Transcript Entrepreneurship in Emerging Economies: The Creation and

Políticas de desarrollo empresarial y
de la Pequeña y Mediana Empresa
Juan J. Llisterri
División de Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Banco Interamericano de Desarrollo
Diálogo Sub-Regional para Centroamérica
Las Pymes y el Proceso de Integración Regional
Comalapa, El Salvador
4 de Noviembre de 2004
La política del Banco Interamericano de
Desarrollo para las Pymes
• La Pyme en la competitividad de los países
• Marco regulatorio e institucional
• Acceso y funcionamiento de los mercados
– Mercados de factores
– Mercados de bienes y servicios
• Retos de las Pymes ante la globalización
• Propuestas de acción del Banco
La Pyme en la competitividad de los
países centroamericanos
• Polarización del sistema productivo
• Antecedentes de estudios de competitividad en CA
• Indicadores y estudios generales de
competitividad: GCR y otros Estrategia de Sector
Privado y Clima de inversión
• Diagnósticos específicos para Pymes
– Estudios de entorno Pyme (FUNDES)
– Valoración de políticas Pyme (Berry)
– Estrategias de Desarrollo Empresarial
Marco regulatorio e institucional
• Sesgos regulatorios del ordenamiento jurídico y
del funcionamiento de las instituciones
• Limitación de las “Leyes Pyme”
• Entorno de los negocios para la Pyme
– Simplificación de trámites
– Seguridad jurídica
– Derechos de propiedad y formalización
• Instituciones que diseñan y administran políticas
de Pyme
• Interlocución público-privada: procesos
nacionales, subnacionales y sectoriales
Acceso a los mercados de factores
• Acceso a mercados financieros
– Desarrollo y profundización de los mercados
– Mejora de las capacidades de la Pyme para acceder a
financiamiento (transparencia, capacidad de gestión …)
– Mejora de las capacidades del sector financiero para
atender a las Pymes (tecnologías crediticias …)
• Mejora del capital humano
– Desarrollo de las capacidades empresariales
– Capacidad de mano de obra especializada
• Mercado de Servicios de Desarrollo Empresarial
• Acceso a conocimiento, tecnología e innovación
Acceso a mercados de bienes y servicios
• Acceso a mercados globales de de insumos
– Competencia de proveedores
• Acceso a mercados interiores y globales
– Compras públicas
– Mercado de subcontratación
– Mercados de exportación
• Limitaciones de escala y de especialización
Retos de las Pymes frente a la
globalización
• Competencia en mercados exteriores e interiores
(problemas de escala y de especialización)
• Estrategias defensivas (bajo coste) y ofensivas
(valor añadido)
• Cooperación entre empresas e inserción en cadenas
de valor globales
• Consolidación de mercados subregionales
• Alianzas estratégicas con inversores extreriores
• Aprovechamiento de ventajas comparativas :
capital humano en el exterior
Propuestas de acción del Banco
• Productos no financieros
– Discusión de políticas de Pymes
– Apoyo puntual de asesoramiento
– Catalizador de la interlocución público-privada
• Productos financieros
– Préstamos de política
– Préstamos de inversión
– Coperaciones técnicas