DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO

N. 233 del 03 Marzo 2016

OGGETTO:

Ridefinizione consistenza dei fondi contrattuali del personale del comparto del SSN. Anno 2015 e in via presuntiva anno 2016.

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Dott. Mario Carmine Antonio Palermo VISTI

gli art.7, 8 e 9 del CCNL 31 luglio 2009 del personale del comparto del SSN, che disciplinano la costituzione rispettivamente: -del fondo per i compensi di lavoro straordinario e per la remunerazione di particolari condizioni di disagio, pericolo o danno (art.7), -del fondo della produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità delle prestazioni individuali (art 8); -del fondo per fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità di qualificazione professionale e della indennità professionale specifica (art 9 ),

VISTA

la Legge n. 190/2014 del 23/12/2014 recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2015)” art.1, commi 254, 255, 256;

VISTA

la Circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze- Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato n. 20 del 08/05/2015;

RICHIAMATI

il D.L.78/2010 convertito in L.122/2010 avente ad oggetto “Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica” che all'art.9 c.2 bis recita:

“A decorrere dal 01 gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013 l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche a livello dirigenziale, non può superare il corrispondente importo dell'anno 2010 e che tale importo è comunque ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio”; - Il DPR. N. 122 del 2013 il quale all’art.1 prevede in attuazione di quanto previsto dall’art.16, comma 1, del decreto legge 6 luglio 2011 n. 98, convertito con modificazioni dalla legge 15 luglio 2011 n.111 che “ le disposizioni recate dall’art.9, commi 1, 2 …..sono prorogate sino al 31 dicembre 2014”;

DATO ATTO

che la legge di stabilità 2015 (legge 190/2014), pur prorogando il blocco dei rinnovi dei contratti collettivi di lavoro a tutto il 2015, non ha prorogato gli effetti di una serie di provvedimenti contenuti nell’art.9 del D.L.

n.78/2010,convertito in legge 122/2010, tra cui quello del comma 1;

CONSIDERATO

che la circolare n.8 del 2015 della Ragioneria Generale dello Stato, ai sensi dell’art.1 comma 456 della legge 147/2013 dispone, tra l’altro, “che a decorrere dal 1° gennaio 2015, le risorse destinate annualmente al trattamento economico accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazione di cui all’art.1, comma 2, del decreto legislativo n.165/2001 devono essere decurtate permanentemente di un importo pari alle riduzioni operate per l’anno 2014;

CONSIDERATO

altresì, che nella stessa circolare si afferma che non operano più a partire dal 1° gennaio 2015, sulle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, il limite soglia 2010 e l’automatica riduzione delle stesse collegata alla diminuzione del personale in servizio; Ridefinizione consistenza dei fondi contrattuali personale non dirigente anno 2015, e in via presuntiva anno 2016.

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VISTA

le deliberazione n.1674/2015 con la quale si è disposto di quantificare l’ammontare delle somme da far confluire sul Fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità di qualificazione professionale e della indennità professionale specifica, in applicazione dell’art.40 del CCNL 07.04.1999 per il periodo 2000-2010 per un importo di € .236.743,81 ;

RICHIAMATA

la deliberazione n.1154 del 16.09.2015 con la quale è stata definita la consistenza dei fondi in parola per l'anno 2014 e in via presunta per l’anno 2015;

PRESO ATTO

che dal 01.01.2015 ha avuto termine la vigenza delle disposizioni contenute all’art. 9 comma 2 bis del d.lgs. 78/2010 e che pertanto gli importi individuati con la deliberazione n. 1154 del 16.09.2015 come fondi provvisori 2015 devono essere incrementati dagli appositi istituti contrattuali quali la Retribuzione Individuale di Anzianità (RIA) e l’ Indennità infermieristica ex art. 40 del CCNL 98-99 ;

DATO ATTO

che, il risparmio derivante dalla Retribuzione Individuale di Anzianità (RIA) ex art.3 CCNL 2000/2001 corrisposta al personale dipendente che è cessato nell’anno 2015 (c.d. quota parte anno 2015 da imputare a incremento sull’anno 2015) e che in base alle previsioni contrattuali deve essere portato quindi ad incremento del fondo fasce, posizioni organizzative, ex indennità di qualificazione professionale e indennità professionale specifica risulta ammontare a € 17.282,62;

DATO ATTO

altresì che, il valore dell’indennità infermieristica ex art. 40 del CCNL 98-99 maturate nel corso del 2015 dal personale infermieristico e che deve essere portato quindi ad incremento fondo fasce, posizioni organizzative, ex indennità di qualificazione professionale e indennità professionale specifica ammonta a € 30.367.65;

RITENUTO

necessario, sulla base delle indicazioni sopra richiamate, dover procedere alla rideterminazione dei fondi contrattuali del personale del comparto per l'anno 2015 e, in via presunta per l'anno 2016 per gli importi sottoelencati e meglio esplicitati nei prospetti allegati sotto le lett. A),B), e C):

Fondo per i compensi per lavoro straordinario e per la remunerazione di particolari condizioni di disagio pericolo o danno

Fondo consolidato al 31/12/2010 Fondo consolidato al 31/12/2014 Fondo consolidato al 31.12.2015

3.208.391,41 3.208.391,41 3.208.391,41

Fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità di qualificazione professionale e della indennità professionale specifica

Fondo consolidato al 31.12.2010

Fondo consolidato al 31.12.2014

Fondo consolidato al 31.12.2015

5.842.663,58 5.842.663,58

6.127.057,76 Fondo della produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità delle prestazioni individuali

Fondo consolidato al 31/12/2010 394.417,58 Fondo consolidato al 31/12/2014 394.417,58 Fondo consolidato al 31/12/2015

394.417,58 CONSIDERATO

altresì che si rende necessario determinare in via presuntiva l'ammontare dei fondi in parola anche per l'anno 2016 tenendo conto che gli stessi ai sensi delle disposizioni sopra richiamate risultano di ammontare presunto pari a quelli determinati per l'anno 2015;

CHE PERTANTO

gli stessi vengono determinati per l’anno 2016 come di seguito, dando atto che a conclusione dell’anno in corso, verranno ridefiniti sulla base delle variazioni di personale in servizio: a) Fondo per i compensi per lavoro straordinario e per la remunerazione di particolari condizioni di disagio, pericolo art.7 CCNL 2008/2009 € .3.208.391,41 Ridefinizione consistenza dei fondi contrattuali personale non dirigente anno 2015, e in via presuntiva anno 2016.

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b) c) Fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità di qualificazione professionale e della indennità professionale specifica, art 11 CCNL 2008/2009 € .6.127.057.76

Fondo della produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità delle prestazioni individuali art 8 CCNL 2008/2009 € .394.417,58

VISTO

il D. Lgs n. 502/1992 e successive modificazioni

VISTE VISTE:

la Legge Regionale n. 23 del 17.11.2014,l’art 6 della L.R. n. 22 del 07/08/2015, la L.R.36 del 23.12.2015; la deliberazione di nomina del Commissario Straordinario dell’Azienda Sanitaria di Nuoro, adottata dalla Giunta Regionale della Sardegna in data 20.12.2014, n. 51/2; la deliberazione della Giunta regionale n.19/27 del 28.04.2015, n. 42/12 del 28.08.2015 e n. 67/30 del 29.12.2015; la deliberazione commissariale n.1 del 07.01.2016, con la quale si prende atto delle determinazioni assunte dalla Giunta Regionale della Sardegna con la richiamata delibera n.67/30 del 29.12.2015; la deliberazione commissariale n.2 del 11.01.2016, con la quale si prorogano gli incarichi di Direttore Sanitario e del Direttore amministrativo dell’Azienda Sanitaria di Nuoro;

PRESO ATTO

che il Responsabile della struttura proponente con la sottoscrizione del presente atto ne attesta la regolarità tecnica e formale;

DATO ATTO

che il presente atto viene adottato in conformità ai contenuti e agli obiettivi di contenimento della spesa sanitaria e di rientro dal disavanzo previsti nel piano di riorganizzazione e di qualificazione approvato con deliberazione della Giunta Regionale n.63/24 del 15 dicembre 2015

DATO ATTO

che il Direttore Amministrativo e il Direttore Sanitario, sottoscrivendo il presente provvedimento, esprimono parere favorevole, prescritto per legge;

DELIBERA

Per le motivazioni esposte in premessa che integralmente si richiamano; a) Di rideterminare la consistenza dei fondi contrattuali destinati al personale non dirigente per l’anno 2015 come segue:    Fondo per i compensi per lavoro straordinario e per la remunerazione di particolari condizioni di disagio, pericolo: € 3.208.391,41; Fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità di qualificazione professionale e della indennità professionale specifica: € 6.127.057,76; Fondo della produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità prestazioni individuali: € 394.417,58; delle b) di determinare in via presuntiva l'ammontare dei fondi in parola per gli stessi importi previsti per l'anno 2015 anche per l'anno 2016; c) di dare atto che dall’adozione del presente atto non derivano nuove e/o ulteriori spese; d) di incaricare dell’esecuzione della presente, ciascuno per la parte di rispettiva Personale e il Servizio Bilancio e Programmazione; competenza, il Servizio del d) il presente atto sarà pubblicato nel sito web aziendale.

Estensore della deliberazione f.to Dott.ssa Maria Zanda Il Direttore del Servizio proponente f.to Dott.ssa Maria Grazia Figus

Parere espresso ai sensi dell’art. 3, comma 7 D. L.gs n. 502/92 e successive modificazioni. * FAVOREVOLE Il Direttore Sanitario

f.to Dott.ssa Maria Carmela Dessi

FAVOREVOLE

I

l Direttore Amm.vo

f.to Dott.ssa Carmen Atzori * In caso di parere contrario leggasi relazione allegata

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO f.to Dott. Mario Carmine Antonio Palermo

Ridefinizione consistenza dei fondi contrattuali personale non dirigente anno 2015, e in via presuntiva anno 2016.

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Si certifica che la presente deliberazione è pubblicata nell’Albo Pretorio on-line presente sul sito aziendale a far data dal 03 Marzo 2016 per la durata di giorni 15, ed è disponibile per la consultazione cartacea presso gli uffici competenti.



f.to IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI

Esecutiva in quanto atto non soggetto a controllo preventivo (art. 29, 2° comma L.R.

10/2006).

 

Esecutiva in data _______________ in quanto al controllo regionale non sono stati riscontrati vizi (art. 29, 1° comma L.R. 10/2006).

 

Annullata in sede di controllo regionale ____________ (art. 29, 1° comma L.R. 10/2006).

con decisione n°__________ del Prot. n° _______________________ Nuoro, li ______________________

f.to IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI

Ruolo DESTINATARI



Collegio Sindacale



Resp. Servizio Bilancio



Resp. Servizio AA.GG. e Legali



Resp. Servizio Personale

R



Regione Autonoma della Sardegna – Assessorato Igiene e Sanità

I I C R

=

R

esponsabile

C

=

C

oinvolto

I

=

I

nformato

Ridefinizione consistenza dei fondi contrattuali personale non dirigente anno 2015, e in via presuntiva anno 2016.

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