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관 세 청
세관 감시종합정보시스템 도입
실효성 분석 및 표준모델 개발
2002. 4. 12
배재대학교 연구 용역팀
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
목 차
관 세 청
목
차
I. 사업 개요
II. 외국세관 항만감시 현황 소개
III. 시스템 도입 실효성 분석
IV. 감시종합정보시스템 표준모델 구축방안
V. 향후 추진계획
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
관 세 청
I. 사업 개요
3
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
I. 사업 개요
관 세 청
추진배경 및 목적
1
2
미국 9.11 테러와 같은
국제 테러 가능성 증대로
항만감시 강화 필요
사람에만 의존하는
감시체제로는 감시사각
지대의 발생 불가피
수출  입 물동량 증가,
부두확장 등으로 안보위해
물품, 밀수품 단속을 위한
감시대상 및 범위 증대
한정된 인원으로 효율
적이고 체계적인 감시
를 위해 과학적인 시
스템 도입 필요
3
대규모 시스템도입
시 시행착오 방지
예산의 효율적 집행
사업의 필요성 및
실효성 분석 선행
국내 항만환경에 적합한 최적의 감시종합정보시스템
구축으로 감시 업무의 효율성 극대화
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
I. 사업 개요
관 세 청
추진방법
1단계 : 시스템 도입의
실효성 분석
한국 항만의 감시실태 분석
및 외국 항만의 벤치마킹
시스템 도입에 예상되는 제
반 문제점 및 실효성 분석
2단계 : 시스템 표준모델
구축방안 수립
한국 항만환경에 적합한
표준모델 개발 및 시스템
구축방안 수립
시스템 도입을 위한 세관
별 설치 우선순위 결정
3단계 : 세부 기술규격서 작성
한국 항만에 적합한 감시종합정보
시스템 기술규격서 작성
제안서 검토를 위한 기술평가기준
작성
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
I. 사업 개요
관 세 청
추진전략
시스템 구축의 전문성 및 실효성 제고
(배재대학교 연구 용역팀)
전문성, 투명성, 공정성
(성공적 사업수행)
대내·외 폭 넓은 공감대 형성
(공청회)
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시스템 도입과정의
공정성 및 투명성 확보
(장비도입심의위원회)
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
관 세 청
II. 외국세관 항만감시 현황 소개
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
II. 외국세관 항만감시 현황 소개
관 세 청
외국세관 감시시스템 구성도
종합 상황실
유 · 무선통신
.멀티비전 스크린
.종합감시 S/W
-GUI
-GIS
무선 통신
.정보 D/B 시스템
감시차량
부두 감시 카메라
.고감도 카메라
.Pan/Tilt/Zoom
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무선 통신
.이동 단말기
.이동 CCTV 모니터
.GIS
.정보검색
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II. 외국세관 항만감시 현황 소개
관 세 청
종합상황실

대형 멀티비전을 이용한 CCTV영상 집중감시 및 지령

디지털 종합감시 S/W시스템 활용


GUI(Graphic User Interface)
GIS (Geographic Information System)



정보 D/B 시스템 활용

9
그래픽맵을 이용한 항만 전자지도 활용
CCTV 카메라, 감시차량, 접안선박 등의 위치 표시
선박, 차량, 선원, 화물정보 조회 및 입력 기능
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
II. 외국세관 항만감시 현황 소개
관 세 청
특수기능

감시차량과 연계한 지령시스템 구축


10
이동 단말기를 탑재한 감시차량에서 카메라 원격조정 및
영상수신
각종정보(선박, 차량, 선원 및 화물) 조회 기능

동작감지 (VMD : Video Motion Detection) 기능을
활용한 우범지역 집중 감시

초 저조도 및 열 적외선 카메라를 사용하여 전천후
상시 감시
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
II. 외국세관 항만감시 현황 소개
관 세 청
통신 시스템

유선과 무선을 병행



지역 및 광역망 구성



지역망 : 항만별 특성을 고려 다양한 형태의 망 사용
광역망 : 범 국가적 중앙 집중식 감시체계 구축
일부 국가는 군 전용 통신제원 사용


11
선로는 통신 품질을 위하여 대부분 광케이블로 구성
감시카메라와 감시차량간 무선 통신 사용
통신 품질 확보
보안성 유지
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III. 시스템 도입 실효성 분석
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
III. 시스템 도입 실효성 분석
관 세 청
방안별 주요 내용
완벽한 종합감시 및 지령시스템 구축
중앙 · 분산 감시 시스템 구성
각종 정보시스템과의 연계, 첨단 특수기능 적용
제한적인 종합감시 및 지령시스템 구축
제한적인 중앙 · 분산 감시시스템 구축
정보 시스템 활용
감시 카메라 증설 및 해당 초소에 모니터실 설치
기존 상황실 개선 등
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
III. 시스템 도입 실효성 분석
관 세 청
중앙종합상황실
(관세청)
관세청
전체 CCTV 총괄
지역상황실
(A, B, C, D)
A
해당 지역 세관의
CCTV 총괄
B
C
D
모니터실
(a, b, c, …..)
해당 세관 및 출장
소 관할 구역에 설
치된 CCTV 총괄
a
b
c
a
b
c
a
b
c
a
b
c
초소 모니터실
초소 관할 구역의
CCTV 총괄
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III. 시스템 도입 실효성 분석
중앙종합상황실
관 세 청
지역상황실
종합정보시스템
종합정보시스템
모니터실
접안된 선박
지령
우범선박 감시 추적
초소모니터실
선원
지역상황실
외항의 정박 선박
차량번호판 자동인식
기동감시
감시카메라
종합 연계 시스템
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III. 시스템 도입 실효성 분석
관 세 청
종합상황실
해당 세관의 CCTV
총괄 및 하부 모니
터실 통제
종합상황실
모니터실
(A, B , C)
구역별 초소모니터
실 총괄
A
C
B
초소 모니터실
(a,b,c, ….)
초소 관할 구역의
CCTV 감시
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a
b
c
a
b
a
b
c
d
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
III. 시스템 도입 실효성 분석
관 세 청
종합상황실
모니터실
종합정보시스템
종합정보시스템
초소모니터실
접안된 선박
우범선박 감시
모니터실
선원
차량
GIS (감시차량,
접안선박 위치 파악)
기동감시
CCTV감시
종합상황실, 모니터실, 초소모니터실, 감시차량, CCTV 카메라 연계시스템
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III. 시스템 도입 실효성 분석
관 세 청
CCTV 카메라 및 초소 모니터실 설치
· 감시취약 지역인 항만세관 및 출장소에 CCTV
신규설치
· 각 해당 초소 모니터실에서 독자적으로 감시시스템
운영
초소모니터실
초소모니터실
초소 모니터실
접안 선박
지령
선원
감시카메라
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차량
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
III. 시스템 도입 실효성 분석

각 방안별 도입 실효성 평가 분석
구분
소망성
(50%)
실현
가능성
(50%)


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관 세 청
세부기준
가중치(총점)
방안 1
방안 2
방안 3
효과성
20(60)
60(상)
40(중)
20(하)
능률성
15(45)
30(중)
45(상)
30(중)
대응성
15(45)
45(상)
45(상)
15(하)
소계
50(150)
135
130
65
경제적 가능성
20(60)
20(하)
40(중)
60(상)
기술적 가능성
10(30)
10(하)
20(중)
30(상)
행정적 가능성
10(30)
20(중)
30(상)
30(상)
정치적 가능성
10(30)
10(하)
20(중)
30(상)
소계
50(150)
60
110
150
합
계
100(300)
195(65%)
240(80%)
215(72%)
순
위
-
3
1
2
소망성(Desirability) : 항만감시업무의 효과 극대화
실현가능성(Feasibility) : 현실적인 제약요인 고려
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
III. 시스템 도입 실효성 분석
관 세 청
실효성 분석 결과

감시 종합 정보시스템을 도입하기 위한 3개 방안을 제시
하여 그 실효성을 분석한 결과



[방안 2]는 감시범위 및 예산규모에 따라 다양한 형태의
모델개발 가능


20
현실적인 문제 및 투자 대비 효율성을 고려
[방안 1]과 [방안 3]의 절충형인 [방안 2]가 바람직한 것으로
결정
종합 상황실의 시스템 규모 및 기능을 탄력적으로 조정
다양한 통신망 및 통신방식 적용
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
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IV. 감시종합정보시스템
표준모델 구축 방안
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
IV. 감시종합정보시스템 표준모델 구축방안
관 세 청
표준모델 개발 및 기본구성


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도입실효성 분석결과 결정된 [방안 2]를 중심으로 3가지 시스템 표준
모델 개발
기본 구성도
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
IV. 감시종합정보시스템 표준모델 구축방안

관 세 청
시스템 구성도
초소 모니터실
초소 모니터실
카
카
접안 선박
카
메
메
메
라
라
라
선원
지령
차량
감시카메라
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
IV. 감시종합정보시스템 표준모델 구축방안

분야별 세부 구성방안

초소 모니터실



모니터 (카메라 4대당 1대)로 구성
감시차량과 연계한 지령 시스템 구축
정보 D/B 시스템 활용

감시 카메라 : 8 ~ 16대

이동 단말기 : 1 ~ 2대


감시차량에서 카메라 원격 조정 및 영상 모니터링
시스템 구성방식


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관 세 청
독립시스템
향후 모델 2 또는 3으로 업그레이드 할 수 있도록 시스템 설계
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
IV. 감시종합정보시스템 표준모델 구축방안

관 세 청
시스템 구성도
초소모니터실
모니터실
접안 선박
모니터실
초소 모니터실
초소 모니터실
카
카
카
카
카
카
메
메
메
메
메
메
라
라
라
라
라
라
선원
지령
초소모니터실
차량
감시카메라
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
IV. 감시종합정보시스템 표준모델 구축방안

분야별 세부 구성방안

통제센터





모니터실
 대형 멀티비전 (영상/지도정보 표시) 또는 모니터(카메라 4대
당 1대)로 구성
 다분할 화면구성
 감시차량과 연계한 지령 시스템 구축
 정보 D/B 시스템 활용
초소 모니터실
 모델 1의 초소 모니터실 적용
감시 카메라 : 16 ~ 47대
이동 단말기 : 3 ~ 5대
시스템 구성방식


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관 세 청
제한적 중앙·분산방식
향후 모델 3으로 업그레이드 할 수 있도록 시스템 설계
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
IV. 감시종합정보시스템 표준모델 구축방안

관 세 청
시스템 구성도
모니터실
종합상황실
종합상황실
종합정보시스템
모니터실
모니터실
종합정보시스템
초소모니터실
접안된 선박
초소
초소
초소
초소
우범선박
모니터실
선원
카
카
카
카
카
카
카
카
카
카
카
카
메
메
메
메
메
메
메
메
메
메
메
메
라
라
라
라
라
라
라
라
라
라
라
라
차량
GIS (감시차량, 기동감시
입출항 선박 위치 파악)
CCTV감시
[종합상황실, 모니터실, 초소모니터실, CCTV 카메라, 감시차량 연계 시스템]
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
IV. 감시종합정보시스템 표준모델 구축방안

분야별 세부 구성방안

통제센터

종합상황실








대형 멀티비전 (영상/지도정보 표시)
다분할 화면구성
감시차량과 연계한 지령 시스템 구축
정보 D/B 시스템 활용
모니터실 및 초소 모니터실

모델 2의 모니터실 및 초소 모니터실 적용
감시 카메라 : 48대 이상
이동 단말기 : 7대 이상
시스템 구성방식


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관 세 청
제한적 중앙·분산방식
다중의 영상감시, 통합지령 및 종합정보시스템
관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
관 세 청
V. 향후 추진 계획
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀
V. 향후 추진 계획
관 세 청
향후 추진 계획
장비도입심의위원회 개최
2차에 걸쳐 장비도입심의위원회 개최
기술 용역 결과 평가
분야별 전문가 의견 수렴
세부 기술규격 확정
2단계 용역의 시스템 표준모델 적용
감시종합정보시스템의 세부 기술 규격 작성
기술평가 기준 작성
장비성능, 유지보수, 운영자훈련 등 계약조건 문서화
특정업체에 편중되지 않은 공정한 평가 지표 작성
법률전문가 활용
예산확보 범위 내에서 설치 우선순위 세관별로 연차적단계적 추진
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관세청 감시종합정보시스템 연구 용역팀