Transcript 제안(정책위) - 맑고 푸른 시흥21 실천협의회

시흥갯골 습지보전과 생태적활용, 시민의 힘으
로..
시민협동조합 “(가칭)시흥갯골트러스트” 제안
맑고푸른시흥21 실천협의회 정책위원회
목차
1. 제안 배경
2. 설립 취지
3. 시민협동조합의 구성과 운영
4. 추진절차 및 방법
시흥갯골 습지보전과 생태적활용, 시민의 힘으로..
1. 제안 배경

시흥갯골은 습지보호지역이자 시흥의 소중한 자연 자산으로 체계적 보존 관리 필요

체계적인 보존과 활용 미비 : 담당행정 부서 분리, 시민사회 및 전문가의 참여 창구 미비 등

골프장, 수질오염, 구염전 개발계획 등 주변 환경 대응한 종합적인 보전 · 관리 필요성 대두

갯골생태공원 1단계 조성 완료에도 불구하고 생태공원으로서의 운영계획과 방안 미흡

시흥갯골 보전과 생태공원 조성의 제안자로서 시민사회의 적극 참여 필요

시흥갯골 습지보전과 관리 및 생태적활용(생태교육 및 관광, 공원운영, 문화행사 등)을 위
한 비영리 사업 조직으로서 『시민협동조합 (가칭)시흥갯골트러스트』를 제안함
시민협동조합 “(가칭)시흥갯골트러스트” 제안
2. 설립 취지

시흥의 소중한 생태·문화 자산을 시민 스스로 주체가 되어 보전하고 이용

시흥갯골의 보존과 이용에 시민과 지역내외 전문가들의 관심과 참여 확대

시흥갯골 자체가 시흥갯골의 주인이 되는 트러스트(신탁) 정신 도입

시흥갯벌 습지보전과 정책개발, 생태공원 운영, 문화행사의 책임주체로서, 시민 사업체인
협동조합 법인을 설립하여 책임성을 높이고, 운영에 있어서 민주성과 참여도를 높임

지역 자원의 보전 및 활용의 발전적 사례로서 시흥갯골을 내외에 알리는데 기여 기대

협동조합 방식의 운영으로 습지 보전의 시민참여를 높이고 생태공원의 운영자립성을 높일
수 있는 기초를 마련함
시흥갯골 습지보전과 생태적활용, 시민의 힘으로..
3. 시민협동조합의 구성과 운영
1) 설립형태 : 사회적협동조합
* 초기 제안자 회의를 통해 시흥갯골 보전과 생태적 활용의 취지와 사업에 맞는 형태 추후 결정

협동조합이란?
공동으로 소유하고 민주적으로 운영되는 사업체를 통하여 / 공동의 경제·사회·문화적 필요와
욕구를 충족시키고자 하는 사람들이 / 자발적으로 결성한 자율적 조직

(ICA : 국제협동조합연맹,1995)
사회적협동조합이란?
“사회적협동조합”이란 제1호의 협동조합 중 지역주민들의 권익·복리 증진과 관련된 사업을 수
행하거나 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리를 제공하는 등 영리를 목적으로 하지 아니하
는 협동조합을 말한다.
(협동조합기본법 제3조 2항)
(사업) 지역사회의 재생, 지역 경제의 활성화, 지역 주민들의 권익·복리 증진 및 그 밖에 지역 사
회가 당면한 문제 해결에 기여하는 사업
(동법 제93조 1항 1호, 사회적협동조합의 사업)
시민협동조합 “(가칭)시흥갯골트러스트” 제안
3. 시민협동조합의 구성과 운영
2) 주요 사업

시흥갯벌 습지보전 및 관리를 위한 정책사업 및 조사연구

시흥갯벌 및 생태보전 인식증진을 위한 교육 홍보사업

시흥갯골생태공원 프로그램 및 시설 운영

시흥갯골 관련 문화 사업

시민참여를 통한 내셔널트러스트 보전대상 자연신탁 운동

기타 시흥갯골 습지보전 및 생태적 활용과 관련한 사업 등
* 사업은 협동조합의 수행능력 축적 정도에 따라 단계적으로 확대
시흥갯골 습지보전과 생태적활용, 시민의 힘으로..
3. 시민협동조합의 구성과 운영
3) 주요 사업별 참여 주체

시흥갯벌 생태안내 및 생태교육, 모니터링 : 습지학교 등 생태안내자(강사), 주민

습지보전과 생태적 활용을 위한 정책개발 및 참여 : 전문가, 환경 등 각계 인사, 시민

시흥갯골생태공원 운영 : 습지 및 공원 관련 전문가, 환경활동가, 생태안내자(강사)

시흥갯골 관련 생태·문화 기획 및 행사 : 환경활동가, 문화예술인, 갯골축제 관련인사
4) 우선 추진 사업

시흥갯벌 아카이브 구축 : 행정 및 민간의 시흥갯골 관련 역사 문화 생태 자료, 시흥
갯골 생태문화 교육 프로그램 자료, 갯벌 및 생태공원 관련 국내외 사례 자료

시흥갯골 생태교육(안내) 프로그램 개발 및 영상 제작

시흥갯골 시민한마당 행사 추진 : 2015년 가을

시흥시와 2016년 사업 위탁 추진 : 시흥갯골 모니터링 및 생태교육프로그램, 생태공
원 프로그램 및 시설운영 등
시민협동조합 “(가칭)시흥갯골트러스트” 제안
4. 추진 절차 및 방법 (안)
1) 참여 대상

본 시흥갯골 시민협동조합사업에 공감하여 출자하고 운영에 참여하는 시민 조합원
: 지역내외의 습지생태·공원 전문가, 환경단체 및 시민사회 주요인사, 주변지역주민, 습지학교 등
시흥갯골 생태안내자, 갯골축제 관련 인사, 시민
2) 추진 절차 및 일정

‘시민협동조합 (가칭)시흥갯골트러스트’ 제안 (2015. 5월)
- 제안자 : 시흥의제21, 시민·환경단체, 새오름포럼, 시흥갯골축제 등 대표, 시흥갯골전문가

‘시민협동조합 (가칭)시흥갯골트러스트’ 발기인 모집 - 각계 간담회, 공청회 (5월~6월)

정관 작성 및 발기인 총회, 설립동의자 모집 (6월~)

창립총회 (7월) 및 설립인가 / 등기

‘시민협동조합 (가칭)시흥갯골트러스트’ 출범 행사(9월) 및 사업 개시
시흥갯골 습지보전과 생태적활용, 시민의 힘으
로..