Transcript Informatiebrochure voor dierenhandelszaken

Informatiebrochure voor
dierenhandelszaken
AAK
ANDELSZ
DIERENH
Het koninklijk besluit van 27 april 2007 (laatste wijziging op
15/11/2010) houdende erkenningsvoorwaarden voor inrichtingen
voor dieren en de voorwaarden inzake de verhandeling van dieren
2
Informatiebrochure voor dierenhandelszaken
3
I. Inleiding
Van start gaan met een handel in dieren vergt rijp beraad. Het is
immers noodzakelijk dat men over vaardigheden beschikt zowel
voor het verzorgen van de dieren als op het vlak van beheer. Deze
fiche is bestemd voor de beheerders en verantwoordelijken van
handelszaken voor dieren en is bedoeld om hen te helpen hun zaak
goed te leiden.
II. Definitie
Handelszaak voor dieren
instelling waar andere gezelschapsdieren dan honden of katten
worden gehouden met het doel deze te verhandelen.
Zijn hierbij echter uitgesloten, de zaken die uitsluitend:
ο
ongewervelde dieren
ο
vissen die als visaas dienen
ο
levende vissen gehouden in bassins en bestemd om in
vijvers te leven
verkopen.
De handelszaken voor dieren moeten erkend zijn, of ze nu toegankelijk zijn voor het publiek of niet.
III. Haalbaarheid
Vooraleer een handelszaak voor dieren te beginnen moet men:
- kennis nemen van alle bepalingen in bovenvermeld koninklijk
besluit
- het aantal dieren bepalen dat kan worden gehouden afhankelijk
van:
ο
de beschikbare lokalen
ο
de normen inzake het dierenwelzijn
ο
de milieunormen
- informeren bij het gemeentebestuur van de Regio waar de zaak
zal gevestigd zijn naar de voorwaarden op het vlak van stedenbouwkunde, milieu en brandveiligheid
- rekening houden met de economische aspecten door zo nodig
4
een beroep te doen op raadgevers ( bedrijvenloket, Kruispuntbank
van ondernemingen, …).
Eens die fase bereikt zal een dierenarts (misschien wel de toekomstige contractdierenarts) waardevolle adviezen kunnen geven.
IV. Verantwoordelijkheid
1) Beheerder van de inrichting
De persoon die het initiatief neemt voor het project is de
« zaakbeheerder ». Hij levert de infrastructuur en beheert de inrichting. Hij dient de erkenningsaanvraag in en ondertekent die en
stelt een contract op met een erkend dierenarts die hem bijstaat en
toezicht houdt op de zaak. De beheerder moet instaan voor de goede werking van de zaak.
2) Verantwoordelijke van de inrichting
Dit is de persoon die instaat voor het rechtstreeks toezicht en de
verzorging van de dieren en ook voor de contacten met de klanten.
De verantwoordelijke houdt alle nodige documentatie in verband
met de verhandelde dieren ter beschikking van de klanten.
Beheerder en verantwoordelijke kunnen één en dezelfde persoon
zijn.
3) Contractdierenarts
De contractdierenarts is de erkende dierenarts die een contract opstelt met de beheerder. Hij moet regelmatig het welzijn, de gezondheidstoestand, de verzorging en de huisvesting van de dieren
controleren en de nodige vaccinaties uitvoeren. Het is de beheerder
die verantwoordelijk is voor het betalen van de contractdierenarts.
De minimumfrequenties voor de controlebezoeken zijn vastgelegd
per type inrichting. Wanneer de verantwoordelijke of de beheerder
niet genoeg een beroep doen op de contractdierenarts, brengt deze
laatste de Dienst Dierenwelzijn hiervan op de hoogte.
V. De erkenningsprocedure
Voor elke inrichting waar dieren gehouden worden met het oog op
een handelsactiviteit moet een aparte erkenningsaanvraag worden
ingediend.
Wanneer een bedrijf of handelsketen verschillende zaken bezit op
verschillende plaatsen, moet elke zaak dus over een erkenning beschikken.
5
Buiten de periodes van de markten, foren en kermissen, moeten
de ambulante handelaars ervoor zorgen dat de dieren in erkende
infrastructuren gehuisvest worden.
1) Kosten
Om de kosten van de controle en van de analyse van de erkenningsaanvraag te dekken, moet een vergoeding betaald worden
van 75 € op het rekeningnummer BE04 3751 1109 9031 met
vermelding ’Erkenning handelszaak voor dieren‘.
2) Het dossier omvat
- Het formulier voor het aanvragen van de erkenning (bijlage I
van het KB) volledig ingevuld en ondertekend door de aanvrager
- Een kopie van het contract met de erkende dierenarts (bijlage V
van het KB)
- Een schematisch plan van de zaak met nauwkeurige vermelding
van de functie en de afmetingen van de verschillende lokalen
- Een bewijs van betaling van de kosten (75 €).
3) Indienen van de aanvraag
Het volledige dossier wordt bezorgd aan de Dienst Dierenwelzijn op
onderstaand adres:
OPGELET: Het aanvraagdossier mag maar ingediend worden op het
ogenblik dat de infrastructuur aanwezig is en de inrichting in gebruik genomen kan worden.
Dierenwelzijn
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie
Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 77
9000 Gent
E mail: [email protected]
De dienst Dierenwelzijn controleert de aanvraag en voert een controlebezoek ter plaatse uit. Hierbij wordt nagegaan of er wordt voldaan aan de vereisten inzake dierenwelzijn. Deze controles worden
systematisch uitgevoerd bij elke nieuwe aanvraag tot erkenning en
worden herhaald tijdens een algemene controleronde of indien er
6
een klacht wordt ingediend tegen een inrichting.
Zonder erkenning mag de handelszaak niet van start gaan.
Wanneer het advies gunstig is, wordt de erkenning afgeleverd. Op
basis van de conclusies van de controle, kunnen aan de erkenning
echter beperkingen met betrekking tot de soorten, rassen en het
aantal dieren verbonden worden.
Het afgeleverde erkenningscertificaat moet op een zichtbare manier worden aangeplakt in de zaak.
In geval van een ongunstig advies wordt de erkenning geweigerd.
In alle gevallen wordt de eindbeslissing genomen door de Minister
binnen een termijn van 4 maanden na de ontvangst van de volledige aanvraag.
4) Wijzigingen met betrekking tot de erkenning
De stopzetting van de activiteit waarvoor een erkenning werd afgeleverd moet binnen de maand worden gemeld aan de Dienst Dierenwelzijn.
Wanneer de activiteit wordt verder gezet met een andere beheerder (overname), moet deze wijziging binnen de twee maanden via
een aangetekend schrijven worden gemeld aan de Dienst.
Wanneer deze termijn overschreden is, moet een nieuwe erkenningsaanvraag worden ingediend.
Wanneer de zaak wordt uitgebreid met nieuwe lokalen of nieuwe
diersoorten, moet een nieuwe erkenning worden aangevraagd.
5) Hernieuwing van de erkenning
De erkenning wordt toegekend voor een periode van maximum 10
jaar. Binnen de zes maanden voor het verstrijken van de erkenning, moet de inrichting aan de Dienst melden dat men de activiteit wil verder zetten. Wanneer de inrichting nog steeds voldoet
aan de vastgelegde voorwaarden, zal een nieuwe erkenning worden uitgereikt vóór de uiterste geldigheidsdatum van de vorige erkenning waarbij geen nieuwe aanvraag moet worden ingediend en
ook geen retributie moet worden betaald.
6) Intrekking van de erkenning
De minister kan op elk moment de erkenning van een inrichting
intrekken wanneer deze niet meer voldoet aan de voorwaarden
vastgelegd in de wet en haar uitvoeringsbesluiten. Er wordt dan
7
een informatieprocedure opgestart waarbij de betrokkene beschikt
over een termijn van twee weken om toelichting te verstrekken
aan de Dienst Dierenwelzijn.
VI. Meerdere inrichtingen op hetzelfde adres
Wanneer meerdere erkenningsplichtige inrichtingen op dezelfde
plaats gevestigd zijn, moeten aparte erkenningsaanvragen worden
ingediend.
Het gelijktijdig uitbaten van een handelszaak voor dieren en een
honden- of kattenkwekerij op hetzelfde adres is niet toegestaan.
Een handelszaak mag enkel op dezelfde plaats gevestigd zijn indien:
- beide inrichtingen een apart administratief adres, toegekend
door het gemeentebestuur, hebben
- rechtstreekse toegang tot de handelszaak onmogelijk is. De inrichtingen moeten over aparte ingangen beschikken
- de inrichtingen autonoom functioneren en elk over een aparte
plaats beschikken waar kan betaald worden.
Wanneer een andere inrichting gevestigd is op hetzelfde adres,
mag er geen enkel rechtstreeks contact zijn tussen de dieren van
dezelfde soort die gehuisvest zijn in de verschillende inrichtingen
(voorbeeld: geen enkel contact tussen de fretten van een handelszaak en de fretten van een asiel gevestigd op hetzelfde adres).
VII. Uitrusting en infrastructuur
1) Constructie
- De constructie is solide en maakt elke ontsnapping van de dieren onmogelijk
- De verblijven mogen niet monotoon zijn en moeten aangepast
zijn aan de noden en het gedrag van de soort (temperatuur,
luchtvochtigheid, ventilatie, verrijking)
- De opslag van het diervoeder gebeurt in de beste hygiënische
omstandigheden met koelsystemen voor het bewaren van bederfbare voedingsmiddelen (vers vlees, vis, …)
- De afvalopslag (strooisel en uitwerpselen, kadavers, vuilnis, …)
gebeurt in een lokaal dat afgescheiden is van de dieren en het
diervoeder. Het verwijderen gebeurt op passende wijze
8
- Wanneer de inrichting niet op hetzelfde adres gevestigd is als
de verantwoordelijke of een personeelslid en er geen permanent
toezicht is, moet een brandalarmsysteem worden geïnstalleerd
dat de omgeving verwittigt. Bovendien moet het telefoonnummer van de persoon die in geval van nood gecontacteerd kan
worden op leesbare wijze worden aangebracht aan de ingang.
2) De hokken
De normen voor het huisvesten van de dieren zijn vastgelegd in
bijlage IV van het KB.
Het natuurlijke dag- en nachtritme in de hokken wordt gerespecteerd zelf de sluitingsdagen van de inrichting door passend dag- of
geschikte kunstlicht.
VIII. Verzorging van de dieren
1) Voldoende en bekwaam personeel
Voor het verzorgen van de dieren en voor het beheer van de inrichting wordt bekwaam en voldoende personeel geëist
De dieren worden minstens twee maal per dag gecontroleerd
2) Voeding en verzorging
- De dieren krijgen een gepaste voeding aangepast aan hun behoeften en beschikken permanent over drinkbaar water
- Zieke dieren worden afgezonderd en niet zichtbaar van het publiek
- Pas aangekomen dieren staan onder toezicht en worden zo nodig afgezonderd
- De lokalen worden regelmatig gereinigd en ontsmet
- Regelmatig worden parasieten en ongewenste dieren bestreden
- Er worden voorzorgsmaatregelen getroffen om agressie tussen
dieren te voorkomen en om dieren die niet met elkaar kunnen
opschieten van elkaar te scheiden.
3) Opvolging door een contractdierenarts
De contractdierenarts controleert het welzijn en de gezondheidstoestand van de dieren. De minimumfrequentie van de verplichte
controlebezoeken is als volgt vastgelegd:
9
1.
In handelszaken die zoogdieren, vogels, reptielen of amfibieën
houden: één bezoek per trimester
2.
in zaken die alleen vissen houden: één bezoek per jaar
Bij elk van deze verplichte bezoeken, maakt de contractdierenarts
een verslag op waarin hij de datum van zijn bezoek, zijn waarnemingen en opmerkingen en zijn eventuele aanbevelingen noteert.
Dit verslag wordt bezorgd aan de verantwoordelijke van de inrichting die dit bijhoudt onder de vorm van een register en ter beschikking stelt van de controlerende overheid.
De contractdierenarts kan een model van een register van de bezoeken vinden op de website www.vlaanderen.be; rubriek
« Mededelingen aan de dierenartsen ».
Wanneer de dieren niet in goede gezondheid lijken of gedragsstoornissen vertonen, moet een beroep worden gedaan op de contractdierenarts om deze problemen te verhelpen.
In geval van gezondheids- of welzijnsproble(e)m(en), kan de Inspectiedienst een hogere frequentie van de bezoeken van de contractdierenarts opleggen en maatregelen treffen zoals de opschorting van de handel.
IX. Bijzondere voorwaarden
1) Handelszaken die kleine zoogdieren houden
- De kooien moeten voorzien zijn van aangepast en voldoende
strooisel.
- De minimumnormen voor kleine knaagdieren en konijnen zijn
vermeld in bijlage IV tabel 1 van het KB.
- De minimumnormen voor fretten zijn vermeld in bijlage IV tabel
2 van het KB. Bekwaam personeel houdt zich bezig met de socialisatie van deze dieren.
2) Handelszaken die vogels houden
- De minimumnormen voor de kooien en volières zijn vermeld in
bijlage IV tabel 3 van het KB.
- De kooien hebben dusdanige afmetingen dat de vogels ongehinderd met de vleugels kunnen klappen en hun veren kunnen verzorgen.
- De kooien moeten voorzien zijn van zitstokken die aangepast
10
zijn aan de soort en die toelaten dat alle dieren tegelijkertijd
gaan zitten. De zitstokken moeten zo geplaatst zijn dat vervuiling van voeder en/of water vermeden wordt. Er is een waterof zandbad beschikbaar, aangezien watervogels moeten kunnen
baden.
3) Handelszaken die reptielen of amfibieën houden
- De minimumnormen voor de vivaria zijn vermeld in bijlage IV
tabel 4 van het KB.
- Het lokaal waar zich de vivaria bevinden is proper en op goed
geventileerd.
- De vivaria zijn verrijkt met rotspartijen, takken, planten, een
waterpartij al naar gelang de behoeften van de soort en uitgerust met een adequaat verwarmings-, ventilatie- en bevochtigingssysteem.
- De soorten die verschillende ecologische voorwaarden vereisen,
worden niet samen gehouden.
- Mannetjes van territoriale soorten worden afzonderlijk gehouden om conflicten te vermijden.
- Alle vivaria moeten beschikken over een permanent droog landgedeelte, ook waterschildpadden.
- Voor hagedissen is UV-verlichting noodzakelijk.
- Slangen moeten zich kunnen verstoppen.
- Voor kameleons moet een druppeldrinkwatersysteem beschikbaar zijn.
- Het water van de drinkbakjes wordt dagelijks vervangen en de
drinkbakjes worden minstens eens per week ontsmet.
- Het vivarium is voorzien van een substraat dat aangepast is aan
de soort en dat schoon gehouden wordt en minstens een keer
per maand vervangen wordt. Stress wordt vermeden, in het
bijzonder bij het schoonmaken.
- Het voedsel is aangepast aan de behoeften van de soort. Met
uitzondering van ongewervelden en van vissen wordt, indien
mogelijk, geen enkel dier levend als voedsel aan reptielen gegeven.
- Als het nodig is om dieren in winterslaap te laten gaan, gebeurt
dit in een aangepaste plaats weg van het publiek.
11
4) Handelszaken die aquariumvissen houden
- De normen voor aquaria zijn vermeld in bijlage IV, tabel 5 van
het KB.
- Het water van de aquariums wordt voldoende gezuiverd en verlucht door middel van efficiënte filtratie- en verluchtingssystemen waarbij rekening wordt gehouden met het aantal vissen
in het aquarium.
- Het gehalte aan nitrieten (NO2-) is lager dan 0,3 mg per liter.
- Het materiaal gebruikt voor de manipulatie van de vissen wordt
gereinigd en ontsmet.
- Geen enkele vis afkomstig uit een aquarium dat zieke vissen
bevat of uit een aquarium dat verbonden is met een aquarium
waarin zich zieke vissen bevinden mag worden verkocht.
X. Verhandeling van de dieren
1) De verkoper:
- moet aan de koper de nodige richtlijnen met betrekking tot voeding, huisvesting en verzorging van het dier verstrekken.
- moet, op verzoek van de koper, een overdrachtsbewijs overhandigen waarop de naam van de verkoper, de soort en het
aantal verkochte dieren vermeld zijn.
- mag aan de koper geen valse informatie verstrekken over onder
meer de leeftijd, de afkomst of de benaming van een te koop
aangeboden dier, noch mag hij bedrieglijke publiciteit voeren.
2) Verboden is de verhandeling of verkoop van:
- dieren die duidelijke ziektesymptomen vertonen.
- illegaal gehouden of frauduleus ingevoerde dieren.
- niet of te vroeg gespeende zoogdieren.
- dieren die een niet toegestane amputatie hebben ondergaan.
- zwervende, verloren of achtergelaten dieren.
- zoogdieren die niet vermeld zijn in de lijst van dieren die door
particulieren mogen worden gehouden, de zogenaamde
« positieve lijst ».
12
De dieren die niet te koop zijn mogen niet worden tentoongesteld.
Honden of katten mogen niet gehouden of tentoongesteld worden
in een handelszaak of in bijgebouwen van die zaak.
3) Klanteninformatie
In de handelszaken die open zijn voor het publiek, moet op de verblijven waarin de dieren zijn gehuisvest duidelijk de gewone naam
in de lokale taal worden aangegeven samen met de wetenschappelijke naam (behalve voor fretten, konijnen, cavia’s, hamsters, muizen en ratten).
- Voor reptielen en amfibieën:
moet, naast de wetenschappelijke naam, een beschrijving van de
aanbevolen huisvestingsvoorwaarden worden vermeld op de vivaria of ter beschikking worden gehouden van de klanten. De meetapparatuur is ter beschikking van de controlerende overheid.
ο
ο
ο
ο
ο
ο
ο
ο
ο
- Voor
dag- en nachttemperatuur
vochtigheidsgraad overdag en 's nachts
type van vivarium en minimumafmetingen
herkomst van het dier (land, gekweekt of gevangen in
de natuur)
natuurlijke biotoop
beschermingsstatuut
Conventie
van
Washington
(CITES)
de voeding van adult en juveniel
maximumgrootte van het adult
gemakkelijk om te houden
vissen:
moet, naast de wetenschappelijke naam, een beschrijving van de
aanbevolen huisvestingsvoorwaarden worden vermeld op de aquariums of ter beschikking worden gehouden van de klanten. De
meetapparatuur is ter beschikking van de controlerende overheid.
ο
ο
ο
ο
temperatuur van het water
zoutgehalte of dichtheid van het water
pH van het zoet water
hardheid of geleidbaarheid voor zoet water (GH of KH)
13
4) Identificatie en CITES - reglementering
Voor soorten waarvan de handel is geregeld door het CITES - verdrag, moeten de dieren voorzien zijn van de nodige identificatiegegevens en het CITES – register moet worden bijgehouden.
5) Reclame
De beheerder van de erkende inrichting is verplicht om, bij het
plaatsen van een reclameadvertentie, zijn erkenningsnummer te
vermelden.
6) Verkoop op krediet
De verkoop op krediet van een gezelschapsdier is verboden.
XI. De tussenhandel bij de verkoop van honden en katten
De handelszaak mag advertenties voor de verkoop van honden en
katten ter beschikking stellen van zijn klanten.
- De advertenties mogen informatie bevatten over erkende kwekerijen of (niet erkende) occasionele kwekers.
- De namen en adressen van de verkopers worden ter beschikking gehouden van de controlerende overheid.
Wanneer men als tussenpersoon optreedt bij het verhandelen van
een hond, moet het identificatienummer steeds vermeld worden in
de advertentie en de lijst met te stellen vragen (bijlage IX) moet
ter beschikking zijn van de klanten.
Garantie: wanneer de verantwoordelijke van de handelszaak de
verantwoordelijkheid op zich neemt om het dier bij de koper thuis
af te leveren, moet hij over een erkenning als transporteur beschikken. Hij is dan zelf verantwoordelijk voor de garantie conform
het vastgelegde model (bijlage XI).
Wanneer de levering gebeurt door de kweker zelf, is het de kweker
die verantwoordelijk is voor de garantie voor het dier in kwestie.
De dieren mogen in geen geval tijdelijk in de handelszaak
verblijven.
14
XII. Controles
De handelszaken zijn onderworpen aan onverwachte controles om
na te gaan of de vereisten inzake het dierenwelzijn worden nageleefd. Deze controles gebeuren systematisch bij het onderzoeken
van elke erkenningsaanvraag en worden vervolgens herhaald volgens een algemene planning of naar aanleiding van klachten tegen
een welbepaalde zaak. De controles hebben zowel betrekking op
de administratieve als op de praktische aspecten (voldoende en
bekwaam personeel, contract met een dierenarts, bijhouden van
de registers, normen voor het houden van dieren …).
XIII. Maatregelen en sancties
De maatregelen en sancties zijn deze die bepaald zijn in de wet of
haar uitvoeringsbesluiten. Ze kunnen van uiteenlopende aard zijn,
zoals:
- een verhoogde frequentie van de bezoeken van de contractdierenarts indien een gezondheids- of welzijnsprobleem wordt
vastgesteld.
- de opschorting van de handel om dezelfde redenen.
- de verwittiging.
- het proces-verbaal met betaling van een administratieve boete
of een rechtsvervolging.
- de inbeslagname van de dieren.
- de intrekking van de erkenning.
- het tijdelijke of definitieve verbod om een nieuwe erkenning aan
te vragen.
- het verbod om een beheersfunctie of een toezichthoudende
functie uit te oefenen in een inrichting voor dieren.
15
Dierenwelzijn
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie
Koning Albert II laan 20, bus 8
1000 Brussel
E mail: [email protected]
Versie maart 2015
16