Taloudellisen avustamisen periaatteet ja toimintamallit

Download Report

Transcript Taloudellisen avustamisen periaatteet ja toimintamallit

Kirkon diakoniarahasto 2013

DTT + asiakas HPK / KDR DTT + asiakas 2

sosiaalityöntekijä DTT + asiakas Muut tukihenkilöt velkaneuvoja velkojat HPK / KDR sosiaalityöntekijä DTT + asiakas Muut tukihenkilöt 3

 ◦ ◦ ◦ Mitä on tapahtunut?

Äkillinen tapaus : tulipalo, kiireellinen poismuutto hometalosta, läheisen kuolema tai vakava onnettomuus, perheväkivalta Pitkään kehittynyt tilanne, joka nyt kärjistynyt kiireelliseksi: sähköt katkaistu tai katkaisu-uhka, häätöpäätös tullut, avio/avoero voimaan, konkurssi tai sen uhka, irtisanominen tai sen uhka, etuudelta toiselle siirtymävaihe, huostaanotto Pitkäkestoinen vaikea tilanne ylivelkaantuminen : sairaus, pienet tulot (työttömyys, pieni eläke, yh), päihdeongelma, 4

 Mikä on taloudellinen tilanne?

 Äkilliset : vaikka normaalitilanteessa selviäisi, oleellista on tämän hetken selviytyminen. Onko rahaa ruokaan, mistä asunto täksi yöksi?

  Pitkittyneestä kriisiksi : Rauhoita mieli, mikä on tarpeellinen paniikin aste (yleensä pienempi kuin asiakkaan tunne edellyttäisi)? Toimi sen mukaan, eli joko äkillisten tai pitkäkestoisten tavalla.

Pitkäkestoiset: Kuukausittaiset nettotulot - asuminen sairaskulut= sosiaalitoimen perusosa eli normi. Jääkö normivajetta? Onko haettu toimeentulotukea? Mitä velkoja, osamaksuja, rästilaskuja, vippejä jne. on? Millä summalla lyhentää niitä? Mitä muita menoja on kuukausittain (eli onko niiden osuus enemmän kuin normi sallisi?) 5

 

Äkilliset:

Kartoita avun lähteet. SPR edellyttää avun hakemista tuntien, korkeintaan päivän sisään tapahtuneesta. Sosiaalitoimella suuri vastuu kriisistä selviämiseen, joskin resurssit rajalliset. Tuttavat, suku, lahjoitukset.

Pitkittyneestä kriisi

: Sähköt ja veden sekä lapsiperheen osalta asumisen turvaa sosiaalitoimi. Laskujen meno ulosottoon ei ole kriisi. Etuuden viivästyessä sosiaalitoimi myöntää tukea ja perii sen takaisin etuuden tultua. Henkinen tuki tärkeää.

6

 ◦ ◦ ◦ Pitkäkestoiset : etuuksien tarkistaminen: asumistuki, lapsilisä (yh korotus), elatustuki, päiväraha, toimeentulotuki. Onko haettu? Myös silloin syytä hakea, vaikka ei ehkä saa. Varsinkin, jos sairauskuluja enemmän. Velkatilanteen tarkistaminen. Mitä kaikkea maksamatonta on? Pankkilainat, osamaksut, rästilaskut, perintään edenneet laskut, ulosotto, luottokortit, vipit? Lyhennyssuunnitelman muutos? Lyhennysvapaat? Mikä osuus veloista (varsinkin perinnässä ja ulosotossa) on pääomaa ja mikä korkoja ja kuluja? Mieti, selvitätkö itse, asiakas itse vai velkaneuvoja?

Kulutuksen tarkistaminen, mihin raha menee?

7

     ”Luottotietojen menettäminen ei tule kysymykseen”  Suomi on pullollaan maksuhäiriöisiä. Elämä jatkuu, velat maksetaan sitten kun pystytään. Toki moni asia vaikeutuu, mutta elämä ei lopu.

Raha ei riitä elämiseen (vuokraan, ruokaan)  Ensin on maksettava vuokra, vesi, sähkö ja ruoka ja sitten vasta velat, jos jää rahaa. EI toisinpäin. Elämiseen aina on rahaa, velkojenmaksuun ei aina.

Ei sossusta mitään saa  Normit ovat tiukat eikä toimeentulotukena kuulukaan maksaa kenenkään velkoja. Sosiaalitoimi kuitenkin turvaa elämistä silloin kun tuloja ei ole. Apua kannattaa hakea varsinkin silloin, kun sairaskulut ovat kasvaneet huomattavasti.

Avun hakeminen viime tipassa  On toki hyvä, jos työntekijä voi venyä ”vihreiden” kanssa. Tärkeää itse huomata ja korostaa asiakkaalle, että pitkään jatkunut velkaantuminen ei korjaannu hetkessä. Tavoitteena on tasapainoinen talous, mutta tässä välissä saattavat luottotiedotkin mennä väliaikaisesti.

Sama tilanne taas kuukauden kuluttua  Tämän vuoksi talouden selvittäminen on tärkeää! Avustetaan niin, että se muuttaa jotain.

 Toisaalta diakonia on luonteeltaan luottavaa. Huomisesta ei kukaan tiedä. Epäonnistua saa uudelleen, mutta avustusta ei silti ehkä saa kuin kerran.

8

Aineellinen apu Viranomaisyhteistyö Neuvonta ja ohjaus Keskustelu ja myötäeläminen Rohkaiseminen ja kannustaminen Hengellinen auttaminen

Osto osoitukset Laskujen maksaminen Ruoka-apu Diakonia rahastot Asiakkaan taloudellisen tilanteen selvittäminen Maksusitoumuk sista sopiminen Yhteiset palaverit ja koulutukset Talousneuvonta Taloudellisen tilanteen selvittäminen Ohjaaminen auttajatahojen luokse Sosiaali etuuksia koskeva neuvonta Asiakkaan kokonais valtainen elämäntilanteen selvittäminen Usein pitkäaikaista asiakastyösken telyä Rohkaiseminen omien talousasioiden hoitoon ja yhteydenottoihin eri viranomaisiin Kannustaminen koulutukseen ja työelämään Taloudellinen auttaminen kokonaisuu dessaan Sielunhoidol linen keskustelu Rukous Oman tukiverkoston rakentaminen Ohjaaminen seurakunnan tilaisuuksiin

AINEELLINEN HENKINEN HENGELLINEN

Elina Juntunen / Viimeisellä luukulla 2006 9

    Taloudellista avustamista (auttamista) on jo kaikki tämä, eli kun selvitetään taloustilannetta ja etsitään yhdessä yhteistyötahojen kanssa ratkaisuvaihtoehtoja.

Keskeisintä on dtt:n antama toivon näkökulma rinnalla kulkien, kuunnellen ja todesta ottaen.

Joskus on hyvä sen lisäksi käyttää kirkon mahdollisuuksia rahalliseen tukeen.

Kirkon avustuskanavat: seurakunnan, (rovastikunnan), seurakuntayhtymän, hiippakunnan ja Kirkon diakoniarahasto. Haetaan summan mukaisesti, ei jokaisesta vaan siitä, mitä avun tarve edellyttää. 10

   Äkilliset: KDR avustaa max 4 000€ tulipalo- ja homevauriotapauksissa kodin hankintoihin. Pitkittyneestä kriisi: Kriisitilanteen laskuja voi maksaa, joskin harkintaa käyttäen. Ilman taloustilanteen selvitystä sama kriisi on kohta edessä. Osana kokonaistilanteen ratkaisua.

Pitkäkestoiset: Oleellisinta saada talous pysyvästi paremmalle tolalle. Keskeisintä syy, miksi tilanteeseen ollaan jouduttu. Apu voidaan kohdentaa velkaan tai laskuihin. Voiko velkatilanteen ratkaisuun käyttää sovittelua? Ennen avustusta käytettävä lyhennysvapaat, mahdollisen omaisuuden realisointi (ei asunto tai auto ainakaan ensimmäiseksi) ym. omat keinot.

11

1. Tilanne Äkilliset Tulipalo, home, perheväkivalta 2. Selvittely Mistä asunto ja 3. Apu ruoka nyt?

Verkostoyht.työ SPR, sosiaalitoimi, avustus Pitkittyneestä kriisi Lomautus, irtisanominen, häätöuhka, sähköt poikki Rauhoita mieli, luottotietojen menetykseen ei lopu elämä Pysyvästi vaikea Sairaus, pienet tulot, työttömyys, riippuvuudet Talousselvitys, tulot, etuudet, velkojen lyhennykset, muut menot Sos.toimi, avustus Etuuksien tarkistaminen, taloudenhallinta velkaneuvonta, sovittelu, avustus 12

     Jo aluksi selvitä tulot, menot ja velat (=lainat, osamaksut, rästilaskut, luottokortit, ulosotto, perintätoimistot, vipit jne.), sillä vain niiden perusteella osaat arvioida, tarvitaanko avustusta.

Kirjaa hakemukseen taloustilanne tällä hetkellä. Jos on normivajetta, sos. toimen kantaa kysytään joka tapauksessa, joten laita asiakkaan kanssa se vireille.

Kirjoita tekstiosaan mahdollisimman perusteellisesti miten tähän tilanteeseen on tultu ja mitä on jo tehty.

Kirjoita oma näkemyksesi avun perusteista. Miksi juuri tätä asiakasta tulisi auttaa tällä tavalla?

Ei niittejä, vain harkiten liitteitä 13

Liitteet Sos. toimen päätös Toisen auttajan lausunto Velkaluettelo Asiakkaan kertomus Tiliote Laskukopio Verotodistus Palkkakuitti Vuokrasopimus Virkatodistus Kyllä (tarvittaessa) X X X X Ei X X X X X X 14

  Keskustella tyypillisistä asiakastilanteista ja luoda toimintamallit Tehdä prosessikuvaus päätösten tekemisestä.    Huom! Valitusoikeus kaikkiin virkamiespäätöksiin. Diakonia-avustusten kohdalta ei päätöksen sisältöön (ei subjektiivista oikeutta avustukseen) vaan päätöksentekotapaan. Valitusoikeus syytä ottaa todesta sikäli, että päätösten on oltava johdonmukaisia ja perusteltavissa.

Seurata budjetin käyttöä säännöllisesti Raportoida sovitusti avustuksista luottamushenkilöille  esim. summat, käyttökohteet, ahdingon alkusyyt ym. asioita vuositason yhteissummina 15

      Toimeentulotuen perusosa ja soveltamisohjeet löytyvät kaupungin sosiaalipalvelujen sivuilta.

 Monipuoliset tiedot esim. Tampereen ja Lahden kaupungin sivuilla www.raha-asiat.fi

(Kuluttajaliitto) www.takuu-saatio.fi

www.martat.fi/rahat http://sakasti.evl.fi/diakoniarahasto/ Diakonia-lehti 1/2010 Kohtuullinen elämä,   Monia hyviä kirjoituksia, esim. ”Kohtuuttoman elämän keventäminen” s. 20–21 (Titi Gävert) http://sakasti .evl.fi → Tutkimukset ja julkaisut → Lehdet → Diakonia-lehti 16

17