 2011 – 27. 06. 2011: 3.2.b)
11. kolo – 25. 10. 2011 – 07. 11. 2011: 3.1.a); 3.3.b), e); 3.4.a)
12. kolo – 7. 02. 2012 – 13. 02. 2012: 3.3.e)
13. kolo – 19. 06. 2012 – 25. 06. 2012: 3.2.b)
14. kolo – 02. 10. 2012 – 15. 10. 2012: 3.1.a); 3.1.b); 3.1.c); 3.3.a); 3.4. a)
15. kolo – 06. 02. 2013 – 12. 02. 2013: 2.1.; 2.4.a); 3.2.b); 3.3.e)
16. kolo – 06. 03. 2013 – 12. 03. 2013: 2.1. a),b),c),e); 2.4.a);
17. kolo – 18. 06. 2013 – 24. 06. 2013: 3.1.b); 3.4.a)
18. kolo – 26.11. 2013 – 02.12. 2013: 3.1.a),b); 3.3.a)
19. kolo – 10. 03. 2014 – 14. 03. 2014: 3.2.b), 3.3.a)
20. kolo – 16. 09. 2014 – 29. 09. 2014: 2.1.a), b), c); 3.1.a); 3.3.e)
Kontinuální příjem žádostí o dotaci:
5.1. Technická pomoc
Dočerpání finančních prostředků OP Rybářství
2007 - 2013
Další vydávání Rozhodnutí o poskytnutí dotace bude probíhat kontinuálně ze
Zásobníku projektů z 20. kola na opatření 2.1. v závislosti na disponibilních
finančních prostředcích dle ustanovení o tvorbě a vydávání Rozhodnutí pro projekty
ze Zásobníku projektů (kapitola 7. Zásobník projektů - Obecné podmínky pro
poskytnutí dotace Pravidel, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace z
OP Rybářství 2007 – 2013).
OP Rybářství – celkový přehled
za období 1. 1. 2007 - 31. 10. 2014
alokace na celé
období
prioritní osa
v Kč
zaregistrované Žádosti v
Kč
aktuální vydaná
Rozhodnutí v Kč
předfinanc. v Kč
2
592 941 223
1 748 203 522
524 248 284
405 473 590
3
351 274 633
468 168 393
311 187 216
255 254 855
5
49 695 580
41 706 450
36 473 063
19 881 048
CELKEM
993 911 436
€
2 258 078 365
871 908 536
680 609 493
OP Rybářství – celkový přehled
1. 1. 2007 – 31. 10. 2014
Žádosti o dotaci v ks
Osy
původní vydaná aktuální vydaná předfinancované
Rozhodnutí
Rozhodnutí
ŽOP
zaregistrované
ukončené
2
1 519
212
742
688
574
3
475
71
385
367
271
5
39
2
36
36
23
2 033
285
1 163
1 091
868
CELKEM
Zaregistrované Žádosti o dotaci a původní vydaná
Rozhodnutí o poskytnutí dotace
za období 1. 1. 2007 – 31. 10. 2014
1395
(údaje v ks)
686
zaregistrované Žádosti o dotaci
vydaná Rozhodnutí
6
9
2.1.
2.2.
223
50
115
77
128
224
30
44
2.4.
3.1.
55
36
79
39
3.2.
3.3.
3.4.
5.1.
OP Rybářství – osa 2
za období 1. 1. 2007 - 31. 10. 2014
alokace na celé
období
údaje v Kč
opatření
v Kč*
2.1.
2.2.
592 941 223
2.4.
CELKEM
592 941 223
Zaregistrované Žádosti
aktuální vydaná
Rozhodnutí
předfinancováno
1 423 373 477
482 270 037
370 003 096
1 007 907
565 090
565 090
323 822 138
41 413 157
34 905 404
1 748 203 522
524 248 284
405 473 590
Informace o věcném pokroku
prioritní osy 2 v roce 2013
•
Produkce tržních ryb (v tis. tun) – 19, 4 tis. tun (cíl 2015 = 20 tis. tun). V roce 2013 cíl
nenaplněn zejména z důvodu povodní, nicméně v předchozích letech byl cíl opakovaně
překročen až o 1 tis. tun.
•
Produkce zpracovaných ryb a výrobků z nich (v tis. tun) – 6,8 tis. tun (cíl 2015 = 6, 5
tis. tun). Cíl naplněn
Plocha rybníků se zlepšeným vodním prostředím – v opatření na ochranu vodního
prostředí (2.2.) je administrováno šest projektů na 8,7 ha vodní plochy rybníků, do konce
roku 2013 byly předfinancovány všechny projekty a tím je indikátor zcela naplněn. (cíl 2015
= 8,7 ha). Cíl naplněn
•
OP Rybářství – osa 3
za období 1. 1. 2007 - 31. 10. 2014
Informace o věcném pokroku
prioritní osy 3 v roce 2013
•
Spotřeba sladkovodních ryb v kg/obyvatele/rok – 1,40 kg (cíl 2015 = 1,48 kg). Cíl
doposud nenaplněn Mírný pokles spotřeby sladkovodních ryb na 1,40 kg/obyv./rok je
způsoben dvěma faktory: nižším prodejem živých ryb v tuzemsku vzhledem k celkově nižší
produkci tržních ryb v roce 2013 a ukončením komunikační kampaně „Realizace dlouhodobé
komunikační strategie na podporu spotřeby sladkovodních ryb domácí produkce a výrobků
z nich v ČR“.
•
Počet projektů na zarybnění druhy ryb dle legislativy EU – 143 předfinancovaných
projektů, 218 vydaných Rozhodnutí o poskytnutí dotace (cíl 2015 = 5 projektů). Cíl naplněn
Opatření 3.2 záměr b) vysazování úhoře říčního (Anguilla anguilla) slouží k podpoře
vysazování úhořího monté a rozkrmeného mladého úhoře do vodních toků v povodí řeky
Labe a řeky Odry.
•
Počet projektů na zvyšování odborných znalostí – 21 předfinancovaných projektů, 42
vydaných Rozhodnutí o poskytnutí dotace (cíl 2015 = 7 projektů). Cíl naplněn
Opatření 3.1. Společné činnosti, záměr a) zdokonalování odbornosti.
•
Počet projektů testovaných technologických postupů – 30 předfinancovaných
projektů, 55 vydaných Rozhodnutí o poskytnutí dotace (cíl 2015 = 8 projektů). Cíl naplněn
Opatření 3.4. Pilotní projekty.
Zbývající finanční prostředky
k dočerpání alokace
Revize OP Rybářství 2007 - 2013
V případě zbývajících finančních prostředků OP Rybářství na prioritní ose 3 z
důvodu ukončených administrací, snížení částek na základě změnových Rozhodnutí,
hlášení o změnách či případných korekcí před proplacením ŽoP, ŘO připraví do
konce roku 2014 návrh revize OP Rybářství v oblasti rozvržení finančních prostředků
mezi prioritní osy 2 a 3, tzv. realokaci.
Zbývající prostředky na
ose 3
Prioritní osa 2
Důvod pro realokaci OP Rybářství:
 Efektivní dočerpání finančních prostředků na konci programového období 2007 –
2013.
Realokované prostředky budou využity na prioritní ose 2 pro opatření 2.1.
Opatření pro produktivní investice do akvakultury, záměry a), b), c) pro závazkování
projektů zaregistrovaných ve 20. kole příjmu Žádostí o dotaci ze Zásobníku
projektů.
Proces revize OP Rybářství 2007 - 2013
EK rozhodne o
Návrh revize OP Rybářství
žádosti o revizi OP
musí být vypracován v souladu
Rybářství nejpozději
dva měsíce od
s čl. 18 odst. 2 nařízení Rady
předložení návrhu
(ES) č.1198/2006 ze dne 27.
července 2006 o Evropském Předložení návrhu revize OP
Rybářství EK
rybářském fondu.
Předložení návrhu revize OP Rybářství
MŽP, zda je nutné provést screening SEA
Schválení návrhu revize OP Rybářství členy
Monitorovacího výboru
Vypracování návrhu revize OP Rybářství Řídícím orgánem
Refundace prostředků EU
do kapitoly MZe
Od 1. 1. 2007 do 31. 10. 2014 byly podány na MF žádosti o refundaci do příjmové
kapitoly MZe v celkové výši finančních prostředků: 507 701 395 Kč tj. 20 106
471,09 EUR prostředků EU (EFF).
Provedeno osm certifikací
za období od 1. 1. 2007 do 31. 10. 2014
Připraveno k deváté certifikaci
za období od 1. 11. 2012 do 5. 11. 2014
Plnění pravidla N+2
Po odeslání 9. certifikace na EK bude
pravidlo N + 2 splněno.
Informovanost a propagace
OP Rybářství a akvakultury
• prezentace OP Rybářství – mezinárodní výstava Země živitelka
• prezentace sladkovodní akvakultury na farmářských trzích, městských a
vinařských slavnostech
• příprava informačních materiálů (výroční zprávy, pravidla pro žadatele)
• pravidelné zasedání Monitorovacího výboru dvakrát ročně
• Výroční konference v rámci OP Rybářství
• webové stránky www.eAgri.cz - vydaná Rozhodnutí, předfinancované projekty
odkaz: http://eagri.cz/public/web/mze/dotace/operacni-program-rybarstvi-naobdobi/opatreni-osy-ii/; http://eagri.cz/public/web/mze/dotace/operacni-programrybarstvi-na-obdobi/opatreni-osy-iii
Úspěšné projekty podpořené
z OP
Recirkulační systém
Rybářství, OSA II.
Sestava inkubačních žlabů
Opatření 2.1. Produktivní investice do
Recirkulační systém
akvakultury
Martin Junek
Sestava inkubačních žlabů
FISH Farm Bohemia s.r.o.
Opatření 2.4. Investice do zpracování a
uvádění na trh. Recirkulační systém
Ing. Ladislav Vacek
Sestava inkubačních žlabů
Rybářství Chlumec nad Cidlinou
Úspěšné projekty podpořené z OP
Rybářství, OSA III.
Opatření 3.1. Společné činnosti
Recirkulační systém
Doc. Ing. František Vácha,CSc.
Sestava inkubačních
žlabů
Jihočeská
univerzita v Českých
Budějovicích
Opatření 3.3. Podpora nových trhů
kampaně
Recirkulační systém
Ing. Monika Frýdlová
Sestava inkubačních žlabů
Ministerstvo
zemědělství
Opatření 3.3.
Název projektu: Mezinárodní veletrh Země živitelka – prezentace sladkovodní
akvakultury
•
•
•
•
•
•
•
Účast na 41. ročníku mezinárodního agrosalonu Země živitelka (28. 8. – 2. 9. 2014)
Umístění expozice: pavilon B4
Zaměření expozice:
Informační servis k EFF
Gastroshow pod vedením šéfkuchaře s ochutnávkami sladkovodních ryb
Spotřebitelské soutěže pro širokou veřejnost
Edukativní workshopy pro předškolní děti a žáky ZŠ
Opatření 3.3.
•
Název projektu: Prezentace sladkovodní akvakultury na farmářských trzích,
městských a vinařských slavnostech
•
•
Počet akcí: 10
Jednotlivé akce na farmářských trzích, městských a vinařských slavnostech
proběhly od 1. – 22. 11. 2014
Široké veřejnosti byla na akcích prezentována:
prospěšnost konzumace sladkovodních ryb,
tipy na přípravu sladkovodních ryb a nabízeny ochutnávky ze sladkovodních ryb,
které připravuje profesionální kuchař na místě.
•
•
•
Telč
Nový Jičín
Plán realizace projektů opatření
3.3. OP Rybářství
Opatření 3.3. a)
Prezentace sladkovodní akvakultury na farmářských trzích a městských
slavnostech
Příprava odborné publikace – kuchařka
Opatření 3.3. e)
Prezentace sladkovodní akvakultury na výstavách a veletrzích
Opatření 3.4. Pilotní projekty
Recirkulační systém
Ing. Jaromír Dvořák
Sestava inkubačních
žlabůLÍHEŇ
ŠTÍČÍ
– ESOX, spol. s.r.o.
Přestávka
Sestava inkubačních žlabů
Recirkulační systém
II. část – OP Rybářství 2014
- 2020
Recirkulační
systém
OP Rybářství 2014 – 2020 (Priorita II., III. a
Recirkulační systém
V., zaměření dotačních podpor)
Ing. Klára Budínová
Ministerstvo zemědělství
OP Rybářství 2014 - 2020
OP Rybářství je vypracován na základě:
•
•
•
•
nařízení o Evropském námořním a rybářském fondu,
nařízení o společných ustanoveních,
osnovy Evropské komise pro Operační program ENRF,
relevantních kapitol Metodického pokynu pro přípravu programových
dokumentů pro programové období 2014 – 2020, který byl zpracován
Ministerstvem pro místní rozvoj ve spolupráci s partnery a schválen vládou
ČR.
Priority OP Rybářství 2014 - 2020
• Zvýšit konkurenceschopnost tradiční akvakultury včetně investic do
zachování udržitelné produkce tržních ryb.
• Investovat do recirkulačních zařízení a tím zvýšit produkci.
• Zvýšit podíl zpracovaných ryb, propagovat akvakulturu a podpořit
konzumaci ryb.
• Podporovat transfer vědeckých poznatků do podniků akvakultury
(produktové a procesní inovace).
• Podporovat formy hospodaření přispívající k zachování či zlepšování stavu
životního prostředí a biologické rozmanitosti.
Priority Unie, specifické cíle, opatření
a tematické cíle
Priority Unie, specifické cíle, opatření
a tematické cíle
Priority Unie, specifické cíle, opatření
a tematické cíle
Ex-ante hodnocení OP Rybářství
•
Ex-ante hodnocení bylo realizováno externím dodavatelem v období
březen 2013 – září 2014.
•
Při hodnocení zpracovatel vycházel primárně z textu OP Rybářství,
příslušné legislativy a metodických dokumentů a zaměřil se také na stupeň
zapracovanosti svých doporučení k dřívějším verzím OP Rybářství.
Postup ex-ante hodnocení a SEA
1. etapa
hodnocení analytických
výstupů
Připomínkové řízení
Vstupy SEA
do ex-ante
hodnocení
2. etapa
hodnocení intervenční
logiky a výkonnostního
rámce
Podání oznámení
příslušnému úřadu (MŽP
ČR)
- zahájení zjišťovacího řízení
3. etapa
dokončení ex-ante
hodnocení
Vydání závěru zjišťovacího
řízení MŽP
Zpráva o ex-ante
hodnocení a SEA
Veřejné projednání
a připomínkové řízení
SEA
Iniciace procesu, nastavení
komunikace
Předání návrhu koncepce včetně
SEA vyhodnocení odboru posuzování
vlivů MŽP
Vydání stanoviska ke koncepci
Výběr klíčových doporučení
ex-ante hodnocení
Klíčová doporučení k dopracování textu operačního programu:
• Doporučujeme doplnit soustavu indikátorů o další indikátory a u vybraných
stávajících indikátorů doporučujeme zpřesnit jejich definice (z hlediska jasnosti
a srozumitelnosti, měřitelnosti apod.). Doporučujeme nastavit (v evaluačním
plánu, případně v soustavě interních indikátorů) způsob vyhodnocení plnění
globálního cíle OP Rybářství a souvisejících definovaných priorit OP.
• Doporučujeme využít opatření realizovaných v rámci specifických cílů 3.1 a 3.2
pro průběžné získávání údajů a informací k ziskovosti a nákladové situaci
rybářských provozů, a to s cílem získat informace pro správné a úplné
zhodnocení konkurenceschopnosti českých producentů ryb a jejich
slabých míst.
Výběr klíčových doporučení
ex-ante hodnocení
• Doporučujeme věnovat zvýšenou pozornost prioritě Unie 5, a to především
z hlediska zajištění dostatečné absorpční kapacity u specifického cíle 5.A
Zlepšování organizace trhu s produkty rybolovu a akvakultury i z hlediska
naplnění cílových hodnot indikátorů.
• Doporučujeme při výběru, realizaci i kontrole projektů v rámci celého
operačního programu klást důraz na jejich účelnost, hospodárnost a efektivnost
a přínos pro plnění cílů OP a tam, kde to bude účelné, doporučujeme zavést
jako povinnou součást žádosti o dotaci také analýzu přínosů a nákladů (costbenefit analýzu – CBA) či podnikatelský plán.
Výběr klíčových doporučení
ex-ante hodnocení
• Doporučujeme pokračovat ve spolupráci s Odbornou skupinou OP Rybářství,
využívat ji zejména při zpracování zpráv o pokroku programu, hodnoceních
(evaluacích) a případných dalších analýzách zpracovaných v průběhu
implementace programu.
Proces SEA hodnocení OP Rybářství
2014 - 2020
• SEA OP Rybářství 2014-2020 – souběžný proces s SEA Víceletého národního
strategického plánu pro akvakulturu (VNSPA)
• Závěr Zjišťovacího řízení 2. 10. 2013
• Připomínky SEA k pracovnímu návrhu OP Rybářství (diskutovány v rámci
pracovních jednání se zadavatelem)
• Zpracování dokumentace SEA (verze OP Rybářství příslušná k posouzení - v.
srpen 2014)
• Příprava návrhu stanoviska pro MŽP
• Veřejné projednání (15. 9. 2014)
• Vydání stanoviska MŽP (1. 10. 2014)
Souhlasné stanovisko MŽP
k OP Rybářství
• Pořizovatel OP Rybářství (tj. MZe) zajistí, aby při implementaci opatření OP
Rybářství (zejména v rámci přípravy implementačních dokumentů a metodik pro
žadatele) byla zohledněna doporučení k prevenci, případně zmírnění
potenciálních negativních vlivů na životní prostředí uvedená v kapitole 7 SEA
dokumentace.
• Pořizovatel koncepce zajistí vhodným způsobem zohlednění environmentálních
kritérií navržených v kapitole 11 SEA dokumentace v systému hodnocení a
výběru projektů k podpoře v rámci implementace OP Rybářství.
• Všechny projekty v EVL či PO nebo takové, které by tyto lokality mohly ovlivnit,
musí být v souladu s ekologickými nároky předmětů ochrany. Nelze podpořit
žádné projekty, které by vedly ke zhoršení stavu EVL a PO.
OP Rybářství 2014 - 2020
Proces schvalování OP Rybářství
15. 10. 2014
schválení OP
Rybářství
vládou ČR
3. 11. 2014
neformální
předložení OP
Rybářství EK
listopad 2014
připomínkování
OP Rybářství
Evropskou
komisí
8. 12. 2014
obdržení
připomínek EK
k předložení OP
Rybářství
polovina
prosince 2014
oficiální
předložení OP
Rybářství EK
Do 3 měsíců
(prosinec –
březen 2015)
schválení OP
Rybářství
Evropskou
komisí
Příprava implementace
Kapři krmeni směsí KP Len po 4
OP Rybářství 2014
- 2020
týdnech sádkování
Ing. Renáta Komiková
Ministerstvo zemědělství
Monitorovací výbor 2014 - 2020
Legislativa
•Monitorovací výbor plní funkce v souladu s čl. 47 nařízení č. 1303/2013 a dále dle
čl. 113 nařízení č. 508/2014 k ENRF.
•Monitorovací výbor vypracuje a přijme svůj jednací řád (předsedá zástupce ČS nebo
řídícího orgánu).
Složení MV
•Monitorovací výbor se skládá ze zástupců řídícího orgánu, zprostředkujícího
subjektu a zástupců partnerů. Každý člen monitorovacího výboru má hlasovací
právo.
•Komise se účastní činnosti monitorovacího výboru jako poradce.
•Prostřednictvím MV bude zajišťována kontrola provádění OP Rybářství formou
partnerství.
Monitorovací výbor 2014 - 2020
Funkce Monitorovacího výboru
•
schází se nejméně jednou za rok a posuzuje provádění programu a pokrok směrem k
dosažení jeho cílů,
•
zabývá se všemi aspekty, které ovlivňují výkonnost programu,
•
je konzultován v otázce změn programu navrhovaných řídicím orgánem a vydává k těmto
změnám své stanovisko,
•
může řídícímu orgánu poskytnout doporučení ohledně provádění programu a jeho
hodnocení,
•
je konzultován a do šesti měsíců od rozhodnutí o schválení programu schvaluje kritéria pro
výběr financovaných operací,
•
přezkoumává činnosti a výstupy spojené s plánem hodnocení programu,
•
přezkoumává opatření v rámci programu spojená s plněním specifických předběžných
podmínek,
•
přezkoumává a schvaluje výroční zprávy o provádění před jejich odesláním Komisi,
•
posuzuje opatření na podporu rovnosti žen a mužů, rovných příležitostí a nediskriminace,
včetně přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením,
•
přezkoumává všechna hodnocení OP.
Monitorovací výbor 2014 - 2020
Povinnosti MV dle Metodických pokynů MMR
• Monitorovací výbor je pověřen projednáním Strategického realizačního plánu
(součástí Strategického realizačního plánu je harmonogram výzev plánovaných k
vyhlášení, predikce čerpání a plnění indikátorů a cílových hodnot v následujícím
roce). MV je informován o plnění Strategického realizačního plánu.
• ŘO předkládá minimálně jednou ročně MV vyhodnocení plnění Plánu
hodnocení.
•
A dále v souladu s MP, které jsou schváleny vládou ČR.
Dohoda o delegování
•
•
•
Dle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 a Nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 lze delegovat určité
činnosti na zprostředkující subjekt.
Činnosti jsou v souladu s legislativou delegovány prostřednictvím Dohody o
delegování na SZIF.
Povinnosti zprostředkujícího subjektu:
•
Implementace OP Rybářství
•
Informování žadatelů
•
Zpracování Žádostí o podporu/finanční prostředky
•
Hodnocení projektů
•
Výběr projektů
•
Zpracování žádosti o platbu
•
Zajištění informačního systému
•
Provádění kontrol a monitoringu
Dohoda o delegování
•
Povinnosti Řídícího orgánu OP Rybářství:
•
Příprava Pravidel pro žadatele o dotaci
•
Schvalování projektů doporučených k financování
•
Administrace Rozhodnutí o poskytnutí dotace
•
Informování žadatele o schválení nebo zamítnutí projektu
• Předpokládáme, že Dohoda o delegování bude uzavřena do konce
roku 2014
Příprava Pravidel
•
V současné době byla dokončena první verze pravidel pro žadatele /
příjemce podpory z OP Rybářství 2014 – 2020 pro opatření 2.2. Produktivní
investice do akvakultury, záměr a) Investice do akvakultury.
•
První verze pravidel byla předána k připomínkám na Státní zemědělský
intervenční fond.
•
Další pravidla budou následovat po vyjasnění připomínek SZIF, jedná se o
pravidla pro opatření 2.1. Inovace, 2.3. Podpora nových chovatelů, 2.4.
Recirkulační zařízení a průtočné systémy s dočišťováním, 2.5 Akvakultura
poskytující environmentální služby (vysazování úhoře) a 5.3. Investice do
zpracování produktů.
•
Pravidla budou nově rozdělena do dvou částí A a B.
•
Dokončení pravidel předpokládáme na začátku roku 2015.
Harmonogram výzev OP Rybářství 2014 – 2020 pro rok
2015
•
Řídící orgán na základě povinnosti vyplývající z Jednotného metodického
prostředí MMR připravil Harmonogram výzev OP Rybářství 2014 – 2020 pro
rok 2015.
•
Harmonogram výzev byl dne 27. 11. 2014 schválen Plánovací komisí OP
Rybářství 2014 – 2020 v následující podobě:
Harmonogram výzev pro rok 2015:
•
Typ výzvy: kolová
•
Opatření: 2.1. Inovace, 2.2. Produktivní investice, 2.3. Noví chovatelé, 2.4. Recirkulační
zařízení, 2.5. Akvakultura poskytující environmentální služby a 5.3. Investice do zpracování
produktů
•
Předpokládané vyhlášení výzvy: červen 2015
Harmonogram výzev
•
•
Harmonogram výzev pro rok 2015 – Technická pomoc OP Rybářství 2014 –
2020.
•
Typ výzvy: Průběžná
•
Opatření: Technická pomoc
•
Předpokládané vyhlášení výzvy: červen 2015
Harmonogramy mohou být dle potřeb Řídícího orgánu aktualizovány.
Organizace producentů, plány produkce
•
Oblast Organizací producentů bude v novém OP Rybářství 2014 – 2020 řešena
v rámci opatření 5.1. Plány produkce a 5.2. záměr a) Vytváření organizací
producentů.
Vytváření organizace producentů:
Podporované aktivity
Podpořeny budou aktivity spojené se zakládáním organizace producentů.
Příjemce
Organizace producentů. Příjem podpory bude vázán na uznání organizace
producentů příslušným národním orgánem a to Státním zemědělským intervenčním
fondem dle zákona 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu.
Organizace producentů, plány produkce
Plány produkce:
Podporované aktivity
Podpora 3 % průměrné roční hodnoty produkce uvedené jejími členy na trh během
předcházejících tří kalendářních let. (Pro nově uznanou organizaci producentů). Dotace
může být použita pro přípravu a realizaci plánů produkce.
Příjemce
Uznaná Organizace producentů Státním zemědělským intervenčním fondem po
schválení výroční zprávy Organizace producentů.
Výzva
Výzva bude vyhlášena po realizaci opatření 5.2. záměr a) a vzniku Organizace
producentů.
Odborné semináře v regionech
•
ŘO OP Rybářství připravuje realizaci odborných seminářů v regionech
•
Semináře budou probíhat od dubna do září 2015
•
Cílem je poskytnout žadatelům, kteří budou žádat o podporu v rámci OP
Rybářství 2014 – 2020:
dostatek potřebných informací o podmínkách, postupech a procesech
souvisejících se správným zpracováním žádosti o dotaci, přes realizaci projektu
až po jeho úspěšné podání Žádosti o platbu, účastníkům budou poskytnuty
rovněž podpůrné materiály.
Internetový portál – informace, propagace
dle čl. 119 nařízení 508/2014 – informace a komunikace ohledně podpory –
jediné internetové stránky (Mze):
•
Informace o operačním programu
•
Informování potenciálních příjemců o možnostech financování v rámci OP
•
Informování o dosažených výsledcích operačního programu a
operací/projektů
Další procesy implementace
• Příprava Manuálu operačního programu
• Audit designace
Hodnocení projektů OP Rybářství 2014 2020
Naviga4 s. r. o.
Hodnocení projektů
•
Na základě povinnosti vyplývající z Metodického pokynu Ministerstva pro
místní rozvoj pro řízení výzev, hodnocení a výběr projektů v programovém
období 2014–2020 je nutné zpracovat metodický pokyn pro hodnocení
projektů.
•
Součástí metodického pokynu bude administrativní hodnocení:
•
Projekt je v souladu s podmínkami výzvy,
•
Žádost o podporu splňuje nezbytné administrativní požadavky (byla předložena
oprávněnou osobou a v požadované formě),
•
Žádost o podporu splňuje základní předpoklady pro posouzení hodnotitelnosti
žádosti (byly předloženy všechny povinné části žádosti o podporu včetně příloh).
Hodnocení projektů
•
Součástí metodického pokynu bude dále věcné hodnocení:
•
Kontrola rozpočtu projektů
•
Účelnosti projektu
•
Potřebnosti projektu
•
Efektivnosti projektu
•
Hospodárnosti projektu
•
Proveditelnosti projektu
•
Souladu projektu s horizontálními tématy
Hodnocení projektů
•
V současnosti jsou již připraveny návrhy metodik pro všechna opatření OP
Rybářství 2014 – 2020.
•
Součástí metodik jsou definovaná kritéria hodnocení:
•
•
Vylučovací
•
Hodnotící
•
Kombinované
Subjekty které budou provádět hodnocení :
•
Hodnotitelé
•
Arbitr
•
Hodnotící komise
•
Externí hodnotitel
Finanční analýza
•
Součástí hodnocení projektů bude i finanční analýza u projektů, jejichž
celkové výdaje překročí hranici 5 mil. Kč.
•
Finanční analýza bude zaměřena primárně na udržitelnost projektu, jeho
životaschopnost a zjištění, zda není přefinancován.
•
Finanční analýza je připravována na principu hodnocení podnikatelského
plánu a zhodnocení nákladovosti projektu.
•
Výsledky finanční analýzy bude posuzovat hodnotící komise.
•
Finanční analýza se předpokládá u opatření 2.4. Recirkulační zařízení a
průtočné systémy s dočišťováním a u opatření 5.3. Investice do zpracování
produktů.
Administrace v novém programovém období
2014 - 2020
Ing. Antonín Vavrečka
Státní zemědělský intervenční fond
Diskuse
Závěr
Ing. Renáta Komiková
Ministerstvo zemědělství
www. eAGRI.cz
Operační program Rybářství