Transcript participación ciudadana

Ing. Carlos Vives S.
Gerencia de Protección Ambiental y Relaciones Comunitarias
Licitación Pública Internacional Offshore - 2013
PERUPETRO S.A. realizó un proceso de participación
ciudadana previo a la Licitación Pública Internacional
Se planificaron Eventos Presenciales con autoridades
regionales, locales y gremios de pescadores
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ÍNDICE
1. LEGISLACIÓN
2. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
3. EVENTOS PRESENCIALES
1. LEGISLACIÓN
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 Constitución Política de País:
Derecho a la participación
En forma individual o asociativa
En la vida política, económica,
social y cultural de Nación
(Artículo 2º numeral 17)
Artículo II. Del derecho de
acceso a la información
(Ley General del Ambiente
Ley N° 28611)
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NORMAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA
HIDROCARBUROS
•D.S. 012-2008-EM (20.02.2008)
Reglamento
de
Participación
Ciudadana para la realización de
Actividades de Hidrocarburos.
•R.M. 571-2008-MEM (16.12.2008)
Lineamientos para la Participación
Ciudadana en lasActividades de
Hidrocarburos.
2. PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA
“La participación ciudadana es un
proceso público, dinámico y flexible
que (...) tiene por finalidad poner a
disposición de la población involucrada
información oportuna y adecuada
respecto de las Actividades de
Hidrocarburos
proyectadas
o
en
ejecución; promover el diálogo y la
construcción de consensos; y conocer
y canalizar las opiniones, posiciones,
puntos de vista, observaciones o
aportes respecto de las actividades para
la toma de decisiones de la autoridad
competente en los procedimientos
administrativos
a su cargo.”
Fuente:
Artículo 6º R.M. Nº 571-2008-MEM/DM
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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Inicio del proceso
de negociación o
concurso
MECANISMOS
DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
(Art. 13 del D.S. 012-2008-EM)
Eventos
Presenciales
PERUPETRO S.A.
Previo al envío del
proyecto al MINEM
Posterior a la
Suscripción del
Contrato
Talleres
Informativos y
Audiencias
Públicas
MINEM (DGAAE)
Previo a la
aprobación del EIA
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ASPECTOS PRINCIPALES DE LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
 Fortalecer los
información
derechos
de
acceso
a
la
 Optimizar la gestión ambiental y social de los
proyectos de inversión en hidrocarburos
 Promover las relaciones armoniosas entre las
poblaciones, el Estado y las empresas
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2. EVENTOS PRESENCIALES
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Se ha delimitado 9 lotes offshore
Las áreas están ubicadas en los
frentes
costeros
de
los
departamentos siguientes:
La Libertad
Z-56
Z-57
Ancash
Z-50
La Libertad, Ancash, Lima,
Ica, Arequipa y Moquegua
Lima
Z-53
Ica
Z-54
Z-55
Arequipa
Z-58
Z-59
Moquegua
Z-60
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TRABAJO DE CAMPO
1. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Y CONVOCATORIA
2. EVENTOS PRESENCIALES CON
AUTORIDADES
3. EVENTOS PRESENCIALES CON
GREMIOS DE PESCADORES
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PLANIFICACIÓN
IDENTIFICACIÓN DE
ACTORES
Grupos representativos y
autoridades en la costa frente a los
lotes
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PLANIFICACIÓN
COORDINACIONES
CANTIDAD DE
EVENTOS
Autoridades
regionales, locales y
gremios de pescadores
Considerando el
ámbito geográfico
SELECCIÓN DE
LUGARES
Accesibilidad
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CONVOCATORIA
CORRESPONDENCIAS
PERSONALIZADAS
DIFUSIÓN RADIAL
Y PERIFONEO
Entrega de cartas con
información y mapa del
lote
En algunas de las
localidades ubicadas en
las costas frente a los
lotes
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LOTES OFFSHORE Y GRUPOS
Z-56
Z-57
GRUPO NORTE
Z-50
GRUPO CENTRO
Z-53
Z-54
Z-55
Z-58
Z-59
GRUPO SUR
Z-60
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EVENTOS PRESENCIALES (EP), ABR-MAY 2013
EP Pescadores: 20
EP Autoridades: 21
Total de participantes: 2377
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EP CON AUTORIDADES
N°
LOTE
FECHA
LUGAR
1
Z-56 y Z-57
26/04/2013
Trujillo
Gobierno Regional de La Libertad
2
Z-56 y Z-57
26/04/2013
Trujillo
Municipalidad Provincial de Trujillo
3
Z-56 y Z-57
27/04/2013
Virú
4
Z-56 y Z-57
29/04/2013
5
Z-57 y Z-50
30/04/2013
6
Z-50
02/05/2013
Huarmey Municipalidad Provincial de Huarmey
7
Z-50
03/05/2013
Barranca Municipalidad Provincial de Barranca
8
Z-57 y Z-50
22/04/2013
Huaraz
Gobierno Regional de Ancash*
9
Z-50 y Z-53
23/04/2013
Huacho
Gobierno Regional de Lima
10
Z-50
24/04/2013
Huacho
Municipalidad Provincial de Huaura
11
Z-53, Z-54 y Z-55
26/04/2013
Ica
12
Z-53 y Z-54
27/04/2013
Pisco
Municipalidad Provincial de Pisco
13
Z-54 y Z-55
29/04/2013
Nazca
Municipalidad Provincial de Nazca
14
Z-54
29/04/2013
Ica
15
Z-53
02/05/2013
Cañete
Municipalidad Provincial de Cañete
16
Z-53
02/05/2013
Chincha
Municipalidad Provincial de Chincha
AUTORIDADES
Municipalidad Provincial de Virú
Chimbote Municipalidad Provincial de Santa
Casma
Municipalidad Provincial de Casma
Gobierno Regional de Ica
Municipalidad Provincial de Ica
17 Z-55, Z-58, Z-59 y Z-60 29/04/2013
Arequipa Gobierno Regional de Arequipa
18
Z-55, Z-58 y Z-59
30/04/2013
Caravelí
Municipalidad Provincial de Caravelí
19
Z-59
02/05/2013
Camaná
Municipalidad Provincial de Camaná
20
Z-59 y Z-60
03/05/2013
Mollendo Municipalidad Provincial de Islay
21
Z-60
06/05/2013 Moquegua Gobierno Regional de Moquegua
22
Z-60
06/05/2013
*No se realizó reunión
Ilo
Municipalidad Provincial de Ilo
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EP CON GOBIERNOS REGIONALES
Gobierno Regional de Ica
Gobierno Regional de Lima
Gobierno Regional de La Libertad
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EP CON MUNICIPALIDADES
Municipalidad Provincial de Ica
Municipalidad Provincial de Nazca
Municipalidad Provincial de Pisco
Municipalidad Provincial de Chincha
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EP CON PESCADORES
N°
FECHA
LOTE
LUGAR
1
13.05.13
Z-56/Z-57
Salaverry
2
14.05.13
Z-56/Z-57
Virú
3
16.05.13
Z-57
Chimbote*
4
17.05.13
Z-57
Chimbote*
5
19.05.13
Z-57/Z-50
Casma
6
21.05.13
Z-50
Huarmey
7
13.05.13
Z-50
Barranca
8
14.05.13
Z-50
Huacho
9
16.05.13
Z-53
Cañete
10
18.05.13
Z-53
Chincha
11
20.05.13
Z-53/Z-54
Pisco
12
22.05.13
Z-54/Z-55
Marcona
13
23.05.13
Z-54/Z-55
Ocucaje
14
14.05.13
Z-55
Lomas
15
15.05.13
Z-55/Z-58
Yauca
16
16.05.13
Z-58/Z-59
Atico
17
17.05.13
Z-59
Ocoña
18
18.05.13
Z-59
Quilca Puerto
19
18.05.13
Z-59
Quilca Pueblo
20
19.05.13
Z-59
Camaná
21
21.05.13
Z-59/Z-60
Mollendo
22
22.05.13
Z-60
Ilo
*No se concluyó por motivos ajenos a Perupetro.
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INFORMACIÓN DIFUNDIDA
PERUPETRO S.A. debe brindar la información
siguiente:
 Lista de lotes en LPI
 Mapa de lotes
 Criterios para la selección de las empresas
Artículo 6° D.S. N° 012-2008-EM
Adicionalmente se brindó la información siguiente:
 Funciones de PERUPETRO y Participación
Ciudadana
 Exploración sísmica marina
 Perforación en el mar
 Normas y mecanismos de protección ambiental
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EXPECTATIVAS
• Generación de trabajo para la población
• Desarrollo para la región
• Mejora de la infraestructura
• Compensaciones
INQUIETUDES
• Afectación a la pesca
• Contaminación del mar
• Generación de conflictos sociales
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REGISTRO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PERUPETRO S.A. remitirá a la DGAAE (MINEM) las
inquietudes,
sugerencias
y
observaciones
planteadas por la población y autoridades que
participaron en los Eventos Presenciales, para su
incorporación
en
el
Registro
Interno
de
Participación Ciudadana a cargo de la DGAAE, para
que posteriormente sean evaluadas y merituadas
durante la evaluación de los Estudios Ambientales.
Artículo 31° R.M. N° 571-2008-MEM/DM
Muchas gracias por su atención