EL ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 5 EN LAS AGUAS COSTERAS Y DE TRANSICIÓN

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EL ANÁLISIS DEL ARTÍCULO 5
EN LAS AGUAS COSTERAS Y DE
TRANSICIÓN
LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA
MARCO DEL AGUA.
Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos.
26-28 de Abril de 2006.
Javier Cachón de Mesa
Jefe de la División de Protección del Medio y los Ecosistemas Marinos
Secretaría General para el Territorio y la Biodiversidad.
Ministerio de Medio Ambiente.
Concurrencia competencial en
A.C. y de T.
DEFINICIONES
AGUAS DE TRANSICIÓN
“masas de agua superficial próximas a la
desembocadura de los ríos que son parcialmente
salinas como consecuencia de su proximidad a
las aguas costeras, pero que reciben una notable
influencia de flujos de agua dulce”.
AGUAS COSTERAS
“las aguas superficiales situadas hacia tierra desde
una línea cuya totalidad de puntos se encuentra a
una distancia de una milla náutica mar adentro
desde el punto más próximo de la línea de base que
sirve para medir la anchura de las aguas territoriales
y que se extienden, en su caso, hasta el límite
exterior de las aguas de transición”.
AGUAS COSTERAS Y DE TRANSICIÓN EN EL LITORAL
CANTÁBRICO
RÍA DE
ASTILLEROS
RÍA DE AJO
RÍA DE
BESAYA
RÍA DE
MOGRO
EL MAR: DISTRIBUCIÓN
COMPETENCIAL
A.I.: Aguas Interiores
M.T.: Mar Territorial
Z.C.: zona contigua, para usos pesqueros competencia UE
ZEC: Zona Económica exclusiva, 200 millas
Long-distance
route
DOMINIO PÚPLICO MARÍTIMO-TERRESTRE
Y SERVIDUMBRES (Ley 22/1988,de Costas)
Enclosure
( Up to
Highest water mark
of high spring tides
Lowest water mark
of high spring tides
Dune
MTZ
Servidumbre de Protección
Zona de influencia
Propiedad Privada
Cliff
Tránsito
Beach
Zona Marítimo Terrestre
DPM-T
Mar Territorial y
Aguas Interiores
REPARTO COMPETENCIAL
Nacional
COMPETENCIAS
Zona Marítimo
-Costera
Dominio Público
delimitación; protección y
gestión (concesiones,...)
Estudios, Proyectos,
obras
Protección, restauración, y
defensa de la costa:
Protecciópn y
Restauración del medio
ambiente en DPM-T
Planificación de acceso
(senderos, caminos
litorales,....)
Convenios
Internacionales

Agua
-
Biodiversity
-
Ports and
Shipping
-
Comunidades Autónomas
-
Planificación y gestión del
agua y las
infraestructuras
hidráulicas en Cuencas
Intercomunitarias
Marco legal básico
Coordinación y promocion de Políticas de
protección.
Convenios
Internacionales
Puertos de Interés
General
Navegación y Marina
Mercante
Municipales
-
Planeamiento y O.T.
Vertidos Tierra-mar,
maricultura
Instalaciones
Designación areas protegidas
marítimo-terrestres.
Calidad de los vertidos al mar.
Monitoriación sobre la calidad
del agua (Aguas de baño y
vida de los peces y moluscos
en A.C.
Designación y Gestión de
areas protegidas y desarrollo
de medidas legales
Puertos Autonómicos, Puertos
pesqueros, marinas,
-
Urbanismo
Uso de playas
(services de
temporada,
limpieza,servicios
asistenciales)
Informar de las
previsones adoptadas
en el planeamiento
urbanístico relativas a
la Ley de Costas

Infraestructuras en
baja
TRABAJOS REALIZADOS DESDE LA
DGC/CEDEX
• Creación GIS de la Costa española
con base en: Cartas Náuticas,
Estudios Geofísicos y restitución de
Líneas de Base Recta
• Delimitación de las distintas
categorías de aguas: Costeras y de
Transición mediante restitución LBR y
expedientes de DPM-T.
•
TRABAJOS REALIZADOS DESDE LA DGC
/CEDEX
Propuestas de Tipos para cada Categoría: C., T. y
Lagunas Costeras.
- Costeras (Superficie España: 2.182.000 ha) :
Utilizando descriptores Sistema B para costeras
(400 unidades de tamaño mínimo 5km y
tamaño medio 20 km):
• Sustrato
• Profundidad.
• Exposición al oleaje
- Lagunas Costeras (38). Descriptores básicos:
salinidad y comunicación con el mar.
– Transición: (> 50 ha y asociada a río que es
masa de agua; 51); Descriptores A. T. de
acusada influencia fluvial y A.T. de acusada
influencia mareal.
TRABAJOS REALIZADOS DESDE LA DGC
• Registro de Zonas Protegidas: Zonas
de Baño Costeras (Sanidad); LIC,
ZEPAS (DGB, Julio 2004 y mayo
2005), Protección de Moluscos
(Jacumar) y Reservas Pesqueras
(MAPyA). No se han recogido zonas
sensibles y vulnerables.
GIS DE LA COSTA ESPAÑOLA
AGUAS COSTERAS Y DE TRANSICIÓN EN ATLÁNTICO ANDALUZ
RÍA DEL ODIEL
RÍA DEL TINTO
RÍA DEL TINTO
ESTUARIO DEL
GUADIANA
RÍO PIEDRAS
MARISMAS DEL
CARRERAS
Código
del tipo
Nombre del tipo
Profundidad
máxima
Tipo sustrato
Exposición al
oleaje
Código masas
asociadas
Referencias
geográficas
de las masas
Somero
sedimentario M.E
30
Predominanci
a de arenas
Moderadamen
te expuesto
An-Atl_1 (50
Km)
Desemcadura
Guadiana-Ría
de Huelva
Somero
sedimentario M.E
30
Predominanci
a de arenas
Moderadamen
te expuesto
An_Atl_2 (
30-40 Km)
Ría de
HuelvaGuadalquivir
Somero
sedimentario
fangoso M.E.
30
Predominanci
a de fangos
(aportes
fluviales)
Moderadamen
te expuesto
An_Atl_ 3 (20
km)
Laguna de
Santa OlallaDesembocadu
ra del
Guadalquivir
Somero rocoso E.
30
Predominanci
a de sustrato
rocoso
Expuesto
An_Atl_4 (20
Km)
Desembocadu
ra del
GuadalquivirPuerto rota
Somero
sedimentario M.E
30
Predominanci
a de arenas
Moderadamen
te expuesto
An_Atl_5 (7
Km)
Saco externo
de la Bahía de
Cádiz
Somero
sedimentario P.
30
Mezcla de
arenas y
fangos
Protegido
An_atl_6 (7
Km)
Saco interno
de la Bahía de
Cádiz
ALGUNAS PROPUESTAS TIPOLÓGICAS (15 EN TOTAL: 13
SOMERAS Y 2 PROFUNDAS) DESDE DGC PARA AGUAS
COSTERAS ATLÁNTICAS ANDALUZAS
PROPUESTAS TIPOLOGICAS COSTERAS ATLÁNTICAS
PRELIMINARES C.A. ANDALUCÍA
TIPOS ATLÁNTICOS PRELIMINARES
DESCRIPTORES TIPOS ATLÁNTICOS
PRELIMINARES ELABORADOS POR
LA C.A. ANDALUCÍA
AGUAS COSTERAS REGIÓN DE MURCIA
INFORMACIÓN BIOCENOSIS DE FONDOS MARINOS
ELABORADA POR LA REGIÓN DE MURCIA
SUSTRATOS DE FONDOS MARINOS ELABORADOS A
PARTIR DE LAS GEOFÍSICAS DISPONIBLES EN DGC
EXPOSICIÓN AL OLEAJE
Somero rocoso
moderadamente
expuesto. Ver si se
agrega a profundo.
Fuerte pendiente
30
Sin
inf.geofísica.
Según
Cartografía
de Murcia es
rocoso
Moderadament
e Expuesto
MU_6
(9km )
Punta de la Azohía-Cabo
Tiñoso-Cala Mojarra
Somero Mixto
moderadamente
expuesto
30
Roca próxima
a la costa y
arena a mas
profundidad.
Moderadament
e Expuesto
MU-7
(13 km)
Cala Mojarra- La
Podadera(Puerto de
Cartagena)
Somero sedimentariofangoso
moderadamente
expuesto
30
Predominanci
a de fangos
Moderadament
e expuesto
MU-8 (5
km)
La Podadera-Punta de los
Aguilones
Somero rocoso
moderadamente
expuesto ¿se agrega a
profundo? Fuerte
pendiente
30
Predominio
de roca,
Moderadament
e Expuesto
MU- 9
(10 km)
Pta de los Aguilones-Playa
de Portman
Somero sedimentario
fangoso
moderadamente
expuesto
30
Predominanci
a de sustrato
blando
contaminado
Moderadament
e Expuesto
MU 10(5 km)
Playa de Portman-Cabo
Negrete
Somero mixto
moderadamente
expuesto
30.
Franja ancha
de Pradera
mezclada con
roca (algo de
fango) Según
Murcia el
fondo es
mixto
Moderadament
e Expuesto
MU-11
(8 km)
Cabo Negrete-Pta de la
Espada
ALGUNAS TIPOLOGÍAS COSTERAS PROPUESTAS A LA C.A. DE
MURCIA (13 SOMERAS, 4 PROFUNDAS)
COLABORACIÓN CON PORTUGAL AGUAS COSTERAS Y
DE TRANSICIÓN COMPARTIDAS.
SE HAN MANTENIDO REUNIONES CON PORTUGAL Y SE
HA INCLUIDO SU TRATAMIENTO EN LOS GRUPOS DE
TRABAJO DEL CONVENIO DE ALBUFEIRA
Limite propuesto
por Portugal
Limite propuesto
por España
-20
-30
ELABORACIÓN DE BASE DE
DATOS REMOTA
VOLCADO DE DATOS POR CADA
AUTORIDAD COMPETENTE: DG
COSTAS, CCAA Y PUERTOS DEL
ESTADO
BASE DE DATOS REMOTA
– Creación:
• Base Remota en SQL vinculable al GIS de la Costa
elaborado.
• Creada y Mantenida por CEPYC-CEDEX:
– Manual de recopilación de información sobre
presiones en aguas costeras y de transición (v.3, jun.
2005)
– Contenido:
• Múltiples tipos / subtipos de Presiones
– Puntuales, difusas, alteraciones morfológicas, ...
• Actualmente dispersa en:
– Diversas Instituciones
– Diferentes ámbitos de la Administración
• Tarea cooperativa y oficial: Admón. Gral., Auto., Puertos
del Estado.
– Interés de un sistema común de soporte para:
• La recopilación de datos del Inventario de Presiones
• Su mantenimiento
• La disponibilidad de la información.
BASE DE DATOS REMOTA
– Asignación de nombre / clave: Jerarquizado por
niveles de entrada como administrador, usuario o
consulta.
– Acceso: Mediante nombre / clave
– Derechos:
• Inserción de nuevos registros en el inventario.
• Consulta y recuperación de todos los registros de la
base.
• Edición / modificación de los registros por el autor.
– Producto final:
• Base de datos común actualizada en el tiempo,
vinculada al GIS de la Costa española, de todas las
presiones sobre las aguas costeras y de transición
disponible por las administraciones competentes.
• Generación de informes para difusión e información
pública.
BASE DE DATOS REMOTA.
estructura
Tipos de Presión
Contaminación
fuente Puntual
Contaminación
fuente difusa
Extracciones de
agua
Alteraciones
morfológicas
Subtipos








Vertidos urbanos
Vertidos industriales biodegradables
Vertidos de tormenta ó pluviales
Vertidos de plantas de tratamiento de fangos
Vertidos de piscifactorias
Vertidos de desaladoras
Vertidos térmicos
Zonas de acuicultura y cultivos marinos



Zonas de intenso tráfico marítimo
Zonas contaminadas en el litoral
Vertederos de material dragado en aguas
costeras

Presiones por extracción













Ocupación de terrenos intermareales
Aislamiento de zonas intermareales
Canalizaciones
Protecciónes de márgenes
Esclusas
Marinas
Puertos comerciales
Puertos pesqueros
Puertos deportivos
Espigones
Diques de encauzamiento
Diques exentos
Estructuras longitudinales. Revestimientos,
muros, pantallas
Zonas de extracción de arenas
Playas artificiales y playas regeneradas
Modificación de la conexión con otras masas de
agua (lagunas costeras)
Bombeo de agua salina




BASE DE DATOS REMOTA
BASE DE DATOS REMOTA
IDENTIFICACIÓN DE MASAS EN RIESGO
• INFORMACIÓN DEL INVENTARIO DE PRESIONES.
• INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS REDES DE CALIDAD
•
•
•
•
•
DE AGUAS LITORALES.
INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS CARTOGRAFÍAS
BIONÓMICAS DONDE LAS HAYA.
ZONAS PROTEGIDAS: INFORMACIÓN SOBRE
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
- DECLARADAS (SENSIBLES O VULNERABLES)
- DECLARADAS QUE INCUMPLEN (AGUAS DE BAÑO).
ZONAS DE SERVICIO PORTUARIO (I MODIFICADAS y II EN
RIESGO).
RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DE MODELOS
- ACUMULACION DE PRESIONES (HIDROMORFO Y
CONTAMINACIÓN DE FUENTE PUNTUAL)
- SUSCEPTIBILIDAD DEL MEDIO
A.T.: REGULACIÓN DE CAUDAL Y OCUPACIÓN DE TERRENOS
SITUACIÓN ACTUAL A.C.y T.
• Se ha proporcionado a todas las CC.AA. una propuesta
•
•
preliminar de caracterización y tipologías en base a los
descriptores descritos. Análisis ya realizados
mayoritariamente por las mismas
Se está en fase de terminación del registro general de
presiones, en colaboración con CC.AA. y Puertos del Estado.
Lo que permitirá una determinación definitiva de masas de
agua en función del análisis Impress.
Artículo 5 y 6:
– País Vasco, Galicia, Cataluña e Islas, realizado.
– Resto CC.AA. En distintas fases de ejecución.
• Trabajo de forma cooperativa entre las autoridades
•
competentes en medio marino-costero.
Implementación del trabajo conjunto y coordinado con la
DGA (formatos para unificación de información sobre masas
de agua).
¡¡¡MUCHAS GRACIAS!!!