Инвестиционный проект «Строительство атомной станции с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области»
Download ReportTranscript Инвестиционный проект «Строительство атомной станции с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области»
Инвестиционный проект «Строительство атомной станции с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области» 1 Этапы разработки и реализации проекта АС с РУ ВБЭР-300 в Мгистауской области РК В инвестиционном процессе проектная подготовка строительства, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий (в дальнейшем строительство) применительно к направлению атомной энергетики, устанавливается СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» (введен в действие на территории РК с 01.05.2006 приказом Комитета по делам строительства и ЖКХ РК от 17.02.2006 г. № 63), Экологическим Кодексом РК, Законом об использовании атомной энергии РК, и состоит из трех основных этапов: Первый этап: разработка «Декларации о намерениях (ДоН)», в которую входит определение цели инвестирования, назначения и мощности объекта строительства, номенклатуры продукции, места (района) размещения объекта с учетом принципиальных требований и условий заказчика (инвестора). На основе необходимых исследований и проработок по инженерным изысканиям, прогнозному энергобалансу, условиях и средствах реализации поставленной цели с использованием максимально возможной информационной базы данных заказчиком (инвестором) проводится оценка возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей. Работы, выполняемые на стадии ДоН по выбору пункта размещения АС, являются первым этапом по выбору месторасположения АС. Утвержденные в установленном порядке материалы ДоН являются основанием для принятия обоснованного решения о выборе пункта размещения АС и проведения работ на следующей стадии разработки ТЭО. 2 Этапы разработки и реализации проекта АС с РУ ВБЭР-300 в Мгистауской области РК Второй этап: разработка «Технико-экономического обоснования (ТЭО)» проекта строительства АС на основании полученной информации, требований государственных органов и заинтересованных организаций, в объеме, достаточном для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности дальнейшего инвестирования, получения от соответствующего органа исполнительной власти предварительного согласования места размещения объекта и о разработке проектной документации. Результаты ТЭО служат основанием для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство, получения Акта выбора земельного участка для размещения объекта и выполнения проектно-изыскательных работ. Третий этап: разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации, получение решения об изъятии земельного участка под строительство, строительство зданий АС, установка оборудования, завоз топлива, пуск и эксплуатация АС. 3 Этапы разработки и реализации проекта АС с РУ ВБЭР-300 в Мгистауской области РК В целях выполнения задач, определенных 25 января 2006 года Совместным заявлением Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, Председатель Федерального агентства по атомной энергии Российской Федерации С.В.Кириенко и Министр энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан Б.С.Измухамбетов подписали 25 июля 2006 года Комплексную программу российско-казахстанского сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях, предусматривающую совместную разработку и реализацию инновационных проектов по созданию реакторов нового поколения малой и средней мощности с возможностью строительства энергоблоков в Республике Казахстан, Российской Федерации и перспективного продвижения их на рынки третьих стран. Для решения целевых задач по развитию атомной энергетики и созданию атомных станций в Республике Казахстан распоряжением Премьер – министра РК от 12 февраля 2006 года № 28-р была создана рабочая группа под его председательством. Рабочей группой разработаны и утверждены Премьер – министром РК «План мероприятий по развитию атомной энергетики в РК» и «Сетевой график исполнения «Плана мероприятий по развитию атомной энергетики в РК»». В соответствии с поз. 50 сетевого графика 12.10.2006 года было учреждено Акционерное общество «Казахстанско-Российская компания “Атомные станции”», учредителями которого в равных долях 50/50 выступили АО НАК «Казатомпром», РК и ЗАО «Атомстройэкспорт», РФ. Протокольным решением координационного совещания под председательством Премьер-министра РК от 7 декабря 2006 года был одобрен «График разработки и реализации проекта АС с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области». 4 Этапы разработки и реализации проекта АС с РУ ВБЭР-300 в Мгистауской области РК В соответствии с согласованным План-графиком и пунктом 320 «Плана мероприятий по исполнению Общенационального плана основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных 2005-2007 годов посланий Главы государства народу Казахстана и Программы Правительства Республики Казахстан на 2007-2009 годы», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан № 319 от 20 апреля 2007 года по данному направлению была проделана следующая работа: 1. Разработаны, согласованы с КАЭ и утверждены МЭМР РК ТЗ на проект АС, РУ , ТУ и АСУ ТП. 2. Выполнены работы по сбору, согласованию и выдаче исходных данных по инженерным изысканиям по площадке, принятой для разработки проекта на стадии технико-экономического обоснования проекта строительства АС с РУ ВБЭР-300 в Республике Казахстан. 3. Разработана ДоН размещения АС с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области с комплектом материалов, обосновывающих выбор пункта размещения АС. 4. На ДоН размещения атомной станции с реакторными установками ВБЭР-300 в Мангистауской области получены установленные законодательством согласования и заключения, а также: - Утверждение МЭМР РК; - положительное решение Акимата Мангистауской области по размещению атомной станции на территории области и получено разрешение на проведение проектно-изыскательских работ на стадии разработки ТЭО; - положительное заключение государственной экологической экспертизы Комитета экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан. Таким образом, по результатам выполнения работ на стадии ДоН по выбору пункта размещения АС, был завершен выбор месторасположения района АС, с обоснованием потребности АС в Мангистауской области для решения хозяйственных, экономических и социальных задач региона и страны, с учетом прогнозного энергобаланса, экологической, ядерной, радиационной, технической и физической безопасности, а также обеспеченности персоналом и наличия опыта 5 эксплуатации атомного реактора аналогичной мощности БН-350, включая диспетчерское и оперативное управление. Этапы разработки и реализации проекта АС с РУ ВБЭР-300 в Мгистауской области РК 21 ноября 2007 г, Премьер – министром РК Масимовым К.К. в ходе проведения выездного заседания Правительства РК на ТОО «МАЭК-Казатомпром» по вопросам энергобезопасности Мангистауского региона было дано протокольное поручение МЭМР РК в недельный срок внести в Правительство проект Постановления о строительстве АС с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области, в трехмесячный срок подготовить к подписанию Соглашение между Правительствами Республики Казахстан и Российской Федерации о строительстве АС с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области. МЭБП и МЭМР РК проработать вопрос финансирования разработки ТЭО строительства АС с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области. 5. Разработано ТЭО «Строительство атомной станции с реакторными установками ВБЭР-300 в Мангистауской области». 6. ТЭО «Строительство атомной станции с реакторными установками ВБЭР-300 в Мангистауской области» прошло установленные законодательством согласования и заключения, включая государственную экологическую экспертизу. 7. По результатам согласований и заключений получено положительное заключение РГП «Госэкспертиза» на ТЭО «Строительство атомной станции с реакторными установками ВБЭР300 в Мангистауской области» от 15 сентября 2009 года № 01-435/09. 8. ТЭО «Строительство атомной станции с реакторными установками ВБЭР-300 в Мангистауской области» утверждено приказом Агентства РК по делам строительства и ЖКХ от 11 мая 2010 года № 194-ПИР. Совокупность значений критериев экономической эффективности, технической реализуемости, ядерной, радиационной и технической безопасности, определенных в 6 ТЭО дает основание заключить, что проект строительства АС реализуем, а его коммерческая и общественная эффективность обеспечена. Этапы разработки и реализации проекта АС с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области РК Следующий этап реализации инвестиционного проекта «Строительство атомной станции с реакторными установками ВБЭР-300 в Мангистауской области» - разработка конструкторской и проектно-сметной документации. В плане развития группы предприятий АО «НАК «Казатомпром» на 2011-2015 годы, утвержденным СД АО «НАК «Казатомпром» 9 декабря 2010 года, предусмотрено финансирование работ по разработке конструкторской и проектно-сметной документации инвестиционного проекта «Строительство АС с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области» за счет средств АО «НАК «Казатомпром». Таким образом, дальнейшая реализация проекта будет осуществляться за счет привлечения внебюджетных средств. Для дальнейшей реализации проекта необходимо подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в организации совместных работ по проектированию атомной станции с реакторными установками типа ВБЭР-300 в целях ее дальнейшего сооружения. 8 июля 2010 года в г. Астане была согласована и парафирована окончательная редакция проекта Соглашения на уровне совместной рабочей группы, специально созданной из представителей МИНТ РК, ГК «Росатом», АО «ФНБ «Самрук-Казына», КАЭ МИНТ РК, ЗАО «АСЭ», АО «НАК «Казатомпром», АО «КРКАС», ОАО «ОКБМ Африкантов». После этого МИНТ РК и ГК "Росатом" приступили к согласованию проекта МПС в министерствах и ведомствах РК и РФ, соответственно. В настоящее время МИНТ РК завершает процедуру согласования проекта МПС, ГК "Росатом" завершила процедуру согласования проекта МПС в министерствах и ведомствах РФ и в марте 2011 года представила его для рассмотрения в МИНТ РК. АО «НАК «Казатомпром» готово начать работы по реализации проекта АС с РУ 7 ВБЭР-300 в Мангистауской области Республики Казахстан при условии принятия Правительством Республики Казахстан Постановления по строительству атомной станции. Строительство АЭС в Мангистауской области Цель: Обеспечение индустриального развития региона за счет удовлетворения возрастающих потребностей в электроэнергии и тепле Задача: Исключение кризиса энергетических мощностей в Мангистауской области в связи с истечением нормативных сроков эксплуатации оборудования ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 ТОО «МАЭК-Казатомпром» замещением выводящихся мощностей вводом АС с РУ ВБЭР-300 (к 2017 прекратят работу ТЭЦ-1,2) Обоснование выбора реактора средней мощности: • отсутствие альтернативы строительства энергоисточников на углеводородном сырье, • изолированность Актауской энергосистемы, • энергосистема не позволяет применять энергоблоки мощностью >300 МВт (отсутствие резерва и ограниченная пропускная способность линий связи). 8 Прогноз баланса э/э по Мангистауской области Для покрытия нагрузок в энергосистеме используется рабочая мощность электростанций («установленная мощность» минус «имеющиеся ограничения мощности» минус «ремонтная мощность»). ТОО «МАЭК-Казатомпром обладает информацией о фактической заявленной потребной дополнительной электрической мощности в Мангистауском энергоузле. В связи с тем, что заявители не указывают сроки освоения, специалисты ТОО МАЭК-Казатомпром» в прогнозировании используют статистические данные предшествующих периодов. В 2010 году, по сравнению с 2009 годом, прирост потребления электроэнергии составил 6,7 %. При этом в 2009-2010 годах электрическая мощность Мангистауского энергоузла (без перетока в соседние области) в часы максимума достигала 582 МВт, а в 2011году - 641 МВт. В 2015году рабочая мощность электростанций ТОО «МАЭК-Казатомпром» будет составлять 658 МВт при ожидаемой потребной мощности 774МВт, а 116 МВт придется транспортировать из-за пределов региона или ограничивать потребление на эту величину. В рамках ТЭО-ОБИН в 2008 году в АО КазНИПИИТЭС «Энергия» была сделана прогнозная оценка ожидаемых дефицитов мощности в Мангистауской области на период до 2030 года. В 2010 году АО КазНИПИИТЭС «Энергия» пересмотрело ранее выполненные оценки, увеличив располагаемую мощность электростанций ТОО «МАЭККазатомпром» на 140-150 МВт с одновременным уменьшением нагрузки на 100 МВт в целом по Мангистауской области. Сравнение результатов оценки показало, что данные «МАЭК-Казатомпром» на сентябрь 2011 года лучше согласуются с оценками АО КазНИПИИТЭС «Энергия», сделанными в 2008 году. Вывод: необходим ввод стабильного дополнительного энергоисточника – атомной станции в Мангистауской области не позднее 2020 года. 9 Заявленная дополнительная мощность к существующему потреблению, которую необходимо ввести до 2018 г. № п/п Исходящая дата заявки Организация – заявитель. Наименование объекта Заявленная доп. мощность, МВт 1. 09.12.2008г ТОО «Каспий Сталь» для литейного завода 22 2. 21.06.2006г 16.02.2009г Акимат г.Актау для ИЖС Баянды, Мангистау-1,2,3, Кызыл-Тюбе. Акимат г.Актау для с.Мангистау 7 3. 04.07.2006г Акимат г.Актау для ж.м. Орталык и Шыгыс ( ГПП-4Г). 40 4. 5. 6. 7. 23.11.2006г 24.02.2009г 14.05.2007г 07.06.2010г 4 8 5 50 8. 10.07.2008г ТОО «Емир Ойл» для расширения производства ТОО «Oil Real Estate» для ТРК «Ардагер» ТОО «CES Group» для завода по производству стальных труб в с.Баянды ТОО «Lancaster Industrials» Акимат Мунайлинского района для ИЖС Кызыл-тюбинского сельского округа на 10000 дворов 9. 11.03.2008г 16.04.2008г ТОО «АЛЗ» для электросталеплавильного комплекса 100 10. 05.02.2008г Акимат Мунайлинского района ИЖС 525 га 7,55 11. 15.07.2008г ТОО «КаспийЦемент» для цементного завода в п.Шетпе 35 12. 26.02.2008г АО «Центр инжинирига и трансферта технологий» для Парка малого и среднего бизнеса (в районе СКЗ) 20 13. 09.07.2008г ТОО «Хазар Сервис» для нефтеналивного терминала (ННТ) 13,5 14. 12.09.2008г АО «ММГ» для компрессорной станции в районе м/р «Карагие» и «Алатюбе» 1,2 15. 27.08.2008г Акимат Мангистауской области для Каспийского энергетического Хаба и Актау Сити (ПС «Орталык») 250 16. 05.12.2008г ТОО «АНПЗ» для расширения нефтеперерабатывающего производства 50 17. 21.01.2009г АО «НК СПК «Каспий» для Химзавода в районе ТЭЦ-2 14 18. 21.01.2008г 16.03.2009г ГУ «Дирекция СЭЗ «Морпорт Актау» для субзон 1,2,3,4,5 120 19. 30.03.2009г. АО «МРЭК» для согласованного прироста мощности потребителям по ПС Бейнеу, Жетыбай, Жанаозен, Баутино 100 20. 2006-2010гг Прочие по г. Актау и области Итого: 16,4 65 10 928,65 Баланс электрической энергии и мощности Мангистауского энергоузла до 2020 года с учетом ввода ГТЭС Каламкас и ВЭС в г. Форт-Шевченко Мангистауская область 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Требуемая выработка электроэнергии, КВт*ч 4 451 265 4 607 485 4 788 135 4 992 717 5 207 443 5 477 628 5 785 104 6 110 976 6 481 524 6 840 684 Выработка электроэнергии электростанциями ТОО «МАЭККазатомпром», КВт*ч 4 451 265 4 607 485 4 788 135 4 992 717 5 207 443 5 477 628 5 785 104 5 949 792 5 949 792 5 949 792 Баланс электроэнергии, КВт*ч Дефицит (-), избыток (+) 0 0 0 0 0 0 0 - 161 184 - 531 732 - 890 892 Среднегодовая электрическая нагрузка, МВт 508 526 547 570 595 625 660 698 740 781 Максимальная электрическая нагрузка, МВт 660 684 712 741 774 813 858 907 962 1015 Установленная мощность электростанций, МВт 1336 1330 1330 1270 1210 1160 1160 1160 1100 1050 Располагаемая мощность электростанций, МВт 934 928 928 868 808 808 808 808 748 748 ТЭЦ-1 ТОО «МАЭККазатомпром», МВт 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64 ТЭЦ-2 ТОО «МАЭККазатомпром», МВт 420 414 414 354 294 294 294 294 234 234 ТЭС ТОО «МАЭК-Казатомпром», МВт 450 450 450 450 450 450 450 450 450 450 8 Разрыв мощности, МВт 402 402 402 402 402 352 352 352 352 302 9 Рабочая мощность, МВт 784 778 778 718 658 658 658 658 598 Баланс мощности, МВт Дефицит (-), избыток (+) +124 +94 +66 -23 -116 -155 -200 -249 -364 1 2 3 4 5 6 7 7.1 7.2 7.3 10 11 598 -417 Потребление газа ТОО «МАЭК-Казатомпром» в 2011-2025 гг. млн. м3/год 2800 2600 2400 2200 2000 1800 1600 1400 1200 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Ввод 1ПГУ и 2-х энергоблоков ВБЭР Ввод 3-х ПГУ Без ввода новых мощностей 12 Зависимость электрической нагрузки от расхода газа ПОКАЗАТЕЛЬ Мощность 2-блочной АЭС с РУ ВБЭР-300, МВт Требуемый расход газа в эквиваленте на мощность 650 МВт, тыс. нм3/ч Требуемая дополнительная мощность 650 250 При среднем расходе газа 250 тыс. нм3/ч в год потребление составит 2,16 млрд. нм3/год. Если это кол-во газа не потреблять, а продавать, то при продажной цене в $140 за 1000 нм3 выручка составит $302,4 млн. в год, а за десять лет $3,024 млрд. Если не строить АЭС, а все дополнительные заявки на э/э удовлетворить за счет использования газа как топлива, то стоимость газа составит $3 млрд. Данных средств будет достаточно для строительства АЭС мощностью 650 МВт 13 Выбор замещающего источника • Были проанализированы имеющиеся в мире проекты АС малой и средней мощности, подходящие по условиям замещения и апробированности проектных решений. • В рассмотрение были приняты сведения МАГАТЭ о проектах малой и средней мощности. 14 Выбор реактора для Мангистауской области Выбор типа реактора осуществлен на стадии разработки Декларации о намерениях рабочей группой под председательством Премьер – Министра РК из 14 типов реакторов ближнего и дальнего зарубежья на основе критериев ядерной и радиационной безопасности, надежности, влияния на окружающую среду, экономичности и применимости для региона. АСТ-500 РФ АТЭЦ250 РФ ВК-300 БН-800 РФ РФ МКЭР800 РФ ВВЭР640 РФ CANDU -600 Канада SMART Южная Корея ВБЭР300 РФ CAREM -300 Аргент ина IRIS PBMR США ЮАР БРЕСТ300 РФ БМН170 РФ Как показал сравнительный анализ, единственным проектом удовлетворяющим условиям энергоситемы РК и имеющим достаточную надежность, подтвержденную практическим опытом эксплуатации прототипов, а также наличием предприятий изготовителей необходимого оборудования и возможностью изготовления топлива в РК является ВБЭР-300 ВБЭР-300 является инновационным проектом применения передовых технологий атомного военного и гражданского морского флота РФ (~9000 реакторо - лет суммарная наработка корабельных реакторов, 460 реакторов на 242 кораблях ВМФ, 4 наземных стенда-прототипа, 15 реакторов на ледоколах и океанском лихтеровозе) 15 Из доклада МАГАТЭ о преимуществах атомных станций малой и средней мощности Относительно капитальных затрат на сооружение АЭС широко применяется аксиома экономики масштабирования, согласно которой большие АЭС должны иметь меньшие капзатраты на кВт(е) установленной мощности, чем небольшие АЭС. Однако этому аргументу присущи внутренние противоречия, так как он может применяться для сравнения АЭС одного и того же дизайна, как это и было до настоящего времени. Но : •Cейчас конструкция реакторов малой и средней мощности совершенно отличается от реакторов большой мощности; •Реактора малой и средней мощности могут быть реализованы, как многократные однотипные энергоблоки, заменив экономику масштабирования экономикой умножения (серийное модульное производство, уменьшение времени изготовления оборудования АЭС и ее сооружения, обучаемость и т.д.); •Быстрый ввод или вывод из работы энергоблока большой мощности может привести к развалу энергосистемы. Именно это произошло несколько лет назад с объединенной энергосистемой Канады и Северной части США, а также с альпийской частью Европы. Именно поэтому реактора малой и средней мощности наиболее интересны для стран с относительно малыми электрическими сетями для развития региональной энергетики (в том числе на децентрализованной основе) с удаленными изолированными энергосистемами и требуют значительно меньших инвестиций в сооружение АЭС. Сравнение чистых денежных потоков для четырех блоков с реакторами средней мощности и единичным энергоблоком той же мощности убедительно показывает наличие меньшего финансового риска для инвестора для ИП реакторов средней мощности. 16 Преимущества реакторов средней мощности типа ВБЭР-300 • Безопасность - (6000 реакторо-лет ВБЭР. В мире всего наработано 12 000 реакторо-лет на всех АЭС) - Отсутствие горючих материалов в активной зоне реактора (таких как графит, используемых в реакторах типа РБМК на Чернобыле) - Может быть изготовлен в заводских условиях и поставлен баржей на площадку строительства • Отсутствие готовых современных проектов реакторов малой и средней мощности – потенциальный рынок. РК может занять этот сегмент реакторостроения в случае реализации проекта референтного блока • Возможность совместной с РФ доработки с правом владения ПСД и последующего продвижения проекта на рынки третьих стран, а также изготовление сборок для ВБЭР-300 в РК Реакторная технология ВБЭР позволяет создавать энергоблоки в широком мощностном диапазоне на основе унифицированных решений по основному оборудованию от Nэл.= 150 МВт до Nэл.= 600 МВт Двухпетлевая N=150 МВт Четырехпетлевая N=325 МВт Шестипетлевая N=600 МВт 17 Результаты расчета показателей АС с РУ ВБЭР-300 в текущих и прогнозных ценах Значения показателей ВБЭР-300 Характеристика условий проведения расчетов в ценах 2009 года в прогнозных ценах 2018 года Потребность в инвестициях, млн.тенге с первой топливной загрузкой с НДС 367 886,86 473 566,40 капитальные вложения в строительство 328 737,20 422 861,70 прирост оборотного капитала (первая загрузка) 19 922,56 31 477,60 доработка проекта РУ ВБЭР-300 19 227,10 19 227,10 Нормативный срок службы АС, лет 60 лет Отпуск электроэнергии, млн.кВтч 4 388,2 Отпуск теплоэнергии, млн.кВтч 2 354,5 Тариф на электроэнергию, тенге /кВтч 7,28 13,95 Тариф на теплоэнергию, тенге /кВтч 0,877 2,355 Себестоимость электоэнергии, тенге/кВтч 6,45 10,51 Себестоимость теплоэнергии, тенге/кВтч 2,18 3,84 Внутрення норма доходности,% 13,7 12,5 7 11 -простой от начала инвестирования (от начала строительства объекта) 10 15 -дисконтированный от начала инвестирования (от начала строительства объекта) 14 36 Ставка дисконтирования,% Срок окупаемости: 18АС Таким образом, экономическая эффективность проекта строительства в Казахстане двухблочной с реакторными установками ВБЭР-300 обеспечивается ЭКОНОМИКА ПРОЕКТА Поставщик ПРОЕКТ АС ТП АСУ ТП ТП РУ ТП РУ 3,5 млрд. тнг – ТП 14,2 млрд.тнг - ОКР Права на РИД 17,7 млрд. тнг Строительство АС Заказчик АЭС 300 млрд. тнг 328 млрд. тнг 27 млрд ТП ТГУ Мультипликация (наука, технологии, производство ТВС, развитие смежных отраслей) КРКАС – собственник ТП РУ (35,4 млрд. тнг) Возвращение средств в результате строительства следующих АЭС 19 Технический проект реакторной установки ВБЭР-300 для атомных станций Разработка технического проекта реакторной установки (РУ) ВБЭР-300 с опытно-конструкторскими работами (ОКР) необходима для обеспечения возможности последующего его использования для строительства атомных станций (АС) на территориях РК, РФ и третьих стран, включая, в том числе, строительство АС в г. Актау. Разработанный технический проект РУ будет являться интеллектуальной собственностью АО «Казахстанско-Российской компании «Атомные станции» (АО «КРКАС»), созданного для этих целей в 2006 году АО «НАК «Казатомпром» и ЗАО «Атомстройэкспорт». При этом казахстанская сторона вкладывает финансовые средства, а российская сторона вкладывает свои знания, опыт, навыки, секреты производства в виде НОУ-ХАУ. Стоимость разработки технического проекта РУ с ОКР на 2009-2011 годы и на 2012 год, в тыс. тенге № пп Наименование работ 2009 2010 2011 2012 ИТОГО 1 Разработка технического проекта реакторной установки ВБЭР-300 1 809 330 1 692 754 2 Проведение опытноконструкторских работ по РУ ВБЭР-300 1 298 600 6 004 880 3 764 549 3 142 190 14 210 219 3 Всего расходы Казахстанской стороны в денежном выражении 3 107 930 7 697 634 3 764 549 3 142 190 17 712 303 4 Расходы Российской стороны в виде результатов интеллектуальной деятельности (нематериальные активы) 3 107 930 7 697 634 3 764 549 3 142 190 17 712 303 Полная стоимость технического проекта РУ 6 215 860 15 395 268 7 529 098 6 284 380 35 42420 606 3 502 084 Разработка проектно-сметной документации АС на базе разрабатываемого технического проекта РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области» Для этого необходимо: • провести согласование, экспертизу и утверждение ТЭО на строительство АС; • разработать технический проект турбинной установки (ТУ); • разработать технический проект автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУ ТП); • разработать проектно-сметную документацию (ПСД) на строительство АС и провести согласование, экспертизу и утверждение ПСД. Стоимость разработки ПСД АС в Мангистауской области на 2009-2011 годы и на 20122013 годы, в тыс. тенге № пп Наименование работ 2009 1 Экспертиза, согласование и утверждение ТЭО строительства АС 47 070 2 Разработка технического проекта турбоустановки 400 770 239 680 640 450 3 Разработка технического проекта АСУ ТП 561 200 459 200 1 020 400 4 Разработка ПСД строительства АС 2 507 790 4 119 725 5 Экспертиза ПСД Всего 47 070 2010 2011 2012 2013 ИТОГО 47 070 3 469 760 4 818 605 743 816 743 816 7 371 331 245 398 245 398 245 398 9 324 649 21 Стоимость разработки проекта АС на базе РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области (расходы Казахстанской стороны), в тыс. тенге № пп Наименование работ 2009 2010 1 Разработка технического проекта реакторной установки ВБЭР-300 1 809 330 1 692 754 2 Проведение опытноконструкторских работ по РУ ВБЭР-300 1 298 600 6 004 880 3 Экспертиза, согласование и утверждение ТЭО строительства АС 4 Разработка технического проекта турбоустановки 400 770 239 680 640 450 5 Разработка технического проекта АСУ ТП 561 200 459 200 1 020 400 6 Разработка ПСД строительства АС 2 507 790 4 119 725 7 Экспертиза ПСД Всего в денежном эквиваленте 2011 2012 2013 3 502 084 3 764 549 3 142 190 14 210 219 47 070 3 155 000 ИТОГО 47 070 11 167 394 8 583 154 743 816 3 886 006 7 371 331 245 398 245 398 245 398 27 036 952 22 Финансирование разработки проекта АС на базе РУ ВБЭР-300 Казахстанская сторона (денежное выражение) Российская сторона (результаты интеллектуальной деятельности) Разработка технического проекта реакторной установки ВБЭР-300 3 502,1 3 502,1 Проведение опытно-конструкторских работ по РУ ВБЭР-300 изготовление опытных образцов с последующей поставкой на АС 14 210,2 14 210,2 Всего расходы техническому проекту РУ 17 712,3 17 712,3 Наименование работ Общая стоимость технического проекта РУ ВБЭР-300 35424,6 Разработка ПСД строительства АС в Мангистауской области 9 324,6 Полная стоимость проекта АС на базе РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области 27 036,9 Возврат средств по стоимости разработки проекта РУ ВБЭР-300 Планируемые проекты Мощность Стоимость строительства, в млн.тенге Сумма возврата вложенных средств от стоимости проекта в размере 5% Атомная станция (Кольская АС РФ) 4 блока по 420 МВт 581 288,0 29 064,00 Атомная станция (Приморская АС РФ) 2 блока по 300 МВт 290 644,0 14 532,20 871 932,0 43 596,2 Итого Стоимость техпроекта РУ,млн.тенге Куммулятивная сумма возврата вложенных средств от стоимости проекта 35 424,6 43 592,2 В мировой практике компенсация стоимости проекта составляет 5-10%, из таблицы видно, что при строительстве АС возврат средств вложенных в проект АС на базе РУ ВБЭР-300 полностью обеспечивается Перспектива строительства АС на базе РУ ВБЭР-300 Планируемые проекты Мощность Атомная станция (Красноярская АС ) Атомная станция (АС в Хорватии) Итого Стоимость строительства, в млн.тенге Сумма возврата вложенных средств от стоимости проекта в размере 5% 4 блока по 300 МВт 581 288,0 29 064,00 4 блока по 300 МВт 581 288,0 29 064,00 1 162 576,0 58 128,0 Кумулятивная сумма возврата вложенных средств от стоимости проекта При перспективном строительстве проект АС на базе РУ ВБЭР-300 становится прибыльным 58 128,0 23 Сравнительные данные о стоимости сооружения АЭС с различными типами РУ Информация Данные Ceneral Electric по контрактам на строительство АЭС с AP-1000 в США Конракт Areva на строительство энергоблока Олкилуото (Финляндия) Заявка Areva на строительство энергоблока в Швейцарии Оценка ФЦП РАЭПК стоимости энергоблока проекта АЭС-2006 Оценка стоимости энергоблока проекта АЭС2006 (весна 2008) Данные ТЭО стоимость АС с РУ ВБЭР-300 В ценах 2009 года Мощность (брутто) и стоимость строительства 1200 МВт Удельная стоимость 4000 $/кВт 4,8 млрд.долл. 1600 МВт 3375 $/кВт 3833 $/кВт 2458 $/кВт 2,191 млрд.дол 424,95 млрд.тенге 2,833 млрд.долл. 2833 $/кВт 75-78 млрд.руб. 650 МВт 661,3 млрд.тенге 4,41 млрд.долл. 68 млрд.руб. 1150 МВт 581,25 млрд.тенге 3,875 млрд.долл. 6,13 млрд.долл. 1150 МВт 675 млрд.тенге 4,5 млрд.долл. 5,4 млрд.долл. 1600 МВт В пересчета на мощность энергоблока АЭС2006 (1150 МВт) 487,5 млрд.тенге 3,25 млрд.долл. 3371 $/кВт 580 млрд. тенге 3,87 млрд.долл. 24 Предполагаемое казахстанское содержание проекта АС с РУ ВБЭР-300 1. 2. 3. 4. Реализация проекта строительства АС с РУ ВБЭР-300 позволит: использовать технологии ядерно-топливного цикла на предприятиях РК; получить максимальную прибыль с каждого кг добытого U, за счет продажи ТВС; осуществлять поставки топлива в форме «полного пакета» обеспечивающие потребителям надежность поставок и конкурентоспособность РК на мировом ядерном рынке; Обеспечит появление внутреннего рынка ТВС, производимых в РК. Структура стоимости ТВС ($1000 тыс.) Сырьё (U3O8) Конверсия (UF6) Обогащение (ОУП) Изготовление порошка UO2 и топливной таблетки 35% 4% 37% 6% Комплектующие Снаряжение таблеток в ТВЭЛы и сборка ТВС 8% 10% 25 АЭС в РК Структура затрат на сооружение АЭС Топливо Разработка ПСД Оборудование Строительномонтажные работы Пуско-наладочные работы 18% 7% 47% 21% 7% Оборудование и строительно-монтажные работы Казахстанское содержание составит 42%: Изготовление и поставка оборудования 3 и 4 класса безопасности СМР будут выполняться казахскими специалистами Снабжение реакторов ядерным топливом в виде тепловыделяющих сборок ТВС Строительство и эксплуатация референтной АЭС ВБЭР300 даст опыт эксплуатации и исключит кризис мощностей в Мангистауском регионе 26 Система организационно-технических мероприятий по безопасности атомной энергоустановки • Технический проект РУ ВБЭР-300 подлежит экспертизе в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком. • Лицензирование Технического проекта РУ ВБЭР-300 осуществляется в Российской Федерации регуляторным органом по безопасности. • В РК лицензирование Технического проекта РУ ВБЭР-300 осуществляется регуляторным органом по безопасности КАЭ РК. • Проводится независимая экспертиза Технического проекта РУ ВБЭР-300 экспертами МАГАТЭ. • В ходе строительства АС осуществляется контроль со стороны МАГАТЭ за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности. • Проведение опытно-промышленной эксплуатации подтверждает соответствие работоспособности оборудования и АС в целом требованиям технического отчета по безопасности. 27 Текущее состояние дел по реализации инвестиционного проекта «Строительство АЭС с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области» - Для целей реализации проекта на основании Учредительного договора от 12 октября 2006 г. между АО «НАК «Казатомпром» и ЗАО «Атомстройэкспорт» образовано АО «КРКАС». Уставной капитал Общества сформирован учредителями и составляет: АО «НАК «Казатомпром» - 50% доли в сумме 28 000 000 (двадцать восемь миллионов) тенге; ЗАО «Атомстройэкспорт» - 50% доли в сумме 28 000 000 (двадцать восемь миллионов) тенге. -Основными целями создания Общества являются развитие взаимовыгодного торгово-экономического и научно-технического сотрудничества в области проектирования, создания и реализации реакторных установок, строительства атомных электростанций (АЭС). - Основными видами деятельности Общества определены: разработка проектной и технической документации атомных энергоблоков и атомных станций; проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию, сервисное 28 обслуживание и вывод из эксплуатации АЭС в РК, РФ и третьих странах. - Разработано ТЭО инвестиционного проекта «Строительство атомной станции с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области», совокупность значений критериев экономической эффективности которого дает основание заключить, что проект строительства АС реализуем, а его коммерческая и общественная эффективность обеспечена. В ТЭО обоснованы и определены критерии: • экономической эффективности проекта • ядерной, радиационной и технической безопасности проекта • технической готовности изготовления оборудования и строительства АС. - Критерии ядерной, радиационной и технической безопасности, определенные в ТЭО, соответствуют национальным Требованиям, Требованиям EUR, а также требованиям МАГАТЭ. На ТЭО строительства АС с РУ ВБЭР-300 получено положительное заключение РГП «Госэкспертиза», включая заключение государственной экологической экспертизы. ТЭО утверждено приказом АДС и ЖКХ РК. 29 - Российская сторона завершила выполнение внутригосударственных процедур согласования Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации «О сотрудничестве в организации совместных работ по проектированию атомной станции с реакторными установками типа ВБЭР-300 в целях ее дальнейшего сооружения» и готова к его подписанию. - Казахстанская сторона продолжает выполнение внутригосударственных процедур согласования указанного Соглашения. - 7 сентября 2011 на совещании в МИНТ РК под председательством Джаксалиева Б.М. с российской делегацией, возглавляемой первым вице-президентом ЗАО «АСЭ» Дыбовым А.И. главным конструктором ОАО «ОКБМ Африкантов» Фадеевым Ю.П. была дополнительно представлена информация по безопасности и надежности РУ ВБЭР300 в свете аварии на АЭС «Фукусима». - 15 ноября 2011 на совещании в ФНБ «Самрук-Казына» под председательством А.Саткалиева главным конструктором ОАО «ОКБМ Африкантов» Фадеевым Ю.П. была дополнительно представлена информация по безопасности и экономической эффективности проекта РУ ВБЭР-300. А также обсуждены возможные схемы организации разработки и реализации проекта и источники финансирования (EPC-контракт, договор концессии , бюджетные 30 средства). Предложения по финансированию проекта за счет внебюджетных средств Финансирование строительства атомной станции с реакторными установками типа ВБЭР-300 в Мангистауской области без привлечения бюджетных средств возможно осуществить по следующим вариантам: 1. Строительство АС под ключ по договору типа ЕРС с ЗАО «Атомстройэкспорт» с выделением Правительством РФ товарного кредита ~ 90 % от стоимости строительства АС. 2. Строительство АС по договору концессии. В этом случае АС строится и эксплуатируется российской стороной с последующей передачей АС в собственность РК. Правительством РК гарантируются объемы и тарифы электроэнергии, приобретаемые от АС. 31 Преимущества и недостатки возможных вариантов реализации проекта АС с РУ ВБЭР-300. При совместной разработке проекта АС и ее строительству EPC-контракт (под ключ) Плюсы Плюсы Минусы 1. Исключается кризис мощностей в Мангистауской области; 2. АО "КРКАС" является собственником проекта; 3. Созданы специализированные проектноконструкторские организации 4. Реализация проекта в РК, РФ и третьих странах; 5. Дальнейшая совместная эксплуатация АС с российской стороной через АО "КРКАС" 6. Обеспечена научно-техническая экспертиза проектов строительства АЭС и других объектов атомной отрасли 7. Снабжение реакторов ядерным топливом в виде тепловыделяющих сборок ТВС (Получение максимальной прибыли с каждого кг добытого U, за счет продажи в «форме» полного пакета») 8. Реализация права собственности АО «КРКАС» на ТП РУ типа ВБЭР-300 при строительстве АС с такими типами реакторных установок в Казахстане, России и третьих странах - Исключается кризис мощностей в Мангистауской области; - Казахстанская сторона не является собственником проекта; - Эксплуатация станции решается казахстанской стороной самостоятельно Договор концессии Плюсы Минусы - Исключается кризис мощностей в Мангистауской области; - Эксплуатирующей организацией на территории Республики Казахстан является российская сторона; - Гарантом выступает Правительство Республики Казахстан при согласованных тарифах и объемам отпуска энергоресурсов; - Энергетическая безопасность региона будет зависеть от российской стороны, эксплуатирующей АС 32 Предлагаемая схема организации работ по реализации инвестиционного проекта «Строительство атомной станции с РУ ВБЭР-300 в Мангистауской области» с учетом того, что собственником проекта станет АО «КРКАС» Министерство индустрии и новых технологий РК Взаимодействие регулируется Соглашением между Правительством РФ и Правительством РК АО «НАК «Казатомпром» Заказчик строительства АС АО «Казахстанско-Российская компания «Атомные станции» Генеральный подрядчик ТОО «МАЭККазатомпром» Эксплуатирующая организация Филиал ТОО «МАЭККазатомпром» «Дирекция строящей АС» Подготовка исходных данных по площадке и оформление разрешительной документации Субподрядные предприятия РК Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» ОАО «Опытное конструкторское бюро машиностроения имени И.И.Африкантова» Головной разработчик проекта, Главный конструктор РУ Поставщик оборудования и авторский надзор ЗАО «Атомстройэкспорт» Генеральный подрядчик по поставке оборудования и строительства от РФ ОАО «Нижегородская инжиниринговая компания «Атомэнергопроект» Генеральный проектировщик АС ФГУП «ФНПЦ Научноисследовательский институт измерительных систем им. Ю.Е. Седакова» Разработчик АСУ ТП ОАО «Силовые машины» Разработчик турбоустановки Российский научный центр «Курчатовский институт» Научный руководитель АС 33 Предложения по развитию проекта • Подписание Соглашения между Правительствами РФ и РК о сотрудничестве в организации совместных работ по проектированию атомной станции с реакторными установками типа ВБЭР-300 в целях ее дальнейшего сооружения, что обеспечит закрепление права на РИД за АО «КРКАС». • Принятие постановления Правительством Республики Казахстан о проектировании и строительстве атомной станции с реакторными установками ВБЭР-300 в Мангистауской области, в котором определить район размещения АС и определить заказчиком строительства АС с РУ ВБЭР-300 АО «НАК «Казатомпром». 34