Transcript 사회적 기업(Social Enterprise) 이란?
Social Enterprise Network
목적: Social Enterprise에 대한 연구
교육
미래의 비즈니스 리더 양성 파트너: 국내 9개 경영대학, KDI, 사회사업재단, 기업체 사업: (1) Social Venture 대회 (2) Social Enterprise Forum (3) Impact@Work (대학생의 현장 실습
인턴십) 주제: Social Entrepreneurship, CSR&SRI, Environmental Sustainability, Global Poverty & Emerging Markets(BOP), Social Capital Market, Strategic Philanthropy
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목 차
I.
사회적 기업(Social Enterprise) 이란?
사회서비스형 (Social Service Provider) 사회혁신형 (Social Innovator) II.
가치융합영역(Blended Value Map)과 사회적 자본시장(Social Capital Market) III. 사회책임투자(Social Responsible Investment: SRI)
기업의 사회적 책임(Corporate Social Responsibility: CSR)이란?
사회책임투자(Socially Responsible Investment: SRI)란?
SRI의 이론적 근거 SRI의 역사(세계
한국)
SRI의 실행전략 SRI의 관련기구 SRI의 투자수익 IV. 가치융합의 배경과 추세(Blended Value: Background & Trend)
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사업(영리
비영리)을 통해 좋은(Sustainable) 세상 만드는 것 To create better world through business.
경영적 스킬을 활용하여 시장의 문제들을 해결하는 것 To apply management skills to solve market problems.
(시장의 문제들: 소득격차, 교육격차, 지구적 가난과 질병, 환경 등)
재무적가치와 사회적가치(환경적가치)를 같이 추구하는 것: 가치융합(Blended Value)
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조진원 원장이 배우 채시라를 홍보대사로 임명
WECAN은 40명의 중증 지적 장애인을 고용하 여, 경기도 공장에서 우리밀 쿠키를 생산 판매한다.
2009년 매출액은 10억원(85만불). 조진원 수녀의 각고의 노력으로, 2001년 창업되어 모범적으로 운 영되어 왔다. 조만간 백화점 매장에도 진출 예정이다. 2007년 노동부가 사회적 기업 인증.
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1982년 Aerospace Engineer로써 Zen Buddhist인 Bernard Glassman이 만듬.
뉴욕 주에 위치한 Greyston Bakery는 전과출소 자들이나 알코올· 마약중독자들을 재 교육시키 고 고용하여 이들의 인생 재출발을 도와준다.
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고기를 거저 주기보다 고기 잡는 방법을 가르쳐 준다.
일자리와 함께 자활
재활의 기회를 제공한다.
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OneWorld Health는 미국FDA의 공무원(약학 Ph.D)이었던 Dr. Victoria Hale에 의해 2000년에 설립 되었다. 이 기관은 다국적 거대 제약회사들이, 의학적으로는 소수인들에게 중요하지만, 시장성과 상업 성이 없어 상업화를 포기한 Orphan Drugs(고아가 된 약품들)를 생산 공급하는 것을 목적으로 한다.
한 예로, OneWorld Health는 Orphan Drug중 하나인 Paromomycin Sulfate항생제를 생산함으로써, 인도를 비롯, 세계적으로 매년 실명과 죽음에 이를 500,000명의 “Black Fever”환자를 치료할 수 있게 되었다. Bill & Melinda Gate 재단에서 1억 불 이상의 무상지원(Grant) 받았다.
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Highland Tea Company 는 Africa Kenya 출 신 으 로 Columbia Business School 의 MBA(1992)인 Wanja Michuki가 어머니의 Tea농장을 재 창업 한 것이다. Kenya는 고급 Black Tea(홍차)의 세계 최대 생산지로서 재배 생산된 Tea는 Bulk로 거래되었다. Highland Tea회사 는 최고급 Tea를 개별 포장하여 Brand화 하고 미국에 직접 유통시켜 부가가치를 높임으로써, Kenya Tea산업을 부흥시켰다. Tea재배농가와의 거래에 Fair Trade원칙을 적용하여 Kenya Tea재배농가의 경제 수준 향상에 기여한다.
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농업엔지니어인 Fabio Rosa는 기부받은 50,000불로 70-80% 정도 저렴한 Solar Energy System을 개발 보급함으로써 유 기농을 통한 Brazil농촌의 소득 증대에 기여하였다.(1982-1992).
이로써 브라질의 농민 1백만명과 그 외 23개국의 농민에게 혜택이 돌아갔다.
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EcoFaeBrick은 관련회사 Faerumnesia와의 협력 하에 인도네시아 자카르타지역에 널려있는 “소똥”을 재료로하여 고품질 저가의 벽돌(brick)을 생산한다.
이 과정에서 친환경적 생산과정 및 토지 이용도의 개선에 의한 환경보호 , 현지농가의 소득증대에 기 여한다 .
EcoFaeBrick은 주택건축회사, NGO, 현지농가와의 협업체제를 구축하면서, 인도네시아 외의 22개 개 발도상국의 가축농가 밀집지역으로 사업을 확장하고 있다.
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고기잡는 방법의 교습을 넘어 수산업 전체를 바꾼다.
: 사회적 혁신(Social Innovation)
사업 모델의 해외 수출이 가능하면 더욱 좋다. : 글로벌한 시각, 복제(Replication) 가능성
SROI(Social Return On Investment)가 훨씬 크다.
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가치융합영역(Blended Value Map): Ecology of Social Enterprise
Social Blended Value Spectrum Financial Social Entrepreneurship Strategic Philanthropy Global Poverty, Emerging Markets & Int’l Development Sustainability Non-Profit Management & Governance Social Capital Market Sustainable Development Corporate Social Responsibility Socially Responsible Investment 13
사회적 자본시장(Social Capital Market)
Social Entrepreneurship Strategic Philanthropy Non-Profit Management & Governance Global Poverty, Emerging Markets & Int’l Development Environmental Sustainability
Social Capital Market
Corporate Social Responsibility Socially Responsible Investment
Micro Finance (예):
- Grameen Bank(Bangladesh), 미소금융재단(한국): 취약계층의 자활을 위해 무담보 소액대출을 한다.
- Oikocredit(Netherlands): 기독교인들이 조성한 펀드로 전세계 500개의 Microfinance 기관에게 대출한다.
Social Bank (예):
- Tiodos Bank(Netherlands): 사회 및 환경에 기여하는 중소기업•사회적 기업에 대출•투자한다.
- Shore Bank(미국 Chicago): 미국최초의 Community Development Bank. 낙후 지역의 발전을 위해 지역 중소기업, 소상공인, 저소득층에게 대출한다.
Social Venture Capital (예):
- Acumen Fund (NYC): Rookfeller 재단 등 자선재단과 개인들이 2001년에 설립, 세계 빈곤의 개선을 위해 저개발국의 26개 Social Enterprises에 대출 또는 투자하고 있다. Patient Capital(Non-Profit) 이다.
- CDVC Funds(U.S.): 지역개발과 고용창출을 위해 “High Tech+ 일자리 창출” 형의 Social Enterprise에 자본투자하여, 경쟁적 시장수익률을 추구한다.
노동부는 일정비율(총 직원의 30%) 이상의 사회 취약계층을 고용하며 수익을 내는 사업단체(영리• 비영리: 주로 소규모)를 "사회적 기업"으로 인증하고, 초창기 2-3년간 인건비 일부 지원, 시설비 및 운영비 저리대출의 혜택을 준다. 사회적 기업의 수익성, 자생력, 지속가능성에 대한 염려가 있다.
2009년 말 현재 노동부인증 사회적 기업은 약 300개, 총 고용인원은 약 9,000명 (업체당 약30명)이 다. 정부는 2012년까지 노동부인증 사회적 기업을 1,000개로 늘려 50,000개의 일자리를 창출한다는 계획이다. 서울시는 2009년 10월부터 2012년까지 사회적기업 1,000 개 발굴, 일자리 창출 28,000개 를 한다는 계획이다.
정부정책에 따라, 미소금융중앙재단(휴면예금기금 총 7천억), 금융그룹 5개(기금 총 3천억)과 재벌그 룹 6개(기금 총1조)의 11개 "미소금융재단" (12개 재단의 기금총계 2조원, 향후 10년간 조성)이 설립 되어 Micro Credit (무담보 소액대출) 사업을 출범시켰다. 7-10등급 저신용 저소득자와 사회적기업 대상, 500-5,000만원의 영세사업 자금대출.
중앙재단이 사업총괄의 역할을 담당하며, 각 재단의 지점 (상반기에 50개, 향후 10년 200개 이상)에 운영비 일부를 지원한다. 우리나라 "미소금융"은 대출금리(연 4.5%)가 낮아 수익성, 지속가능성에 대 한 염려가 있다.
일반은행대출 소외자(7-10등급 저신용 저소득자)에 대한 무담보 소액(500-2,000만원)대출. 금융감독 원의 권유로 신한은행등 6개 은행이 시행. 대출금리는 일반대출금리 +3.5%. 출범 후 1년간 대출실적 1조 6천억(26만명, 1인당 평균 600만원)-연체율 평균 1%대 초반으로 성공적 평가.
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CDFI(Community Development Financial Institution)는 낙후지역 발전을 위해 지역 중소기업, 중소 상공인, 저소득 주민에게 자본투자나 대출을 해주는 중소규모의 금융중개기관으로, 미국 전역에 1,000개정도가 있다.이들의 기금조성에는 재무성의 CDFI Fund(1994년 설립), 금융기관, 자선재단, 개 인 등이 참여한다.
Community Development (CD)를 위한 CDFI의 종류로는 CD Bank, CD Credit Union, CD Loan Fund, CD Venture Capital(CDVC) Fund등이 있다.
특히 "High Tech+ 일자리창출"형의 Social Enterprise에 장기로 자본투자하는 CDVC Fund는 경쟁적 시장수익률을 추구하며, 최근 높은 성장률을 보이고 있다. CDVC Fund의 연합인 CDVCA(NYC)에는 약 60개의 국내외 CDVC Funds(2009년 말 순자산 규모 20억불)가 가입되어 있다.
이 법에 따라, 연방정부는 일반 은행들에게 소수인종, 중 저소득층에 대한 주택자금, 사업자금 등의 대출을 권유한다. 연방정부는, 은행의 권유이행 실적을 감독 평가하여 은행의 지점개설이나 M&A 의 승인에 그 평가를 반영한다. CRA 제도와 성과에 대하여는 다양한 평가가 있다.
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기업의 사회적책임(Corporate Social Responsibility: CSR)이란?
Social Entrepreneurship Strategic Philanthropy Global Poverty, Emerging Markets & Int’l Development Environmental
Corporate Social Responsibility
Non-Profit Management & Governance Sustainability Social Capital Market Socially Responsible Investment 17
사회책임투자(Socially Responsible Investment: SRI) 란?
Social Entrepreneurship Strategic Philanthropy Non-Profit Management & Governance Global Poverty, Emerging Markets & Int’l Development Environmental Sustainability Social Capital Market Corporate Social Responsibility
Socially Responsible Investment
SRI: 주식투자자 또는 기관투자가(펀드, 연기금)가 투자한 회사의 경영진에게 CSR(E.S.G)을 요청하는 것.
Responsible Investment, Sustainable Investment라고도 한다.
결정과 실행: - 개인투자자 연기금 대학 및 종교단체 기금: 자산주인(개인 이사회)이 결정, 펀드매니저가 실행 - 공모펀드(주식형 혼합형): 자산운용사와 판매사(증권회사 은행)가 협의결정, 펀드매니저가 실행 18
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SRI의 이론적 근거
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주식회사의 유한책임(Limited Liability):
- 주주·경영자·임직원의 유한책임 •
이해관계자 이론(Stakeholders Theory) :
- 회사의 이해관계자: 주주, 채권자, 임직원, 협력회사, 지역사회, 정부 •
가치이론(Values Theory):
- 투자자들의 가치: 교회·대학기금의 신념, 자연·동물보호, 사회적 가치들 •
세금 감면 혜택:
- 년 기금가입자의 세금감면 혜택, 주식매매차익면제
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SRI의 역사(세계)
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1928: 미국에서 세계 최초의 SRI mutual fund인 Pioneer Fund출시. 술·담배 관련 주식에 투자기피.
미국식민초기 청교도의 영향
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1948: 영국교회들(성공회, 감리교, 퀘커 )이 그들의 기금을 투자함에 있어, 술, 담배, 도박, 무기 관련업종주식(죄악주식: Sin Stocks)에는 투자 않기로 선언
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1969: 미국 Dow Chemical 주총에서, 베트남전쟁(1965-74)을 위한 Napalm탄과 고엽제(Agent Orange)의 생산반대 결의
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1970: GM주총에서 Ralph Nader의 소비자단체가 안전기준, 소비자, 근로자, 소수그룹의 권리에 관한 제안서 제출
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1971: 미국에서 베트남전쟁에 대한 시민의 우려와반대를 반영하여, 최초의 현대적인 SRI mutual fund인 Pax World Fund 출시됨(2명의 감리교 목사와 실업인 2명이 창설멤버)
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1983: 미국 뉴욕시와 California주의 연 기금펀드(650억불)가 남아프리카(흑백분리정책)에서 사업하는 회사에 투자중지 하기로 선언. 미국의 대형투자은행들에 남아프리카에서 철수 할 것을 종용
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1983: 영국에서, 남아프리카와 사업하는 영국회사들에 대한 반대운동이 격화되면서, 교회단체들이 이에 대한 조사목적 으로 EIRIS(Ethical Investment Research Service) 설립. EIRIS는 그 후 SRI 리서치기구로 발전 됨
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1984: 영국 감리교 기금운용자인 Charles Jacob이 Friends Provident 보험사와 공동으로 Stewardship Ethical Unit Trust 출시
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1986: 소련의 Chernobyl 핵발전소의 폭발사건(방사능 물질이 유럽지역으로 유출 됨)
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1989: Exxon Valdez유조선의 Alaska주 해안 좌초사건(1천1백만 갤론의 석유가 1,300마일의 해안을 오염시킴.
Exxon은 9억불을 배상)
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1990: 공정거래(Fair Trade)/윤리적 소비운동(Ethical Consumerism) - 공정거래: (Ex) 대형커피회사가 영세커피재배업자에게 프리미엄가격지불(재투자, 근로조건 개선) - 윤리적 소비운동: 재활용제품(recycled papers, etc), 친환경제품, 공정거래회사 제품의 호의적 구매
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2000: 세계화(Globalization)에 대한 우려-다국적 기업의 제3세계 진출 시 부작용. 지역경제/자본시장의 예속화
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2001: 지국온난화(기후변화)에 대한 우려. Kyoto Protocol(3차 UN기후변화 협약의 결의 사항)에 국제적인 합의(미국제외).
재생에너지에 대한 관심.
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2002: 미국의 Enron사(시가총액 700억불) 파산. 기업회계 투명성의 문제제기 됨.
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2008: CDP가 1,550개 세계적 대기업의 탄소배출현황(전세계 탄소배출량의 26% 차지)과 각사별 삭감계획발표, 2000년 London에서 결성된 비영리기구인 CDP(Carbun Disclosure Project)는 전세계 475개의 기관투자가 (55조 달러자산)가 회원으로 가입되어 있다.
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2010: 하반기 ISO 26000(사회적책임에 대한 국제표준) 발표예정 (“인증”이 아닌 “가이드 라인”) “SRI는 1900년대 초기에는 종교적 신념에서, 근래에 와서는 베트남 전쟁과 남아프리카의 인종차별, 지구온난 화와 환경오염파괴 등 지정학적·환경적 이슈들, 기업회계 투명성의 문제들과 함께 태동 발전해 왔다.”
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SRI의 역사(한국)
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2001년 8월: 삼성증권이 “에코펀드” 출시. 시장은 무관심.
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2005년 9월: ARK사모펀드가 “가치투자+SRI 투자원칙” 공표
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2005년 11월: SH자산운용이 “Tops 아름다운 SRI 주식투자신탁 1호” SRI 공모펀드 출시. 출시 7개월 만에 펀드자산 1,000억 돌파 성공
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2006년 4월: 한국기업지배구조펀드(Korea Corporate Governance Fund: 일명 “장하성 펀드”) 출범.
(미국 2개 대학재단 및 국내금융기관 8개 등 10개 기관이 1,300억원 조성).
운용사는 Lazard Asset Mg’t사. 장하성교수가 고문, 한국기업지배구조센터가 컨설팅을 맡음.
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2006년 하반기: 6개 자산운용사가 SRI공모펀드 출시
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2006년 11월: 국민연금이 500억원씩의 SRI펀드 투자운용을 SH자산운용 등 3개사에 위탁
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2007년 4월: 사단법인 한국사회책임투자포럼(KOSIF: 이사장 전 산자부장관) 출범
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2007년 6월: ARK등 투자자문∙자산운용∙컨설팅 등 8개사 UN PRI 서명
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2008년: 1월에 CDP(탄소정보공개프로젝트) 한국위원회 발촉. 8개 금융기관이 회원가입. 국내 50개 대기업에게 탄소정보 공개 설문지 발송, 16개사가 응답. 10월에 CDP한국보고서 발간. (2009년에는 설문대상 100개사 중 50개사가 응답함)
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2009년 9월: 사회책임투자지수(KRX SRI)발표, 우량상장기업 330종목 중 지속가능경영우수기업 70개사를 Index구성 종목 으로 선정(평가기관: 한국기업지배구조센터와 에코프론티어)
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2009년 10월: 다우존스지속가능경영지수(DJSI)코리아 최초발표(41개 종목선정구성), 한국은 한국생산성본부가 주관.
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2009년 12월: “저탄소녹색성장기본법” 국회 통과(2010년 4월 시행)
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SRI의 실행전략
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선별(Screening):
Negative/Positive Screening Ex) Pax World, Calbert, 한국의 SRI Fund들, 테마(환경) 펀드 •
관여(Engagement):
주로 Governance에 관심 Ex) Sovereign(2004년 3월 SK와 주총대결), Lazard(장하성펀드), ARK •
주주행동주의(Shareholder Activism)
Ex) 1983년 미국과 유럽의 기관투자가와 개인투자시민들이 남아프리카의 흑백분리정책 보이콧 운동
지역사회투자(Community Investing)
Ex) Social Bank, Community Development Loan, Micro Finance, Social Venture Capital
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SRI의 관련기구
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Standards 제시 - GRI(Global Reporting Initiative) :
CERES(Coalition for Environmentally Responsible Economies: 미국의 환경 경영원칙을 표방하는 SRI관련단체와 대기업들의 연합)와 UNEP(UN Environment Program)가 공동으로 조직. Sustainability Reporting Guidelines (경제·환경·사회분야에서 기업의 사회적 책임기준)을 공표.
한국의 지속가능보고서 발간 기업 수는 총 29개사(2007년 3월 기준)로서 이중 18개사가 GRI등록기업이다. 미국의 경우 상위 250개 기업의 65%이상이 지속가능보고서 발간(2006년 기준).
- ISO 26000:
국제표준화기구(International Organization for Standardization)의 환경 및 사회책임 평가 국제표준.
평가대상은 6개 경제주체(산업계, 정부, 소비자, 노동계, NGO, 전문가그룹)로서 2010년 하반기 발표예정(“인증”이 아닌 “가이드라인”)
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Research 제공 - EIRIS(Ethical Investment Research Service):
영국 SRI 펀드기관투자가에게 Screening Criteria 설정을 위한 research 제공
- Innovest:
미국 EcoValue 21 research model에서 환경경영과 주식투자수익의 상관관계를 밝힘. 세계적인 자산운용사에게 같은 주제의 research 제공
- 한국의 Eco-Frontier(미국 Innovest와 제휴), (사)기업책임시민센터(CCSR: 영국 EIRIS와 제휴), SUSTINVEST
등.
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SRI Index - DSI(Domini Social Index):
미국의 S&P 500의 재무성과에 비견되는 400개 SRI stock으로 구성됨.
- DJSI(Dow Jones Sustainability Index):
미국 Dow Jones사의 SRI stock index
- FTSE4Good:
영국. Europe 회사대상 FTSE의 SRI stock index
UN PRI (Principles of Responsible Investment)
UN이 2005년에 제정하여 증권회사, 기관투자가, 자산운용사, 기타 금융관련기관 들에게 권유하는 사회책임투자행동지침 1. 우리는 투자분석 및 의사결정에 ESG이슈를 적극 반영한다.
2. 우리는 투자철학 및 운용원칙에 ESG 이슈를 통합하는 적극적인 투자자가 된다.
3. 우리는 우리의 투자대상에게 ESG 이슈에 대한 정보공개를 요구한다.
4. 우리는 금융산업의 PRI준수와 이행을 위해 노력한다.
5. 우리는 PRI의 이행에 있어서 그 효과를 증진시킬 수 있도록 상호협력한다.
6. 우리는 PRI의 이행에 대한 세부활동과 진행사항을 보고한다.
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SRI의 투자수익(Investment Returns)
* Domini Social Index (1991-2001)
DSI S&P500 5 Years 20% 18.4% 10 Years 18.9% 17.4%
* Calpers’ Engagement with 42 Companies(1987 – 1992)
: Outperformed 41% over S&P500
* Pax World Balanced Fund ($1.1B)
: 17 th among 293 mutual funds (5 Years: 1996-2001)
* 한국 주식시장의 SRI 한국거래소 SRI지수
KRX SRI KOSPI 2009. 1. 2 – 11. 30 41.8% 35.5%
다우존스 지속가능경영지수
DJSI Korea KOSPI 2006. 1. 1 – 2010. 4. 5 37.8% 24.7%
ARK(가치투자+SRI)
ARK KOSPI 2003. 7. 16 – 2010. 5. 4 301.8% 139.89%
배경
• 독재 · 공산정권의 몰락, Internet의 보급 • 자본주의 · 자유시장 경제의 모순 극복 노력: Citizen Sector (시민 섹터) • 기업 · Business Power (Solutions)의 영향력 증대 • Globalization ( 세계화: 다국적기업의 제3세계 시장 진출) • “ 사람= Blended Value(가치융합의 체계)”의 의식 • “Time Value(장기적 관점의 존중)= Sustainability(지속가능성)”의 의식 • 자유시장 경제와 사회 · 기업에 대한 적극적 애정
추세:
세계적으로 빠르게 성장하는 강력한 사회적 큰 물결(추세) 28
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