Transcript 第8章 管道运输布局 梁善军 叶瑞熙

第8章
管道运输布局
梁善军
叶瑞熙
07物流3班
我国石油工业发展

我国石油工业发展五个阶段
中国石油工业发展概况分五个部分介绍：
1.
恢复与发展
玉门油矿解放后，军代表康世恩动员广大职工，积极恢复和发展生产。为
创建新中国的石油工业，1952年8月，毛泽东主席命令将中国人民解放军第
19军第57师转业为石油工程第一师。东北地区的几个人造油厂在设备，材料，
技术人员严重缺乏的情况下，依靠技术人员和老工人，仅用两年半的时间，
就恢复了抚顺，桦甸，锦州等几个主要人造油厂的生产。
经过三年恢复，到1952年底，全国原油产量达到43.5万吨，为1949年的3.6倍，
为旧中国最高年产量的1.3倍。其中天然油19.54万吨，占原油总产量的45%，
人造油24万吨，占55%。生产汽，煤，柴，润四大类油品25.9万吨，比1949
年提高6倍多。玉门油矿是第一个五年计划期间石油工业建设的重点。
到1959年玉门油矿已建成一个包括地质，钻井,开发，炼油，机械，科研,
教育等在内的初具规模的天然气石油工业基地。当年生产原油140.5万吨,占
全国原油产量的50.9%。他们立足发展自己,放眼全国,哪里有石油就到哪里去
战斗,形成了着名的"玉门风格",正象着名诗人立季赞诵的那样:“苏联有巴库，
中国有玉门，凡有石油处，就有玉门人”。
按照第一个五年计划的部署,石油勘探首先在我国西北地
区展开。1955年10月，克拉玛依第一口井--克1井喷油。从
1956年开始，调整勘探部署，集中力量在大盆地和地台上进
行区域勘探，在康世恩同志主持下,把重点从准葛尔盆地南缘
的山前蚴陷转向西北缘,当年就拿下了一定面积，很快就探明
了克拉玛依油田，实现了新中国成立后石油勘探上的第一个
突破。
1958年，青海石油勘探局在地质部发现冷湖构造带的基
础上，在冷湖5号构造上打出了日产800吨的高产油井，并相
继探明了冷湖5号，4号，3号油田。在四川，发现了东起重
庆，西至自贡，南达叙水的天然气区。1958年石油部组织川
中会战,发现南充，桂花等7个油田，结束了西南地区不产石
油的历史。
到50年代末，全国已初步形成玉门,新疆,青海,四川4个石
油天然气基地。1959年，全国原油产量达到373.3万吨。其
中4个基地共产原油276.3万吨，占全国原油总产量的73.9%，
四川天然气产量从1957年的6000多万立方米提高到2.5亿立
方米。
在人造油方面，经过扩建和改造，东北各人造油厂的产
量有了大幅度的增长。同时，还在广东茂名兴建了一座大型
页岩油厂。1959年人造油产量达到97万吨，当时在世界上
处于领先地位。
炼油工业在十分薄弱的基础上，先后扩建，新建了上海，
克拉玛依，冷湖，兰州，大连等8个年加工能力为10-100万
吨的炼油厂。1959年生产汽，煤，柴，润四大类油品234.9
万吨，主要石油产品自给率达到40.6%.
2.
历史性转变
从1955年起，地质部和石油部分工配合,先后在
华北平原与松辽盆地展开了全面综合地质调查。根
据中央批示，1960年3月，一场关系石油工业命运
的大规模的石油会战，在大庆揭开了序幕。
中央军委抽调3万多名复转官兵参加会战。全国
有5000多家工厂企业为大庆生产机电产品和设备，
200个科研设计单位在技术上支援会战，石油系统
37个厂矿院校的精兵强将和大批物资陆续集中大庆，
石油部部长余秋里，副部长李人俊,周文龙，孙敬文，
康世恩也亲临现场指挥会战。
大庆石油会战是在困难的时候，困难的地区，困
难的条件下展开的。当时，由于“大跃进”和“反
右倾”错误造成的危害，加上自然灾害和外援的中
断,国家能拿出的投资很少。4万多人，几十万吨设
备,一下子拥到大草原上,生产，生活都出现了问题。
特别是开发建设这样的大油田，我们没有经验，国
外的经验又不能照搬。面对这种情况，会战党组织
的第一个决定，就是号召从领导干部到全体职工,认
真学习毛泽东同志的《实践论》和《矛盾论》。以"
两论"为指针，开发建设好大油田。1205钻井队队
长王进喜，就是当时这种精神和品格的代表人物。
1963年,全国原油产量达到648万吨,同年12月，敬爱的周恩来总理在
第二次全国人民代表大会第四次会议上庄严宣布，中国需要的石油，现
在已经可以基本自给,中国人民使用"洋油"的时代，即将一去不复返了大
庆油田的开发,原油产量的急剧增长,需要炼油工业同步发展。在此期间，
扩建了上海炼油厂，石油七厂，将石油一，二，五厂和茂名石油公司由
生产人造油改为主要加工天然原油，并大力开发新工艺,新技术,新产品。
1963年至1965年，先后攻下了被喻为“五朵金化”的硫化催化,铂重
整,延迟焦化,尿素脱腊以及 配套所需的催化剂，添加剂等5个攻关项目。
此外,还研究,设计,建设了加氢裂化等装置。到1965年止,共新建以上装置
13套，全部实现了工程质量，试车,投产，出合格产品四个一次成功,大
大缩小了同当时国外炼油技术水平的差距。1965年生产汽,煤，柴，润四
大类油品617万吨，石油产品品种达494种，自给率达97.6%,提前实现了
我国油品自给。
3．新的崛起
在大庆石油会战取得决定性胜利以后，为继续加强我国东部地区的勘
探，石油勘探队伍开始进入渤海湾地区。1964年，经中央批准在天津以
南，山东东营以北的沿海地带，开展了华北石油会战。到1965年，在山
东探明了胜利油田，拿下了83.8万吨的原油年产量。在天津拿下了大港
油田。到1978年，大港油田原油年产量达到315万吨。胜利油田到70年
代达到原油产量增长最快的高峰期，年产量从1966年的130多万吨，提
高到1978年的近2000万吨,成为我国仅次于大庆的第二大油田。
70年代以来，在复杂的地质条件下，勘探开发了兴窿台油田，曙光油
田,欢喜岭油田，探索出一套勘探开发复杂油气藏的工艺技术和方法，
1978年原油产量达到355万吨。1970年4月,大庆开始了油田开发调整工
作。到1973年,底下形势恶化的情况得到扭转,全油田原油产量比1970年
增长了50%以上。1976年,大庆油田年产量突破5000万吨,为全国原油年
产上1亿吨打下了基础。
石油三厂，六厂经过扩建，改造成为加工天然原
油的炼油厂。为发挥中央和两个积极性，以石油部
为主，陆续兴建了茂名，大庆，南京，胜利，东方
红，荆门,长岭等7个大型炼油厂。以地方为主先后
建设了天津，武汉，安庆，浙江，广州，九江,乌鲁
木齐，吉林，鞍山，石家庄，洛阳等11个大中型炼
油厂。
从1966年到1978年的13年中，原油产量以每年
递增18.6%的速度增长，年产量突破了1亿吨,原油
加工能力增长5倍多，保证了国家的需要,缓和了能
源供应的紧张局面。从1973年起，我国还开始对日
本等国出口原油，为国家换取了大量外汇。
4.石油工业进入新的发展时期（1979年至今)
从1979年起，石油战线的广大职工经过艰苦努力，战胜
了十年动乱带来的严重困难，石油工业从此进入了一个新的
发展时期。
自七十年代以来，我国石油工业生产发展迅速,到1978年
突破了1亿吨。此后，原由产量一度下滑。针对这种情况，
为了解决石油勘探，开发资金不足的困难,中央决定首先在石
油全行业实行1亿吨原由产量包干的重大决策,以及开放搞活
的措施。这一决策迅速受到效果,全国原油产量从1982年起,
逐年增长，到1985年达到1.25亿吨,为世界第六位。
为了多元发展我国的石油工业,我国于1982年成立了中国
海洋石油总公司，1983年7月，中国石油化工总公司成立。
中国第三家国有石油公司---中国新星石油有限责任公司也于
1997年1月成立。
5．“八五”期间，为了适应国民经济快速发展对能
源的新的更高的要求,国家决定，石油工业实施“稳
定东部 发展西部”的发展战略。西部油气田的探明
与开发，必将对我国石油工业发展产生深远的影响。
1993年，中国成为石油净进口国后，油气资源的战
略地位日益提升。随着国民经济持续高速发展，能
源需求大幅增长，2000年我国石油消费量达到2.24
亿吨，比改革开放前增长了1倍，“九五”期间平
均增长速度为4%左右；2005年我 国石油消费量达
3.2亿吨，“十五”期间平均增长速度达7.3%。
1998年中央决定实施石油石化战略大重组，通过行政性
资产划拨和互换，将原石油天然气总公司和石化总公司改组
为两个大型石油石化集团公司，实现上下游、产供销、内外
贸一体化经营。三大石油公司基本实现了从政府向企业的转
变，为后来两大集团内部重组和上市奠定了基础。1999年中
国石油、中国石化和中海油按照“主业与辅业分离、优良资
产与不良资产分离、企业职能与社会职能分离 ”的原则，开
展企业内部重组，组建了各自的股份公司。2000年和2001
年，三家股份公司先后在海外成功上市，成功走上国际资本
市场的大舞台。
30年的改革开放，中国石油工业逐步融入世界石油工业
体系。海外合作区域已扩展到非洲、中亚-俄罗斯、亚太、
美洲和中东地区等世界主要油气资源富集地。
2007年海外原油作业产量达到8800万吨，天然气作业产量达到80亿立方米，
原油、成品油进出口贸易量达到2.1亿吨。2008年以来，我国先后同多个国家签
署了油气领域合作协议；俄远东原油管道中国支线今年9月中旬即将完工；中哈
原油管道一期已经输油、二期今年内投产；中亚天然气管道将于明年建成投产；
中石化成功收购瑞士Addax石油公司，成为迄今为止我国海外资产收购最大一笔
成功交易。西北、西南、东北及海上四大石油战略通道基本就绪，初步形成哈萨
克斯坦、印度尼西亚等较大规模的海外油气生产基地，基本实现油气供应来源的
多元化。
目前，我国已成为仅次于美国的世界第二炼油大国。按照《石化产业调整和
振兴规划》目标，到2011年，我国原油加工量将达到4.05亿吨，并在现有基础
上形成20个千万吨级炼油基地。石油下游产品乙烯产量已由1978年的38万吨猛
增到2008年的1025.6万吨，增长26倍；2008年合成树脂、合成橡胶、合成纤维
产量分别达到3129.6万吨、238.3万吨和2241.3万吨，分别比1978年增长45.1倍、
22.2倍和153.3倍，已跻身石化产品生产大国。
今年是人类开发石油资源150年。新中国石油工业60年的发展历程，比世界
石油工业的发展历史相差了近百年。在某种意义上，石油产业的现代化进程直接
决定着中国经济现代化进程的发展速度和方向。我们有理由相信，中国石油工业
在未来的发展中还将创造更多的奇迹。
我国天然气工业的发展
我国是天然气资源丰富的国家之一，天然气远景储量约
达38万亿立方米，其中陆上占79%，海上占21%。虽然我国
有丰富的天然气资源，天然气的利用却严重滞后，在能源结
构中仅占约2%，而工业发达国家一般为30-40%。我国仍然
处于以煤为主的能源结构，随着国民经济快速发展，己带来
一系列严重问题，如环境恶化，交通运输不堪重负，人民生
活质量不高等。由于我国油资源己不能满足经济发展的需要，
我国己成为油品进口国，并且进口比重在不断上升。能源结
构调整已迫在眉睫，国家确定能源结构将进行战略性调整，
使煤、油、气的应用比例趋于合理。目前启动的西气东输工
程就是能源结构调整的序幕，今后几十年内天然气的使用百
分比将持续快速地上升，在2015年前后，预计将达到10%以
上。
西气东输工程主要是指新疆塔里木盆地等西部的天然气输送到上海以
及整个长江三角洲地区的工程。整个工程包括上游气田开发，输气管道
干线建设和下游利用配套建设。西气东输工程是一项上中下游一体化的
特大型国家基础工程，它与西电东送，南水北调，青藏铁路并列为世纪
初我国四项伟大工程，是西部大开发的重要组成部分，它将对我国国民
经济发展起到有力的促进作用。塔里木盆地面积56万平方米，天然气资
源量8.39万亿立方米，占全国天然气资源量的22%，占全国陆上天然气
资源量的28%，是我国天然气资源最丰的盆地之一。据国土资源部油气
储量评估中心评审认定，作为西气东输主供气田所在的库车-塔北地区，
探明储量为3900亿立方米（包括中国石化集团的250亿立方米），可采
储量2700亿立方米，基本可满足向长江三角洲以及沿线地区年供120亿
立方米商品气，预计稳定供气11-13年，经过进一步勘探，从塔里木盆地
资源条件看使累计探明储量达到7900亿立方米，实现年供200亿立方米
供气30年是可能的。
西气东输主干线西起塔里木盆地的轮南油气田，向东经过库尔勒、鄯
善、哈密、柳园、张掖、武威、干塘、中宁、靖边、柳林、郑州、尉氏、
淮南、南京和常州，最终达到上海；全长4167公里，途经九个省市区，
输气压力8.4 Mpa，管线直径1016毫米，总计年输气量120亿立方米，稳
定供气30年，最终达到年输气量200亿立方米。预计2003年底全线贯通。
由于天然气市场开拓是一个渐进过程，预计用户达到120亿立方米，输
气管道设计负荷时间为7-8年。
西部天然气的开发除西气东输工程外，目前已建成陕京天然气管线，
还建青海涩北到甘肃兰州，重庆忠县到湖北武汉的天然气管线，工程建
设正在论证规划中。
根据天然气用气市场需求，工程拟建若干条支线管道，其中合肥—定远，
常州—杭州，南京—芜湖支线纳入干线建设。工程的输气站场有工艺站
场31座，其中：首站1座，中间压气站17座，分输站10座，末站1座，清
管站2座。西气东输上中下游总投资初步估算为 1463亿元左右。
石化行业面临着四大挑战
 一是石化市场持续低迷。尽管8月份石化行业主要产品产量
出现全面增长，需求继续回升，以及部分产品价格持续上扬，
但整个石化市场的低迷态势没有发生大的改变，价格总体水
平降幅继续扩大，市场有效需求仍相对不足。
 二是部分行业产能利用率仍较低，闲置明显。如一些行业产
量虽在增长，但库存也随之增加。如尿素、磷肥行业二铵、
“两碱”等其它产品的库存也是居高不下。
 三是一些产能过剩的行业投资增长过快。据了解，煤化工、
纯碱、氯碱等行业的扩能步伐还在加快。
 四是国际贸易保护主义抬头，行业出口形势严峻。9月11日，
美国总统奥巴马批准了对中国输美轮胎征收3年的惩罚性关
税，此举将对我国轮胎行业产生严重影响。
国家经贸委最新公布石油工业“十五”规划
发展目标
1．
油气探明储量。探明石油地质储量38亿吨以上、可采储量8．5亿吨以上；
探明天然气地质储量1．2～1．4万亿立方米、可采储量7000～8000亿立方米；探
明煤层气可开发地质储量约1000亿立方米。
2．
油气产量。2005年，原油产量达到1．7亿吨以上，天然气（含煤层气）产
量达到500亿立方米以上，海外份额油达到1500～2500万吨。
3．
重点储运设施建设。“十五”期间，建设油气管道总长约14500千米，国
家原油储备库800万立方米、地下储气库11．4亿立方米。
4．
5．
6．
7．
油气占一次能源比例，在5年内提高3个百分点以上。
技术进步与创新。石油天然气勘探开发科技贡献率由目前的平均50％提高
到55％以上。
主要经济技术目标。油气探井成功率较“九五”提高2％，原油采收率提
高1％，钻井完井周期缩短1／3，原油和天然气成本下降15％～20％。
发展重点
加强国内石油勘探，增加后备储量，实现东部稳产、西部和海域有较大发
展的目标；2．加快天然气基础设施建设，改善能源结构；3．坚持利用国内外两
种资源的战略方针，积极拓展海外油气勘探开发业务；4．加快建设国家战略储备
库，保障国家石油供给安全。
政策措施
1．鼓励石油企业加快科技创新，加大对石油科技的投入
2．积极运用经济手段，鼓励国内油气勘探，增加后备储量研
究制定相关政策 ，充分发挥各方面的人才、技术和资金优势，
引导企业增加勘探投入，加大勘探力度。
3．大力发展天然气工业，优化能源结构加大天然气勘探开发
力度，适当提高 天然气投资在油气 总投资中的比例，尽快
增加储量和提高产量。鼓励多渠道筹集天然气勘探、开发、
管道运输及其利用项目的建设投资。
4．鼓励石油企业积极开展国际化经营，实施油气进口多元化
5．统筹安排，加快建立国家石油储备体系
6．坚持厉行节约，抑制石油消费过度膨胀，促进可持续发展
7．改革石油投融资体制，加强监管，完善政策和组织保障
8．深化改革，加强管理，提高企业竞争力
管道运输的发展及布局
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管道运输是国际货物运输方式之一，是随着石油生产的发展而产生的一种特殊运输方
式。具有运量大、不受气候和地面其他因素限制、可连续作业以及成本低等优点。随
着石油、天然气生产和消费速度的增长，管道运输发展步伐不断加快。
管道运输业是中国新兴运输行业，是即铁路、公路、水运、航空运输之后的第五大运
输业，它在国民经济和社会发展中起着十分重要的作用，管道运输是利用地下管道将
原油、天然气、成品油、矿浆、煤浆都介质送到目的地。2006年末，全国输油（气）
管道里程为48226公里，其中输油管24136公里，输气管24090公里。2006年底，管道
输油（气）能力为66948万吨/年，其中输油能力57530万吨/年，输气能力9418千万立
方米/年。
2007年，中国已建油气管道的总长度约6万千米，其中原油管道1.7万千米，成品
油管道1.2万千米，天然气管道3.1万千米。中国已逐渐形成了跨区域的油气管网供应格
局。随着中国石油企业“走出去”战略的实施，中国石油企业在海外的合作区块和油
气产量不断增加，海外份额油田或合作区块的外输原油管道也得到了发展。
“十一五”期间，中国将加快油气干线管网和配套设施的规划建设，逐步完善全
国油气管线网络，建成西油东送、北油南运成品油管道，同时适时建设第二条西气东
输管道及陆路进口油气管道。
未来10年是中国管道工业的黄金期，除得益于中国经济的持续快速发展和能源结
构的改变，建设的中俄输气管线、内蒙古苏格里气田开发后将兴建的苏格里气田外输
管线、吐库曼和西西伯利亚至中国的输气管线等，不仅为中国，也为世界管道业提供
了发展机遇。
中国管道运输
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中国最新高清晰中国现代通信和管道运输分布图
（一）中国管道运输、中国管道运输发展及其在运
网中的作用
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管道在我国是既古老又年轻的一种运输方式。早在公元2世纪，我国劳动人民就创造了用竹管送
水的方法，后来在四川省中部发明了用竹管输送天然气和卤水，推动了井盐工业的发展。到10世纪
末期，四川自流井输送天然气的竹管道就有10多条，总长达二三百公里。但以钢管为材料，备有机
械动力装置的现代化管道运输，在旧中国则根本没有。
新中国成立以后，随着石油和天然气生产的发展，管道运输也得到了发展。50年代之初，首先在
甘肃玉门油矿铺设了一些短距离的输油管道。1958年我国修建了从克拉玛依油田到独子山炼油厂的
第一条原油干线管道，揭开了我国长距离管道运输的历史。但是大规模的油气管道建设，则是在70
年代以来随着石油工业的大发展而修建的。到1990年底，全国已建成长距离输油（气）管道1.60万
公里，其中原油管道约47%多，天然气管道约占优％多，成品油管道仅占7％左右。管道运输量和
周转量分别为1.57亿吨和627亿吨公里。大大提高了管道运输在我国运输体系中所占的地位。
管道运输主要是把油、气产品从生产地输往消费区。我国的大油田主要分布在东北、沿海和西北
地区，而炼油厂的分布，除油田附近有一定的炼油能力外，主要分布在石油消费区。由于各地区石
油产、炼能力不平衡，石油的基本流向是北油南运和西油东运，我国石油管的发展和布局，也就形
成了相应的基本特征。如大庆油田，已建成两条直径720毫米的输油干线管道，一条到大连、一条
到秦皇岛途经几个炼油厂，外输能力达4000多万吨；华北油田已建成两条输油干线管道，一条从任
丘到北京延伸到秦皇岛，一条从任丘经沧州到临邑；胜利油田的输油干线管道，在临邑北接任丘油
田管道，南到南京。这样，东北、华北地区基本上组成了我国最大的南北向原油输送管道。这些干
线管道，又分别连结多条支线管道，使我国东部现有的主要油田同主要炼油厂、石化厂、转运油港
紧密地联系在一起。
管道运输由于具有连续性强、运输量大和不多空驶，以及适应性强、建设周期短、资金回收快、
永久性占地少等一系列优点，因而就决定了它在五种运输方式中，占有一定的重要地位。它不仅是
干线运输的特殊组成部分，最适宜于输送液体、气体的运输方式。而且还可以减轻其它运输方式，
特别是铁路运输的压力。同时，还可以促进石油工业的发展和保证炼油厂布局的展开。从我国的情
况看，最为明显。例如，大庆油田在1970年以前，原油靠滨洲、平齐、哈大、京山等铁路外运，
1971年以后，大庆至大连、大庆至秦皇岛两条管道建成投产后，腾出了铁路运力运送煤炭和其它物
资。管道运输在全国运输体系中发挥了愈来愈大的作用? 1990年管道运量占现代运输方式总运量的
1.5%，原油的管道运量已占原油总运量的80%左右，陆上原油运输已基本上由管道承担了。在各种
现代化的交通运输方式中，管道运输的地位和作用已日益暴露出来。
（二）中国油气管道的发展与布局
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我国原油管道布局有以下特点。(1)我国石油工业主要分布在东北、华北和东部沿海地区，因而，
原油管道也主要集中在这里，约占总长度的76%，且直径在529毫米以上的大型管道占2/3以上。(2)
许多管道从油田直接通往炼油厂。据统计，由管道供应原油的炼油厂约占全国炼油能力的70%。还
有一些管道通往海港、长江沿岸和铁路车站，形成管道与海运、河运、铁路等联运的综合运输系统。
(3)我国一些大油田是逐步发展起来的，管道的建设是根据油田开发的需要分阶段建设的，因此在一
些方向上形成了复线管道，如大庆至铁岭就敷设了两条720毫米的管道。(4)由于我国原油凝固点高
（20—34℃）、粘度大（20－100厘沱）、含蜡多（10—25%），需采用管道加热输送方法，因此
管道沿线除布置加热泵站外，有的管道还要布置辅助加热站。施工时还应考虑清蜡设施。
我国第一条天然气管道是1963年修建的，从四川石油沟到重庆，全长55.6公里，称巴渝输气
管道。以后随着气田的陆续开发，天然气管道也不断发展，先后建成从川东垫江县卧龙河——重
庆——沪州——威远——成都——德阳——中坝为干线的输气管道，并相应建设了一些支线管道；
四川境内输气管道全长已达1700余公里。从而把四川的主要气田贯穿起来。四川省天然气管道发展
快，是与其丰富的天然气资源分不开的。四川天然气产量约占全国总产量的40%左右，主要供应沪
州、成都、云南安边、贵州赤水等天然气化工厂，以及四川长寿维尼龙厂，自贡炼盐厂和成都、重
庆的市民用气 。
除了四川天然气田建设的管道外，70年代以来，大庆油田、胜利油田、辽河油田、任丘油田、大港
油田等生产大量石油伴生气的油田，也相应修建了一些输气管道。如大庆油田的南一压气站至龙凤
石化总厂和卧里屯的天然气管道；胜利油田的孤岛至辛店，滨南至东营、至河口、至孤岛的管道；
辽河油田的兴隆台至鞍钢，兴隆台至盘锦化肥厂管道；大港油田的大港至天津和大港至沧州化肥厂
的管道，为石油伴生气的利用创造了条件。
近年来，为了合理开发和利用中原油田天然气资源，修建了中原油田至沧州输气管道，一期工
程全长362公里已完成。保证了沧州化肥厂工业用气和天津市的生活用气。中原油田至开封输气管
道工程，全长149公里也已交付使用。值得提出的是，建设过程中首先使用引进的水平定向站，穿
越1321米的黄河一次成功，是管道穿越技术的重大飞跃。地方投资兴建的开封至郑州，全长75公里
的输气管道和中原油田至安阳全长103公里的输气管道也已竣工。还有正在建设中的辽河油田至本
溪化肥厂输气管道（全长79公里），辽河油田至锦州输气管道（全长27公里）。到1990年止全国
已建成天然气管道线175条，总长达6869公里，年输气量925.2千万立方米
（三）中国管道运输的发展战略

多年来我国管道运输虽然取得了很大成绩，但与世界拥有145万公里的管道相比则实在
太少，仅占1%左右，这与原油年产1.4亿多吨已列居世界前五位的产油大国极不相称。
因此，根据《十年规划》和“八五”计划方针与任务的要求，在今后的10年中，必须
进一步发挥管道运输的重大作用，着重解决以下问题：首先，应继续重视进行原油管
线的建设。从目前来看，长输管道干线大多数集中在东部，随着塔里木沙漠区原油资
源的开发，也应积极在西部地区建设原油管线。其次，要加强天然气管线的建设。从
当前世界能源发展趋势来看，天然气在能源消耗中比例将逐年提高，1950年占10%，
1980年占20%，预计到2020年将达30%。从这一观点出发，在我国大量的天然气资源
尚未被大力开发利用的情况下，必须大力加强天然气管线的建设。再次，加速建设成
品输送管线。我国已成为世界石油大国之一，但60—70%的成品油运输仍由铁路负担。
加快成品油输送管线的建设，缓解部分铁路线路的运送压力，积极引进国外先进的管
道运输设备和技术，是我国管道运输发展的迫切任务?/font>．天然气管道的发展与布
局．成品油管道的布局 由于我国的炼油工业主要分布在东北地区和东部沿海一带，使
得我国各地区成品油的需产很不平衡，造成大量的成品油长途调运。如东北地区成品
油产量占全国33%强，而当地成品油消费只占9.5%，大量的成品油需通过沈大铁路运
往大连港海运，或经由京山铁路运往京津两市和华北、中南地区以及四川等地。又如
华东地区成品油除供应本地区需要外，还供应河南、湖北、陕西、河北等省；华北地
区的成品油主要供给北京、天津、山西等省市；中南地区的成品油主要供给两广、云、
贵、川、湘等省、区；西南地区的成品油基本上靠外地供应。1990年我国成品油管道
共152条。总长917.4公里，年输送成品油5986.4万吨。年，我国已经建成73条原油运
输管道线，总长度7767公里，年输油量21701万吨。．原油管道的发展与布局特点我
国原油运输在60年代主要依靠铁路。铁路运输占66%，管道运输只占25%，水运占9%。
到80年代初期，原油管道运输已占到61%，而铁路下降到14%，水运占25%。目前，
管道和水运已分别提高到65%和31%，而铁路下降到4%。到本世纪末，原油运输将主
要依靠管道和水运，并将以管道运输为主。
 管道运输不断延伸
2004年，建成投产了目前中国距离最长、投资最多、运输量最大的“西气东
输”管道工程，全长4000公里，年输气量120亿立方米。2006年5月23日，中哈
石油管道全线贯通。截至目前，新疆油气管道总里程达6793公里，是全国管道
运输里程最长的省区。“西气东输”管道、乌鲁木齐—兰州成品油管道、鄯善—
兰州原油管道、中哈原油管道构成国家陆上能源安全大通道的重要组成部分。
世界管道物流运输的发展现状
 在目前的信息化时代，传统的TRANBBS交通运输方式已经
阻碍了社会的发展，TRANBBS城市的交通拥堵、环境污染
以及电子商务（e-business）物流瓶颈等也都是困扰大城市
的首要问题。为此，许多国家正在研究管道物流系统，特别
是城市地下管道物流运输系统，更是一个十分新颖的研究领
域。本文介绍了国外管道物流的发展历史及研究现状，分析
了地下管道物流研究要解决的关键问题主要集中在工程
TRANBBS规划建设相关TRANBBS技术、自动化传输和监
控技术和成本效益分析三个方面。本世纪大力发展和全面推
动城市地下管道物流系统建设的技术条件已基本成熟，地下
管道物流将是一个具有划时代意义的研究与发展领域。




采用管道运输和分送固、液、气体的构想已经有几百年的历史了，现有的城市自来水、暖
气、煤气、石油和天然气输送管道、排污管道可以看作管道物流的原始形式。但这些管道
输送的都是连续介质，而我们所讨论的则是固体货物的输送管道，这类管道物流运输形式
可分为气力输送管道、浆体输送管道、囊体运输管道
2.1 气力输送管道(Pneumatic Pipeline)
在20世纪，开始通过管道采用气力或水力的方法来运输颗粒状的大批量货物，气力管道输
送是利用气体为传输介质，通过气体的高速流动来携带颗粒状或粉末状的物质。可输送的
物质种类通常有煤炭和其它矿物、水泥、谷物、粉煤灰以及其它固体废物等等。第一个气
力管道输送系统是1853年在英国伦敦建立的城市管道邮政系统；随后，在1865年，由
Siemens & Halske Company在柏林建立了德国第一个管道邮政网，管道直径为
65mm，该系统在其全盛时期的管道总长度为297km，使用达100余年，在西柏林该系统
一直运行到1971年，在东柏林直到1981才停止使用。近年来，管道气力输送开拓了一个新
的应用领域——管道废物输送，在欧洲和日本的许多大型建筑系统，都装备了这种自动化
的垃圾处理管道，位于美国奥兰多的迪斯尼世界乐园也采用了这种气力管道系统，用于搜
集所产生的垃圾。
在管道气力输送中，最重要的是吹动固体颗粒需要较高的气流速度，特别是固体颗粒直径
或密度较大时就更是如此。在气力输送中，管道的磨损和能量消耗也是较高的。因此，管
道气力输送的经济、实用的输送距离通常是很短的，一般不超过1km。在特殊情况下，如
美国在建造胡佛大坝和大古力水坝时，就采用了大约2km长的气力管道来输送水泥，这是
相当长的气力输送管道。
气力输送管道多见于港口、车站、码头和大型工厂等，用于装卸大批量的货物。美国土木
工程师学会(ASCE)在报告中预测：在21世纪，废物的管道气力输送系统将成为许多建筑
物(包括家庭、医院、公寓和办公场所等)常规管道系统的一部分，可取代卡车，将垃圾通
过管道直接输送到处理厂。这种新型的垃圾输送方法有望成为一个快速增长的产业。
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2.2 浆体输送管道(Slurry Pipeline)
浆体输送是将颗粒状的固体物质与液体输送介质混合，采用泵送的方法运输，并在目的地将其分离出来。输
送介质通常采用清水。
浆体管道一般可分为两种类型，即粗颗粒浆体管道和细颗粒浆体管道，前者借助于液体的紊流使得较粗的固
体颗粒在浆体中成悬浮状态并通过管道进行输送，而后者输送的较细颗粒一般为粉末状，有时可均匀悬浮于
浆体中。和气力输送类似，粗颗粒浆体管道的能耗和对管道的磨损都较大，通常只适用于特殊材料(如卵石或
混凝土)的短距离输送；而细颗粒浆体管道则相反，由于能耗低、磨损小，在运输距离超过100km时，其经济
性也比较好。如美国的B1ack Mesa煤浆输送管道总长438km，管道直径为456mm，每年从亚利桑那州的
一个煤矿运输460万吨的煤到内华达州的一个发电厂，该管道系统从1970年一直成功地运行到现在。
美国土木工程师学会预测，这种方法将来可应用于从自来水厂或污水处理厂向污泥处理厂或污泥填埋场输送
污泥，这方面的应用虽然目前还没有，但将来可能会变得非常普遍。
2.3 囊体运输管道(Capsule Pipeline)
囊体运输管道(Capsule Pipeline)又可分为气力囊体运输管道(Pneumatic Capsule Pipeline-PCP)水力囊体运输
管道(Hydraulic Capsule Pipeline-HCP)两类。
PCP利用空气作为驱动介质，囊状体作为货物的运载工具。由于空气远比水轻，囊体不可能悬浮在管道中，
为了在大直径管道中运输较重的货物，必须采用带轮的运输囊体(如图1和2)。PCP系统中的囊体运行速度
(10m／s)远高于HCP系统(2m／s)，所以，PCP系统更适合于需要快速输送的货物(如邮件或包裹、新鲜的蔬
菜、水果等)；而HCP系统在运输成本上则比PCP系统更有竞争力，适合于输送如固体废物等不需要即时运
输的大批量货物 。
大部分气力管道系统是在19世纪的下半叶到20世纪的上半叶兴建并投入运行的，这里值得一提的是20世纪60
年代初德国汉堡的大直径管道邮政系统，其管道直径为450mm，由于运输工具的尺寸和重量较大，其下部安
装有滚轮，运输速度为36km／h。从技术上来看，该系统运行一直非常良好，但是由于该系统的时代性，终
于在1976年经历了16年之后由于经济原因而关闭。英国伦敦在1927年建成了一个被称为“Mail Rail”的地下
运输系统，用于在伦敦市区的邮局之间进行邮件传送，该系统至今仍在运行之中；另外，在伦敦还有一条新
的自动化地下管道运输系统，管道的内径为2.74m，每辆运输车的运输能力为1g屯，行驶速度可达60km／h。
二战以后，在其他一些国家也分别建立了各具特色的气力管道输送系统，其直径达到或者超过1000mm，其
中两个具有代表性的例子：一是前苏联的“Transprogress”系统，该系统采用直径为1220mm的钢制运输管
道，可输送单个的集装箱或者装有集装箱的运输车；二是建于美国Georgia州的“Tubexpress”系统。
 结论
 总之，地下管道物流研究要解决的关键问题主要集中在工程规划建设和
相关技术、自动化传输和监控技术和成本效益分析三个方面。
 地下管道物流运输系统是除传统的公路、铁路、航空及水路运输之外的
第五类运输和供应系统。由于近年相关技术的不断成熟(如电子技术、电
子商务、地下管道的非开挖施工技术等)，该领域的研究也越来越受到重
视，西方许多发达国家正积极开展这方面的研究，主要有德国的Ruhr
University Bochum、美国的University Of Missouri-Columbia、荷
兰的Delft University以及日本的Kyoto University等。有关这方面的国
际会议ISUFT(International Symposium for Underground Freight
Transportation by Capsule Pipelines and other Tube／Tunnel
Systems)已经召开了3次。可以说，本世纪大力发展和全面推动城市地
下管道物流系统建设的技术条件已经成熟。我们应抓住这一契机，积极
开展该领域的研究，建立城市地下管道物流系统总体概念，指出我国城
市地下管道物流系统的发展前景及技术可行性，制定出我国城市地下管
道物流系统的发展模式及阶段性发展规划，确立相应的关键技术并争取
国家立项进行研究
 中国管道工业发展至今已经有50年的历史，经历了三次建设高峰期。特别是在
第三次管道建设高峰中，随着西气东输、陕京二线、冀宁联络线、甬沪宁原油管
道、茂昆成品油管道、兰成渝成品油管道、西部原油及成品油管道等大型管道工
程的建设投产，中国油气管道工业得到了极大发展。截至2007年底，中国国内
已建油气管道的总长度约6万千米，其中原油管道1.7万千米，成品油管道1.2万
千米，天然气管道3.1万千米。中国已逐渐形成了跨区域的油气管网供应格局。
 原油管道形成了以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海、沿长江、东北及西北地区
为主的原油加工基地的布局，原油管道运输也随之迅速发展。东北、华北、华东
和中南地区初步形成了东部输油管网；西北各油田内部管网相对完善，外输管道
初具规模。
成品油管道近年来得到较大的发展，成品油管输比例逐年增加，目前已在西
北、西南和珠三角地区建有骨干输油管道，但尚未形成区域性的成品油管道供应
网络。

天然气管道随着西气东输、陕京二线、冀宁线等大型管道系统的建设得到极
大的发展。就全国而言，川渝、华北及长三角地区已形成了比较完善的区域性管
网，中南地区、珠三角地区也基本形成了区域管网主体框架。

与此同时，随着中国石油企业“走出去”战略的实施，中国石油企业在海外
的合作区块和油气产量不断增加，海外份额油田或合作区块的外输原油管道也得
到了发展。目前中国企业在海外的管道主要集中在苏丹和哈萨克斯坦，管道总里
程约5000千米。

图表 2003年~2007年我国油气管道累计建设里程
管道运输的优点
 （1）运输量大，国外一条
 （3）能耗小，在各种运输
直径720毫米的输煤管道，
一年即可输送煤炭2000万

吨，几乎相当于一条单线铁
路的单方向的输送能力；


（2）运输工程量小，占
地少，管道运输只需要铺设
管线，修建泵站，土石方工 
程量比修建铁路小得多。而
且在平原地区大多埋在底下，

不占农田；
方式中是最低的
（4）安全可靠，无污染，
成本低；
（5）不受气候影响，可以
全天候运输，送达货物的可
靠性高。
（6）管道可以走捷径，运
输距离短；
（7）可以实现封闭运输，
损耗少。
 2010年广东省各种运输方式货运量预测
单位：万吨
运输方式
2000年实际
2005年实际
2010年预测
合计
119216
167979
225200
铁路
15172
18302
25000
公路
75365
114546
150000
水路
25696
31397
45000
民航
31
73
100
管道
2952
3660
5100
中国管道运输行业市场调研与发展趋势报告
 管道运输是国际货物运输方式之一，是随着石油生产的发展而产生的
一种特殊运输方式。具有运量大、不受气候和地面其他因素限制、可
连续作业以及成本低等优点。随着石油、天然气生产和消费速度的增
长，管道运输发展步伐不断加快。 管道运输业是中国新兴运输行业，
是即铁路、公路、水运、航空运输之后的第五大运输业，它在国民经
济和社会发展中起着十分重要的作用，管道运输是利用地下管道将原
油、天然气、成品油、矿浆、煤浆都介质送到目的地。2006年末，全
国输油（气）管道里程为48226公里，其中输油管24136公里，输气
管 24090公里。2006年底，管道输油（气）能力为66948万吨/年，
其中输油能力57530万吨/年，输气能力9418千万立方米/年。
 2007年，中国已建油气管道的总长度约6万千米，其中原油管道1.7万
千米，成品油管道1.2万千米，天然气管道3.1万千米。中国已逐渐形
成了跨区域的油气管网供应格局。随着中国石油企业“走出去”战略
的实施，中国石油企业在海外的合作区块和油气产量不断增加，海外
份额油田或合作区块的外输原油管道也得到了发展。
 “十一五”期间，中国将加快油气干线管网和配套设施的规划建设，
逐步完善全国油气管线网络，建成西油东送、北油南运成品油管道，
同时适时建设第二条西气东输管道及陆路进口油气管道。
 未来10年是中国管道工业的黄金期，除得益于中国经济的持续快速发
展和能源结构的改变，建设的中俄输气管线、内蒙古苏格里气田开发
后将兴建的苏格里气田外输管线、吐库曼和西西伯利亚至中国的输气
管线等，不仅为中国，也为世界管道业提供了发展机遇
天然气管道运输系统
俄罗斯天然气工业股份公司是俄天然气系统的自然垄断企业，其天然气产量占全国天然气总产量的86%，天然气
拥有量和产量均居世界首位，该公司拥有世界最长的天然气运输系统，包括约1.5万千米的输气管道干线(约占
世界输气管道总长的15%)。根据俄罗斯国家杜马通过的法律，俄天然气工业股份公司是天然气出口的总协调
人。未来俄罗斯天然气工业公司的目标是保持俄天然气在欧洲市场的份额，并向北欧和英国扩展，同时开拓
美国和亚太地区市场。
(1)Transgas天然气管道(即“俄罗斯经乌克兰境内输往欧盟的天然气管道”)。1972年投入运营，是俄罗斯通往西
欧的主要输气管道，经乌克兰进入斯洛伐克后分为两条支线，一条向西经捷克进入德国，另一条向西南进入
奥地利向西欧延伸。
(2)亚马尔—欧洲输气管道。该管道计划将俄罗斯西西伯利亚亚马尔半岛的天然气经白俄罗斯和波兰运送到德国和
其他欧洲国家。管道总长7000多千米，1999年I线正式投入运营，2004年通过该管道的天然气出口量为236亿
立方米，2010年其输送能力将达到657亿立方米。修建这条管道对俄具有重要意义。首先该管道推动了俄罗
斯与中欧国家在天然气贸易领域的伙伴关系，带来了丰厚的经济、政治和外交收益；其次，该管道绕过乌克
兰，优化了俄罗斯天然气工业股份公司的出口流向，提高了向欧洲供气的灵活性和主动性。
(3)蓝流管道。1997年12月15日，俄罗斯与土耳其签订了政府间协议，在该协议框架下，俄天然气工业股份公司与
土BOTAS公司签订了商业供气合同，总供气量达3650亿立方米，供气时间为25年。该管道全长1213千米，项
目总投资32亿美元。2002年12月，管道投入运行。按照合同，2003年的输气量为20亿立方米，以后逐年递增
20亿立方米，到2010年达到160亿立方米。蓝流管道的修建使俄成功打入欧盟候选国土耳其的天然气市场，
进而打开了地中海市场，直至扩大与欧盟的天然气合作。
(4)俄罗斯—北欧天然气管道。2005年9月，俄罗斯天然气工业股份公司与德国巴斯夫公司和EON能源公司签署了
共同建设北欧输气管道的原则协议。根据协议，俄德双方建立了北欧输气管道建设合资公司，资本中5l%属于
俄天然气工业股份公司，49%属于德国两家公司。管道气源为位于秋明州亚马尔—涅涅茨自治区的南俄罗斯
气田，未来还将把亚马尔、奥普斯克—塔佐夫湾和什托克曼诺夫气田的天然气作为补充气源。管道全长2106
千米，不经过中转国家，对扩大俄向欧洲的供气范围以及减少中转风险具有重要意义。管道线路始自俄罗斯
巴伦支海的格利亚佐维茨，在俄北方的科拉半岛登陆，经摩尔曼斯克、白海向南延伸，并在梅德韦日耶戈尔
斯克加压站分为东西两支线：东线与亚马尔—欧洲天然气管道的沃洛格达至塔林、里加和维尔纽斯等波罗的
海三国的支线相交于白俄罗斯的沃尔科维斯克；西线经拉多加湖畔至维堡经波尔托瓦亚湾入芬兰湾，计划经
波罗的海到达德国北部格赖夫斯瓦尔德，将俄的输气管网与西欧的输气管网直接连在一起。工程于2005年底
动工，将在2010年全部完工。管道建成后，俄罗斯每年将向德国输送550亿立方米天然气。届时，德国从俄
罗斯进口的天然气份额将从目前的32%增至40%。
(5) 中俄天然气管道。中俄之间的天然气管道目前主要有四个在谈项目，其中以俄天然气工业股份公司
提出的阿尔泰天然气管道和东线天然气管道最有希望。

①西线天然气管道项目。2006年3月21日，中俄签署《中国石油天然气集团公司与俄罗斯天然气工
业股份公司关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》，注明了供货日期、供货量、路线(东
线和西线)和定价公式形成原则等基本内容。根据这份文件，俄计划修建东、西两条通往中国的天
然气管道。西线管道(也称“阿尔泰管道”)设计全长2800千米，将运送西西伯利亚开采的天然气，
由俄罗斯阿尔泰共和国出境，进入中国新疆。2006年6月30日，俄天然气工业公司明确表示，将优
先修建西线天然气管道；9月15日，普京总统召见俄气总裁米勒，要求其尽快确定西线天然气管道
建设的开工日期；10月23日，俄联邦阿尔泰共和国副总理帕利塔列尔表示，西西伯利亚至中国的天
然气管道项目已在该共和国启动，目前有关部门正在对线路工程进行勘查，具体线路走向不久后就
将确定。东线管道则将萨哈林地区开采的天然气，经俄远东地区输送到中国东北地区。上述两条管
道总输气量为每年680亿立方米，准备从2011年开始向中国供应天然气。

②东线天然气管道。2006年3月签署的《中国石油天然气集团公司与俄罗斯天然气工业股份公司关
于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》，将从萨哈林地区经哈巴罗夫斯克(伯力)进入中国境
内的天然气管道项目确定为“东线”。但由于俄天然气工业股份公司起草的《俄罗斯东西伯利亚与
远东天然气一体化系统规划》尚未最终确定，东线管道在该规划中的地位和俄罗斯天然气工业股份
公司在这些项目中的作用没有明确，因此，这一项目的进展比较缓慢。

③中俄韩天然气管道项目。2000年11月，中俄韩三方正式开展天然气管道项目的可行性研究，并于
2003年11月完成项目可行性研究报告。管道起点为俄罗斯科维克金气田，从满洲里进入中国境内，
并经黄海到达韩国。管道全长近5000千米，年输气规模300亿立方米。目前，可研报告已分别提交
三国政府审批。

④萨哈天然气管道项目。2000年2月，俄罗斯萨哈石油天然气股份公司与中石油完成了该管道项目
的可行性研究报告。管道起点为俄恰扬金气田，从满洲里或黑河进入中国境内，经哈尔滨到达沈阳，
年输气规模150亿～200亿立方米
中哈输油管道示意图。
据悉，中哈国际原油运输管道，西起哈萨克斯坦共和国东哈萨克斯坦
州阿塔苏镇，东至中国新疆博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口口岸，全长
962.2公里，其中哈国境内为960公里，中国境内为2.2公里
 来自非洲或者中东的
原油将像这样通过油
轮运送到缅甸，再通
过管道运输到昆明。
随着中缅石油天然气
管 道正式敲定，昆明、重
庆 围绕管道
落点问题的争议可能达到高潮。
海洋石油管道的前景
多年来，由于受资金、技术等诸多因素的制约，我国对海洋石油、天然
气的开发、勘探和生产受到了限制。到目前为止，我国海洋石油用管的
绝大部分仍然依赖进口。 1995 年，天管公司投产后，所产石油套管先
后在渤海油田、南海西部、东部等海上油田使用，所产管线管开始用于
铺设海底管线。但是，与海洋石油、天然气生产的迅猛发展相比，我国
海洋石油管的生产仍显滞后。这说明，我国海洋石油管，市场潜力巨大，
亟待开发。
 20 世纪末，中国海洋石油总公司在渤海海域探明了储量极大的油气资
源，先是蓬莱 19-3 油田，接着，一个个大油田浮出了海面。目前，中
国海油已在渤海海域、东海海域、南海西部海域建成了 3 个大气田，并
已向辽宁、天津、上海、香港、海南岛供气 40 多亿立方米。尤其是
崖 13-1 气田，探明储量 900 亿立方米，每年向香港供气 30 亿立方米。
目前在建的东方气田探明的储量更大，建成投产后，天然气产量相当可
观。
 我国在 " 十五 " 期间将坚持 " 油气并举 " 的方针，加大石油、天然气的
勘探、开发力度。据中国海油天津分公司有关人士介绍，渤海油田今年
计划产油 400 万吨，到 2003 年产量将达到 1000 万吨。

亚洲最大海洋石油工程基地2007年4月18日在青岛奠基
亚洲最大的海洋石油工程基地--海油工程青岛制造场地三期工程，18日在青
岛经济技术开发区海西湾奠基。
根据中国国家能源战略的部署，加快开发深海油气资源已成必然趋势。国内
外海洋石油工业发展的大环境和海洋工程制造业向中国的逐步转移，使得适应深
水油田生产系统而建设的海油工程青岛制造场地三期项目应运而生。
据了解，海油工程青岛制造场地是由中国海洋石油总公司控股的海洋石油工
程股份有限公司全额投资的重点建设项目，项目分三期建设。一期工程于2004
年底开工，2006年六月竣工投产；二期工程正在建设中，预计今年年底完工。
海油工程青岛制造场地三期项目位于现有厂区南侧，占地约二十九万平方米，
新增岸线四百三十七米，将增强青岛制造场地深水油气田开发的建造能力及总包
能力，全部工程二00九年底完工。三期项目投产后，可从事制造及维修十五万
吨级重的浮式生产储卸油处理装置及半潜式钻井平台。
与海洋石油工程青岛制造基地一、二期设施能力相配套的三期工程，将使整
个青岛制造场地形成功能设施齐全、亚洲最大的海洋石油工程制造基地，这也是
海洋石油工程股份有限公司实现具有国际竞争力的、专业化、国际化能源工程公
司发展目标的重要举措之一。
2008年中国管道运输行业市场深度调查及发展预测咨询报告
中国管道工业发展至今已经有50年的历史，经
历了三次建设高峰期。特别是在第三次管道建设高
峰中，随着西气东输、陕京二线、冀宁联络线、甬
沪宁原油管道、茂昆成品油管道、兰成渝成品油管
道、西部原油及成品油管道等大型管道工程的建设
投产，中国油气管道工业得到了极大发展。截至
2007年底，中国国内已建油气管道的总长度约6万
千米，其中原油管道1.7万千米，成品油管道1.2万
千米，天然气管道3.1万千米。中国已逐渐形成了跨
区域的油气管网供应格局。
原油管道形成了以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海、沿长江、东
北及西北地区为主的原油加工基地的布局，原油管道运输也随之迅速发
展。东北、华北、华东和中南地区初步形成了东部输油管网；西北各油
田内部管网相对完善，外输管道初具规模。
成品油管道近年来得到较大的发展，成品油管输比例逐年增加，目前
已在西北、西南和珠三角地区建有骨干输油管道，但尚未形成区域性的
成品油管道供应网络。
天然气管道随着西气东输、陕京二线、冀宁线等大型管道系统的建设
得到极大的发展。就全国而言，川渝、华北及长三角地区已形成了比较
完善的区域性管网，中南地区、珠三角地区也基本形成了区域管网主体
框架。
与此同时，随着中国石油企业“走出去”战略的实施，中国石油企业
在海外的合作区块和油气产量不断增加，海外份额油田或合作区块的外
输原油管道也得到了发展。目前中国企业在海外的管道主要集中在苏丹
和哈萨克斯坦，管道总里程约5000千米。
缅甸战事是否会影响到我国的管道建设
中缅边境局势举行新闻通报会，会上中共云南省委常委、
省委政法委书记、省公安厅厅长孟苏铁就当前中缅边境局势
回答了记者提问。在回答有记者提出的有关“此次缅甸地区
战事是否影响中缅输油管道的正常建设？”的问题时，孟苏
铁称，中国和缅甸是友好邻邦，中缅输油管道前期准备工作
正在稳步推进，此次武装冲突对输油管道建设不会有太大影
响。
我国大幅度开启了原油管道建设，先后在东北建设中俄
原油管道，西北建设中哈原油管道、中亚天然气管道，西南
准备建设中缅原油和天然气管道，加上海上通道，多方位保
障了我国的能源供给。
中哈石油管道丝路古道上的两条能源大动脉之一
2009年7月11日，中哈双方在哈萨克斯坦阿克纠宾州肯基亚克举行了中哈原
油管道二期工程投产典礼，每年2000万吨的中亚原油将源源不断地输入中国。
就在前一天，中亚天然气管道单线主体焊接全部顺利完工，今年年底前将实现单
线通气。原油管线规划能力5000万吨规划中的中哈原油管道全长3088公里，从
哈萨克斯坦境内里海岸边的阿特劳出发，经过肯基亚克与阿塔苏，最终到达我国
新疆的独山子，总投资为25亿～30亿美元，设计年输油量不低于2000万吨。
中哈原油管道建设的最初设想始于2003年6月。当时，国家主席胡锦涛在访
问哈萨克斯坦期间，中石油(12.57,-0.05,-0.40%)与哈萨克斯坦国家石油公司签
署了协议，开始原油管道分段建设投资论证研究。 2004年9月，管道一期正式开
工，在次年的12月份管道即建成。
2006年5月25日，一股来自于哈萨克斯坦的原油抵达中石油新疆阿拉山口计
量站。这标志着，中国历史上首条跨国输油管道——中国—哈萨克斯坦原油管道
正式开始对华输油，也标志着中国首次实现以管道方式从境外进口原油。在一期
每年1000万吨输油工程投产后，中哈管道二期工程接踵而至。在几条海外管道
项目中，中哈管道是最顺利的，从动议到投产仅仅用了一年多时间。
中哈管道入境后，与阿拉山口—独山子原油管道相连，
原油最终运抵独山子石化。在独山子，中石油投资272亿元，
开工兴建了千万吨炼油和百万吨乙烯工程。目前，独山子石
化工程建设已经完工，主要装置都已经全部建成，下一步即
将点火投产。投产后，将是中国最大的石油炼化一体化项目。
目前中哈原油管道二期已正式建成并开始注油，年输油
能力将达到2000万吨。中亚天然气管道主体焊接完成，今年
年底将建成投运，在土库曼斯坦年天然气输送量300亿立方
米的基础上，中石油已分别与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、
哈萨克斯坦签署天然气增输协议。
天然气管线全球最长
在中哈原油管线之外，另外一条输气管线同样引
人注目。中国历经10年的努力，先后与土、乌、哈
三国签订了上游气田产品分成合同、天然气购销协
议、政府间过境协议等一系列法律文件，修建中亚
天然气管道摆上日程。
2008年6月，中石油正式开工建设中亚天然气管
道。该管道起自土库曼斯坦和乌兹别克斯坦两国边
境，中途穿越乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，在新疆
霍尔果斯入境中国全长1801公里，也是迄今全球规
划上的最长的天然气管道。中亚天然气管道在进入
中国后，与西气东输二线相连，最终将气送往长三
角、珠三角地区。
在2009年年底，中亚天然气管道将实现单
线通气，年输气能力为45亿立方米，此后逐
年增加，预计在2012年可达到管道设计的年
输气能力300亿立方米。中石油内部高层人士
在接受CBN记者采访时透露，中亚天然气管
道输气能力还将扩建，预计会在原来的供气
量上再增加200亿到300亿立方米。
中缅油气管道：破解“马六甲困局”
在西南边陲，中石油将在2009年9月份全面动工修建中缅
油气管道，这将是中国在西北、东北之后，陆上修建的第三
条油气战略大通道。中缅原油管道项目包括起自缅甸马德岛、
通过缅甸终至中国交付点的原油管道、储运设施及其附属设
施，以及在缅甸马德岛建设的一个可从超大型油轮卸载原油
的码头和终端及附近建设的原油储运设施及其他附属设施。
中缅原油管道项目的前期准备工作进展顺利，预计明年将着
手启动管道的建设。一期工程计划建设一条直径813毫米的
输油管道，建成后，每年输送2000万吨原油。其主要产品方
案包括：年产成品油1277万吨，其中汽油310万吨、柴油
840万吨、煤油127万吨，另外还有乙烯100万吨、合成树脂
153万吨、其他有机原料177万吨。
中缅管道最先起于3位云南学者在2004年8月的一份研究
报告。短短五年时间，报告就由纸上变为了现实。
紧接着在6月16日，中石油与缅甸方面正式签署《中国
石油天然气集团公司与缅甸联邦能源部关于开发、运营和管
理中缅原油管道项目的谅解备忘录》，中石油将负责设计、
建设、运营和管理这条跨境输油管道项目，项目总投资约20
亿美元。
依据协议，中缅管道将起于缅甸西海岸的实兑港，经缅
甸第二大城市曼德勒，然后从云南边城瑞丽进入中国境内，
途经保山、大理、楚雄、昆明等城市。2010年，中石油将在
缅甸建成30万吨原油码头和60万立方米的油库；2012年，
天然气管线将试通气。作为配套项目，中石油还将在云南、
四川等地布局多个千万吨级别的大型炼厂。
中缅管道将采取气、油双线并行方式建设。其中，天然气管道输气
干线全长2806公里，输气口径1016毫米，年输气能力120亿立方米。输
油管道全长约1100公里，初步设计一期每年向中国输送2000万吨原油，
相当于每日运输40万桶左右。据专家预计，二期以后还将有望引进4000
万到6000万吨的原油，这一数字大约接近中国2008年原油总进口量的三
分之一。
“中缅油气管道的建设，最大的意义就在于有效破解了困扰我国石
油进口安全的马六甲难题，中国的海外原油进口将再增加一道级别很高
的安全系数。中缅原油管道的建设将降低我国海上进口原油的风险，缓
解对马六甲海峡的依赖程度，为我国开辟新的油品进口通道，进一步保
证国家的石油供应安全。”中国石油大学教授庞昌伟在接受CBN记者采
访时评价说。
依照传统的海上运输路线，来自中东、非洲的原油通过马六甲海峡。
如果选择经中缅管道入境，至少能减少1200公里的路程。
中缅输油管道还可解决云南“油荒”
2007年7月份，云南各家媒体均报道了中缅油气管道项目于年内开工的消息。12月初，
中石油与云南省政府签订协议，决定在云南推动1000万吨/年的炼化基地项目建设，尽管
到目前为止还没有管道工程和炼化基地何时开工的消息，但“中缅油气管道+云南炼化基
地”的基本路线已经展现出来，中国朝解决“马六甲困局”更进了一步，中缅油气管道可
以更有效地保护我国的能源安全
就在国家石油储备中心成立之时，云南还为缺油所困扰。12月14日，昆明汽油供应紧
张，很多加油站加不到90#和93#汽油。17日，汽油供应困难已造成一定影响，因为缺油，
街道上出租车减少，私车族乘公交车上班的比例有所增加，部分单位用车趴窝。有业内人
士表示，昆明有输油管道尚且如此，云南其他州市缺油会更严重。
这是云南在1个月内发生的第二次“油荒”。11月下旬，云南柴油供应困难，省内运输
受到很大影响，不但蔬菜、水果等时鲜货物无法及时运出，就连客运行业也受到影响，火
电企业因运输不畅，电煤供应更加困难。因为“油荒”，位于云南禄劝县、投资5.63亿元
的滇能赛珠水电站施工受到影响，一段时期内，柴油动力机械无法正常运转。
但是有理由相信，几年后，这一现象将得到改变。今年7月份，在云南省政府年内要推
进的20个重大项目中，“中缅油气管道及炼化基地建设”赫然在目。12月2日，云南省常
务副省长罗正富与中石油集团副总经理廖永远签署《云南省人民政府与中国石油天然气集
团公司战略合作框架协议》。
中缅油气管道西起缅甸西海岸，经该国第二大城市曼德勒，从云南瑞丽进入中国境内，
直达云南昆明。该油气管道从缅甸港口到昆明的长度为900公里，每年可以向国内输送
2000万吨原油，相当于每日运输40万桶左右。而与之配套的云南炼化基地包括年加工能力
1000万吨的炼油厂和一个80万吨/年的乙烯一体化装置。
尽管没有得到正式官方消息，但长期从事能源研究的云南省社科院专家陈利君告诉《云
南电力报》，中缅油气管道和云南炼化基地项目基本确定要建，今后云南将告别缺油的历
史。
云南是全国公路通车里程第一大省，通车里程达19.85万公里，同时又是一个用油对外
依存程度非常高的省份，省内没有油田、没有炼油厂，所有油料全部依靠外运。目前，制
约云南发展的煤电油运四大瓶颈中，油的影响居第一位，一旦油料供应出现问题，会很快
传导到煤、电、运。
西气东输二线管道工程
2008年2月22日，举世瞩目的西气东输二线工程分别在新疆的鄯善、
甘肃的武威、宁夏的吴忠、陕西的定边四地同时开工。自工程开工以来，
中国石油新疆油建公司参建员工在现场严格控制焊接施工质量，严格执
行现场HSE相关规定，并积极与地方相关部门接洽沟通，使得工程进展
稳步推进。截至2008年8月12日，工程主线路累计焊接50.5公里，管沟
开挖35.5公里，下沟31.5公里，累计测量放线128公里；作业带清理平
整累计达到116.7公里。穿越方面，截至目前已完成2条水渠76米涵管的
埋设工作，正在进行一条县道的顶管作业。
西气东输二线工程西起新疆霍尔果斯口岸，南至广州，东达上海，
途经新疆、甘肃、宁夏等14个省区市，管道主干线和八条支干线全长
9102公里。工程设计输气能力300亿立方米／年，总投资约1420亿元。
计划2009年底干线西段及中卫—靖边支干线建成投产，2011年6月底干
线东段及翁源—深圳支干线建成投产，2011年底全线贯通。
西气东输二线工程是我国目前口径最大(管径
1219毫米)、距离最长(主干线全长4843公里)的管道
工程，汇集了中国石油集团公司管道局、新疆油建、
华北油建等多家油田建设企业。这些企业表示要在
集团公司管道工程建设有限责任公司西气东输二线
项目部和EPC总承包项目部的领导下，把西气东输
二线管道工程建设成精品工程、绿色工程、阳光工
程。
西气东输二线关键工程完工
2009年9月6号，西气东输二线新疆果子沟隧道管道主体焊接工程提
前一个月完工，这也标志着我国第一条从国外引进的能源大通道可确保
在年底通气。西气东输二线气源为土库曼斯坦，经过中亚管道后进入新
疆，总投资约1400多亿元，年输气量300亿方。为了穿越30公里的西北
天山，西二线在果子沟修了7条隧道。从山底到隧道洞口落差高达400米，
为了顺利铺设管线，建设者共修筑了38道弯路盘旋而上。
中石油有关人士介绍，如果西二线不能在年底12月31日通气，按照
两国此前签订的协议，将遵循“照付不议”原则，推迟供气每天都将承
受巨额经济损失。西二线西段线路为霍尔果斯─中卫─靖边，届时通过联
络线管线可与陕京线连通，这也意味着年底北京有望用上中亚天然气。
据了解，土库曼斯坦天然气到达境内的价格可能达2元/立方米，这一
价格已接近目前西气东输一线从新疆到达终点站上海的价格。“西二线
从国外进来的价格不便宜，天然气价格调整是必然趋势，发改委会严格
控制好时机。”
西气东输工程的得益者
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据中国石油天然气集团公司总经理马富才表 示，管道建设投资近四百亿元人民币，投资回
收期八到十年，财务内部收 益率可达 12%，经济效益良好。
西气东输工程，对于中石油下属公司来说，自然是坐享近水楼台之利。
石油龙昌（600772）：很可能以专业承包商的面目出现在“西气东输” 的建设舞台上，
公司主营石油、天然气管道输送、勘探、设计业务，目前 经营着塔里木油气输送的龙头轮
南气田的输送业务；特别是托管已经建成 的陕京天然气管道。以石油龙昌的专业地位和被
中石油控股的特殊身份， 在“西气东输”工程中大有斩获当在意料之中。
三星石化（600764）是西部道路建设用沥青的主要供应商，经营 前景十分看好。
大元股份（600146）主要生产汽柴油，受制于石油价格上 涨，需要克服。 相对于石化企
业，石油系统的机械厂家则可以参与建设和管理庞大的 管道，获得巨大的发展机会
江钻股份（0852）：公司隶属中石化，是石油系统最重要的石油机械 生产商，其母公司
生产天然气输送配套的大排量天然气压缩机，系引进美 国先进技术，将在塔里木和四川天
然气外输工程中有很强的竞争力。
西气东输工程，绝对是个大工程，西部的一些钢铁、水泥、机械、仪 表和基建企业也会获
利不小。
西气东输工程的建设者
 胜利油田负责铺设的一段管道, 总长不过600米，竟串珠式排
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列着11个鱼塘，而每一次河流穿越，都如同实施一次高难度
的外科手术。
面对“水老虎”，多支管道建设队伍创造性运用了“浮管法”
作业，即用水渠运输沉重的钢管。
在河面更宽的锡澄运河，江汉油田的建设者则是将钻机深入
到河床以下14米，用顶管穿越法铺设管道，运河行船丝毫不
受影响。
横跨陕甘宁内蒙古四省区的长庆油田，负责为西气东输工程
提供“先锋气”，即在新疆塔里木至陕北靖边的管道建成前，
长庆天然气先行东输
在沙漠边缘的长庆油田天然气净化二厂，200多名工人正紧
张扩建第二套设备，争取在今年10月前，将天然气日处理量
由400万立方米提高到800万立方米。
俄油气出口将向东方倾斜
2009年10月14日
 根据已提请政府批准的《 俄罗斯2030年前能源战略》草案，俄油气出口结
构将向东方倾斜。该文件称，石油和石油产品出口到2030年将下降6.4%.同
时，对欧洲的供给将减少，而对东方的供给将大大增加。对东方的天然气供
给比例将增加到总量的20%.专家认为，能源出口向东方倾斜反映出欧洲市场
的竞争日益激烈。
《俄罗斯2030年前能源战略》大体上分为三个阶段：2009-2015年、
2015-2022年、2022-2030年。据估计，到2030年俄罗斯的石油开采量将比
2008年增长9.7%，石油加工量将增长16%-33%.天然气产量将增长33%-42%.
同时，独立生产商生产的天然气比例将从17%增长到27%.国内能源市场不少
于15%-20%的交易将在交易所实现。国家将在三个阶段里对燃料能源部门投
资1.8万亿-2.2万亿美元。
根据草案，到2030年俄罗斯的石油和石油产品出口量将比2008年下降
6.4%，仅为3.06亿-3.29亿吨。三人对话公司分析师瓦列里。涅斯捷罗夫解释
说，这是因为俄罗斯的石油开采量已经接近峰值。对欧洲的供给比例将下降，
而对东方的供给比例将从2008年的8%提高到22%- 25%.
到2030年，天然气出口将增长45%-53%，达到3490亿-3680亿立方米。
同时，对亚太国家的出口比例将从2008年的零出口提高到19%-20%.对独联
体的出口比例将达到14%-15%.
天然气干线管道将延长20%-23%.东欧天然气分析公司总经理米哈伊尔。
科尔切姆金认为，对天然气管道的投资计划过于庞大，因为天然气出口量在
近5-10年不会增长。涅斯捷罗夫表示，增加东线能源出口并不是俄罗斯的选
择，而是一种必然。因为欧洲石油和天然气市场的竞争正日趋激烈。
俄批准20年内对华输油3亿吨
 俄罗斯国家杜马（议会下院）投票表决，批准了
今年4月份由俄罗斯和中国双方共同签署的《中俄
石油领域合作政府间协议》。
中国国务院副总理王岐山今年4月份在北京同
俄罗斯副总理伊戈尔.谢钦举行中俄能源谈判代表
第四次会晤，共同签署了《中俄石油领域合作政
府间协议》，双方管道建设、原油贸易和贷款等
一揽子合作协议随即生效。
根据协议，中国和俄罗斯将共同建设和运营
一条连接俄罗斯斯科沃罗季诺和中国大庆的输油
管道，这条输油管道预计在2010年投入运营。项
目建成后，俄方将在今后20年内每年向中国输出
1500万吨原油。
西部地区十八项重点工程年内开工_投资逾
4600亿
 北京十月十二日电(记者 俞岚)中国官方继续加大西部大开发力度。二〇〇九
年，十八项重点工程在西部地区陆续开工，投资总规模达到四千六百八十九
亿元人民币。
今年是中国实施西部大开发战略十周年。国家发改委今天
透露，二〇〇〇年到二〇〇八年，国家已安排西部大开发新开工重点工程一
百零二项，投资总规模超过一万七千四百亿元。
从发改委公布的工程目
录看，今年新开工的重点工程主要集中在“铁(铁路)公(公路)机(机场)”等领
域。其中，八项为铁路工程，包括成都至兰州、重庆至贵阳、丽江至香格里
拉等路段。四川大渡河泸定、云南澜沧江功果桥水电站，无电地区电力建设
等工程也纷纷上马。
东西部发展不平衡是困扰中国的一大难题。一九九
九年，官方出台了西部大开发战略，试图遏制东西部差距的进一步扩大。西
部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁
夏、新疆、内蒙古、广西十二个省区市。西部地区面积约占中国国土总面积
的七成一，人口约占全国的三成，其中少数民族人口占全国的七成五左右。
十年来，西部地区快速崛起，GDP年均增长率达百分之十一点四二，较全国
平均水平高出近两个百分点，是新中国成立六十年来发展最快的十年。今年
早些时候中国社科文献出版社出版的二〇〇九年西部蓝皮书显示，二00八年，
西部地区国内生产总值增幅超过东部，占全国GDP的比重接近一成八。
 西部地区的贫困人口近年来也大为减少。蓝皮书指出，西部农村
绝对贫困人口由一九九八年底的二千零二十九万人减少到二00六年底的一千
一百七十五万人。二〇〇〇年到二00六年，西部农村地区低收入人口减少了
三成七。
如今， 重庆、宁夏、内蒙古、广西、新疆、陕西、贵州七省
区市基本实现了村村通电话。西部地区通车里程已经超过了七十万公里，其
中高速公路通车里程约一点五万公里。
中哈签署一系列油气合作协议
 北京10月14日电（记者 安蓓）中国和哈萨克斯坦政府及企业14日
签署了一系列油气领域合作协议.国家发展和改革委员会副主任、
国家能源局局长张国宝和哈萨克斯坦能矿部部长门巴耶夫代表两
国政府签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于在油气
领域开展全面合作的框架协议（2004年5月17日）的议定书》。
中国石油天然气集团公司总经理蒋洁敏与哈萨克斯坦国家油气公
司总裁卡贝尔金代表双方签署了《关于中哈原油管道二期二阶段
建设的框架协议》和《关于联合开发乌里赫套气田的框架协议》。
中石油有关负责人表示，新签署的中哈两国政府间及企业间油气
合作协议具有里程碑意义。中石油将继续遵循互利双赢、共同发
展的原则,不断寻求和扩大与哈萨克斯坦油气公司的合作，为两国
的经济发展作出新的贡献。中哈原油管道总体规划年输油能力为
2000万吨，西起里海的阿特劳，途经阿克纠宾，终点为中哈边界
阿拉山口，全长2798公里。中哈原油管道前期工程阿特劳―肯基
亚克448公里段，于2003年底建成投产，年输油能力为600万吨。
一期工程阿塔苏―阿拉山口段全长962公里，于2006年5月实现全
线通油。中哈原油管道二期一阶段工程肯吉亚克―库姆克尔段，
长761公里，已于2007年底开工建设。据了解，两国政府还将签
署“关于2007年8月18日中哈政府间《关于中哈天然气管道建设
和运营的合作协议》的补充议定书”。
中俄能源合作“秀”大戏 合资公司获俄气田
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12日，俄罗斯总理普京应邀访华的首日，
中俄能源投资股份有限公司在北京宣布，
出资收购俄罗斯松塔儿石油天然气公司
51%股权，从而取得俄罗斯东西伯利亚
地区两块储量达600亿立方米天然气田的
勘探开采权。
分析人士指出，普京总理此次中国之行，
将为中俄两国能源合作注入新的动力。
早在普京来华之前，俄罗斯副总理谢钦
在北京与王岐山副总理举行了两国副总
理级“能源谈判代表第五次会晤”,为两
国总理会晤“预热”。
今年以来，中俄能源合作取得一系列重
要成果。4月份签署了关于石油领域合作
的协议，6月份签署了关于天然气领域合
作的谅解备忘录。中俄原油管道项目进
展顺利，中方向俄方提供的贷款也已落
实。这标志着中俄两国在能源领域进入
长期战略合作的新阶段。
 据了解,中俄能源投资股份有限公司获得的两块气田分别
是南别廖佐夫斯基气田和切连杰斯气田。这两块气田均在
俄罗斯联邦萨哈共和国(雅库特)境内，气田北端距规划建
设中的西伯利亚-太平洋天然气运输管道的距离为15公里。
在未来两年半的时间内，该公司将斥资3亿美元全面
开发这两块天然气田，而产出的天然气则主要供应中国、
日本、韩国、新加坡等地。12日，俄罗斯天然气工业公司
副总裁亚历山大·阿纳年科夫表示，俄罗斯天然气工业公
司尚未同中石油商定购买俄罗斯天然气的价格。
他强调，目前双方只剩下价格谈判。“当我们达成一
致后，三年内俄罗斯将建成供气系统并开始供应。”
根据中俄双方2006年签署的《关于从俄罗斯向中国
供应天然气的谅解备忘录》，俄罗斯将于2008年修建东、
西两条通往中国的天然气管道，2011年实现通气。