Transcript ppme Servicios de Desarrollo Empresarial para las PYMEs: la Experiencia Peruana

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Programa de pequeña y micro empresa
Servicios de Desarrollo Empresarial para
las PYMEs: la Experiencia Peruana
MINISTERIO DE INDUSTRIA,
TURISMO, INTEGRACION Y
NEGOCIACIONES COMERCIALES
INTERNACIONALES DEL PERU
Eco. Iván Mifflin Bresciani
Empleo generado por Pequeña y Micro Empresa en
el Perú
Generación de empleo por tipo de empresa

Importancia en el Empleo
– La Pequeña y Micro
Empresa aporta el 74%
del Empleo a nivel
nacional
– Genera 5’300,000
puestos de trabajo en el
Perú
Menos de 5
personas
24%
Entre 5 y 10
personas
8%
Mas de 10
personas
26%
Unipersonal o
Independiente
42%
Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales - Perú
Número de establecimientos de Pequeña y Micro
Empresa en el Perú

Con menos
de 5
personas
95.38%
Entre 5 y 10
personas
2.27%
Establecimientos PYMEs
– 97.65% son
establecimientos con
menos de 10
trabajadores
– Existen mas de 3
millones de micro
empresas
Con mas de
10 personas
2.34%
Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales - Perú
PROBLEMATICA DE LA PYME

A NIVEL MACRO: Necesidad de generar un ambiente que
favorezca el desarrollo de la PYME

A NIVEL MESO: Dispersión y duplicación de esfuerzos, falta de
racionalidad en el uso de los recursos humanos y materiales

A NIVEL MICRO: Dificultades de acceso a los servicios
financieros, los servicios de desarrollo empresarial (servicios no
financieros) y la tecnología por limitaciones en la oferta y demanda
de dichos servicios para las PYMES
Entorno (Nivel Macro)
Instituciones (Nivel Meso)
Empresas (Nivel Micro)
Oferta de
segundo
Piso
Estado y
CTI
Formadores
de
Formadores,
Gerentes de
Proyectos
Demanda Oferta
de primer de primer
Piso
Piso
CCSS, MSE,
ONG, CMAC,
EDPYME
Gerentes,
Consultores, Formadores,
Promotores, Facilitadores
Demanda
de Servicios
y Productos
Oferta de
Productos
y Servicios
Micro, Pequeñas
y Medianas
Empresas
Empresarios y
Trabajadores
Clientes
Empresas
ppme
Programa de Pequeña y Micro Empresa
El Programa de pequeña y micro empresa del MITINCI desde 1994
ha auspiciado un proceso orientado a mejorar las condiciones para
el desarrollo de la PYME por medio del logro de los siguientes objetivos:
 Crear un entorno favorable para el desarrollo de la PYME, mediante
la eliminación de barreras de acceso al desarrollo empresarial.
 Forjar instancias de coordinación del sector privado con el sector
público.
 Promover el desarrollo del mercado de servicios para el desarrollo
de la competitividad.de la PYME
Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales - Perú
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Programa de pequeña y micro empresa
Red de Módulos de
Servicios para las
Pequeñas y Micro
Empresas
Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales - Perú
Característica de la Pequeña y Micro Empresa en el Perú

Aglomeraciones Empresariales:
–
–
–
–

Concentración de negocios en determinadas localizaciones geográficas
Niveles de especialización sectorial
Potencial competitivo e impacto en el desarrollo local
Desarrollo de cooperación empresarial, relación con proveedores y clientes
Ejemplo de aglomeraciones de empresas en el Perú:
Localización de las
Aglomeraciones
Gamarra, Lima
Especialidad
El Porvenir, Trujillo
Calzado y Cuero
3,500
Valle del Mantaro, Huancayo
Artesanía y textiles
2,500
Juliaca, Puno
Tejido
3,000
Tacna, Tacna
Comercio y Agroindustria
5,000
Paucarpata, Arequipa
Calzado y Confecciones
4,000
Confecciones y Textiles
Numero de
Empresas
6,000
Característica de los Servicios demandados por la
Pequeña y Micro Empresa

Tipos de servicios
– Información
– Capacitación técnicoproductiva y de gestión
– Consultoría
– Gestión y servicios de
acceso a mercados
Particularidades de la demanda de
Servicios:




Débil cultura de demanda y valoración de los
servicios intangibles
Visión cortoplacista del empresario. Demanda
servicios con resultados inmediatos.
La contracción del mercado de productos para
las PYMEs es una limitante para desarrollar una
demanda de servicios.
Desconfianza de las PYMES hacia los ofertantes
de servicios
Limitantes para el desarrollo de la oferta
de servicios




Los precios altos por los servicios, hacen que las
PYMEs queden fuera para demandarlos.
No existen recursos humanos capacitados
adecuadamente para ofertar consultoría a las PYMEs
Los instrumentos metodológicos para desarrollar
asistencia técnica son escasos, poco validados y no
adaptados para atender las necesidades de la PYME.
La información es escasa, poco confiable o díficil de
acceder para el pequeño empresario
Concepto de un Módulo de
Servicios
Son unidades de servicios que buscan
promover el desarrollo y la competitividad
de las pequeñas y micro empresas
Estrategias de los Módulos de Servicios






Orientación al mercado
Uso intensivo de tecnología blanda
Promoción de la cooperación empresarial
(horizontal y vertical)
Coordinación entre instituciones
vinculadas a la PYME
Socios para el desarrollo de las PYMEs
Búsqueda de autosostenibilidad
Proceso de formación de un Módulo de Servicios





Identificación de aglomeraciones empresariales
Diagnóstico de localidades e identificación de
socios
Formulación del Proyecto y evaluación de la
viabilidad del Módulo
Gestión financiera de los recursos
Selección y capacitación de los recursos humanos,
responsables de gerenciar el Módulo
 MITINCI-PPME
Red Nacional de
Centros de Servicios
Empresariales
CDE
Huancayo
GCOD- Huancayo
B&C asesores Chiclayo
PDE Tarapoto
PDE Cajamarca
Indes-Trujillo
CESEM Cuzco
Prampecus Cusco
PDE Trujillo
ADEX-MSP-AID - MINKA
PDE Pucallpa
CESEM Arequipa
CSE Huacho
SIMYSE
MSE SENATI
CDTT-S.N.I. FOMIN -BID
CSE MiCentro
CITECCAL-AECI-MITINCI
CSE Servicepi
PIRKA
MSE de Puno
Juliaca
Idesi-Arequipa
CSE Mercadeando
MSE ACONSUR
•
COSUDE

ADEX-MSP-AID
BIDPROMPEX
MSE de Ilo
ADEX-MSP - AID
MSE de Tacna
 MITINCI-GTZ
 MITINCI-PPME
Red Nacional de
Módulos de Servicios
Empresariales
PDE Tarapoto
PDE Cajamarca
CDE Huancayo
PDE Trujillo
PDE Pucallpa
CDE Cuzco
CDE Arequipa
CSE Huacho
MSE de Puno
Juliaca
MSE SENATI
CSE MiCentro
CSE Servicepi
CSE Mercadeando
MSE ACONSUR
•
COSUDE
 BID
MSE de Ilo
MSE de Tacna
 MITINCI-GTZ
Esquema organizativo de los Módulos de Servicios
Directorio con socios públicos y privados
 Estructura Gerencial funcional por objetivos

DIRECTORIO
Gerente General
Consultor por tipo de servicio
Formado por : Cámaras de comercio,
gremios, Ongs, entidades financieras,
universidades, organismos públicos
Cooperación Técnica
Consultor por tipo de servicio
Medianas, Pequeñas y Micro Empresas
Servicios ofertados por los Módulos
Información:
Se brinda información empresarial sobre aspectos legales,
contables, tributarios, de mercados, oportunidades de
inversión
 Información sobre tendencias de moda, diseños, colores
 Los Módulos cuentan con acceso a:
 El Sistema de información Georeferencial, con información
de población y producción
 Los Módulos están conectados a INTERNET y
 Al Sistema de Información Empresarial (SIE), desarrollado
por el MITINCI, con directorios de empresas nacional,
estadísticas financieras de la empresas, directorio de
capacitadores, de tecnología e instituciones

Capacitación:



Aspectos técnico productivos: en confección de
prendas de vestir, desarrollo de diseños, control de
calidad y acabados finales. El sector de
especialización es en confecciones y tejido de
chompas a mano y máquina
Técnicas modernas de pesca y uso de instrumentos
especializados en detección de cardúmenes
Programas integrales en gestión empresarial,
evaluación de negocios, reconversión laboral y
cultura empresarial
Consultoría:





Asistencia Técnica para la calificación y modernización
de talleres productivos (servicios de ingenieria
industrial)
Desarrollo y mejora de productos producidos por la
PYME
Asesoría personalizada en gestión y dirección de
empresas
Asesoría Financiera en proyectos de inversión y
gestión de créditos
Investigación de mercados y evaluación del riesgo en
inversiones para el negocio
Gestión y Organización de Negocios




Intermediación comercial y venta directa al consumidor
de productos producidos por PYMEs
Desarrollo de colecciones de prendas con marca propia,
producidas por PYMEs calificadas, la cual es
comercializada en mercados locales y del extranjero
Negociación con empresas contratistas y respaldo técnico
con la finalidad de agrupar empresas PYMEs para que
participen de pedidos de subcontratación
Organización de misiones comerciales y representación
en ferias de empresas PYMEs, así como el seguimiento
para concretar negocios pactados
Los Módulos de Servicios
en Números
RED DE MÓDULOS
1996
1er Sem.
TOTAL
DE SERVICIOS de 1997
MITINCI
Nº de clientes
7,400
8,700
16,100
atendidos
Porcentaje de Clientes atendidos por tipo de Servicio
Asistencia Técnica
Capacitación
Servicios de
información
Articulación
comercial (negocios)
Nivel de
autosostenimiento
24%
38%
30%
33%
29%
14%
28,5%
33,5%
22%
8%
24%
16%
18%
57%
37,50%
Los Módulos de Servicios
en Números
RED DE MÓDULOS
1996
1997
TOTAL
DE SERVICIOS MITINCI
Nº de clientes
7,400
10,700
17,100
atendidos
Porcentaje de Clientes atendidos por tipo de Servicio
Asistencia Técnica
Capacitación
Servicios de
información
Articulación
comercial (negocios)
Nivel de
autosostenimiento
24%
38%
30%
33%
29%
14%
28,5%
33,5%
22%
8%
24%
16%
18%
57%
37,50%
SOSTENIBILIDAD
MSE
Inicio
Fuente
Sostenibilidad
ACONSUR
Abril 1995
Progetto Sud
64%
Tacna
Agosto 1995
15%
Ilo
Mayo 1996
Puno-Juliaca
Junio 1996
Estado
AECI
Estado
AECI
Estado
SENATI
Marzo 1996
FCPS
Swisscontact
100%
30%
81%
Perspectivas Estratégicas. Enfoque de
Tecnología Dura Tradicional


Promoción de Centros de Servicios de
maquinado (maquicentros) o parques
industriales para dotación de infraestructura
Dificultades:
 Competencia
desigual con servicios proveídos
por ofertantes del mercado no subsidiados
 Problemas de gestión de los Centros (esquema
público o cooperativo)
 Limitada calidad de los servicios por falta de
incentivos de mercado
Perspectivas Estratégicas. Servicios
de Tecnología Blanda
Información
Capacitación
Consultoría
Gestión y acceso
a mercados
Administración
Tributación,
formalización legal
Recursos
Humanos
Cursos de
formación,
consultores
Mercados, clientes,
proveedores, diseño
Orientación legal,
contable y tributaria,
Organización
empresarial
Gestión de recursos
humanos
Plan de Negocios
Administración
Contabilidad y
tributación
Evaluación de
personal
Gestionar la
contabilidad y las
responsabilidades
legales
Provisión de
personal
Técnicas de ventas
Planes de mercadeo
Planes de mercadeo
Estudios de
mercado
Desarrollo de
productos
Proyectos de
Inversión
Costos y finanzas
Productividad y
Organización de la
producción
Distribución de
planta
Calidad Total
Intermediación de
productos o
insumos
Subcontrata
Consorcios
Gestión crediticia
Mercadeo
Finanzas
Oferta financiera
Producción
Procesos,
Productos,
Tecnología,
Maquinaria
Gestión financiera
Contabilidad de
costos
Organización de la
producción
Distribución de
planta
Nuevas técnicas
Estandarización
Diseño Industrial
Control de calidad
Perspectivas Estratégicas. Módulos
de Servicios Especializados






Especializados en un sector productivo
Intensivos en conocimiento específicos
Consultores especializados en aspectos
productivos
Servicios de mayor valor agregado
Necesidad de combinar negocios con
asistencia técnica: socios en negocios
Autosostenibilidad en el mediano plazo
Perspectivas Estratégicas. Módulos
de Servicios Generales






Atención Multisectorial
Intensivos en tecnología de gestión
Consultores clínicos capaces de dar diagnósticos
y soluciones rápidas a los problemas
Servicios de enlace
El consultor capta oportunidades de negocios
para la PYME sin involucrarse como socio
Autosostenibilidad en el mediano plazo
dependiendo del tamaño de la cartera
Formacion de Recursos Humanos
para PYMES




Red de Módulos de Servicios y Mesa de
Coordinación de Servicios de Desarrollo
Empresarial: especialización en la formación
de recursos humanos
Formación de Formadores en Gestión
Empresarial en la Metodología CEFE (GTZ)
Formación Flexible de Formadores y
Pequeños y Micro Empresarios (Centro de
Formación OIT de Turín)
Formación de Asesores Empresariales