Transcript Presentatie ontwerpsessie Veenschapsweg
Gebiedsproces: De Veenschapsweg
11 maart 2015
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting
Platform Windkracht 3
Rob Rietveld Nederlandse Vereniging Omwonenden Windturbines (NLVOW) Ondersteunende rol: Gemeente Emmen Reinder Hoekstra Natuur- en Milieufederatie Drenthe
Opgave:
Regieplan Windenergie Emmen: Regieplan Windenergie Emmen Gemeente Emmen staat voor de opgave om 95,5 MW aan windenergie mogelijk te maken Platform Windkracht 3: Gemeente: Structuurvisie Gebiedsproces Twee processen: o o Gemeentelijk proces: • Structuurvisie & Plan M.E.R.
• Zienswijzen Gebiedsproces vóór omwonenden: • • Ontwerp/ inpassing windparken Gedragscode Collegebesluit ontwerpstructuur visie Fase 3 Start fase 3 richting vergunning
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting
Doel vandaag
• • • • • • • Introductie in het proces en de diverse onderwerpen Overwegingen voor verdeling (concentratie vs. spreiding) Toelichting zoekgebied Veenschapsweg Zichtbaar maken ruimtelijke consequenties Kennis en bewustwording vergroten Belangrijke overwegingen meegeven voor ontwerpen en gedragscode Gebiedskennis verzamelen
Waar gaat het niet om
• • • Het daadwerkelijk bepalen van de locaties Verantwoordelijkheid ontwerp Verdeel en heers
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting
Een 9
e
Gebiedsproces
• • • • • • • Niet in voorzien in regieplan Reacties op Startnotitie Reikwijdte en Detailniveau Reacties gebiedsproces Stand van zaken: onderzoek mogelijkheden Slechts zoekgebied onder voorbehoud Wel onderdeel van het gebiedsproces ‘Gelijke behandeling’ – twee ontwerpateliers
Gebiedsproces tot nu toe
Regieplan en Platform Windkracht 3 gestart (december 2014) Ontwerpatelier Veenschapsweg (week 11 – 11 maart) Extra Gemeentebrede bijeenkomst Informatie bijeenkomsten Gemeente (december 2014) Ontwerpatelier Veenschapsweg Ontwerpateliers ronde (maart, week 10 – 2 mrt) Pottendijk Oplevering bevindingen Platform Windkracht 3 aan de gemeente Woensdag, 18 maart Startbijeenkomst 15 januari 2015 Gedragscode- ateliers 19 en 23 februari Inspreekmoment in besluitvormingsfase Structuurvisie College van B & W Gemeentebreed ontwerpatelier & excursie windmolenpark (30 en 31 januari) Ontwerpateliers 1 e ronde (februari, week 7 – 9 feb) Besluitvorming Gemeenteraad inzake Structuurvisie
Oogst tot nu toe
• • Belangrijke overwegingen algemeen o.a.
– Concentratie of juist spreiding over gemeenten en binnen gebieden – Invloed van parken op elkaar incl. Duitse windparken – Rekening houden met omwonenden (binnen 1100m) – Hard plafond (1 schaap over de dam…) Overwegingen binnen de gebieden bijv. – Insluiting – Zicht op molens vanuit verschillende invalshoeken – Invloed andere windparken – Invloed van groen en bebouwing op zicht – Maximale en minimale invulling gebieden – Verschil in type en hoogte turbines (3 en 4 MW) – Inzicht in effecten zoals slagschaduw, geluid en opbrengst
Vragen?
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting
Er zijn ook kansen…
Windmolens realiseren opbrengsten. Streven is om deze in het gebied te houden en naast het hebben van nadelen ook van de voordelen te kunnen profiteren. • • • • • Bijvoorbeeld: Steun aan duurzaamheidsinitiatieven in de regio Elektriciteit verkopen aan de regio Korting op elektriciteit voor omwonenden Gebiedsfonds Via beleggingsfonds, aandeelhouderschap of obligatiehouderschap voor omwonenden
Er zijn ook kansen; De Energie coöperatie
Wat doet en is een energie coöperatie? Veel initiatieven in de regio Handboek hoe een energie coöperatie op te zetten op onze website en hardcopy hier.
Meer informatie, kom even bij ons in de pauze of stuur een e-mail naar [email protected]
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting
Toelichting Inventarisatiekaart
Door Rik Olde Loohuis, ROM3D
Introductie windenergie en landschap Door Rik Olde Loohuis, ROM3D
• • • • • In Win3D laten wij dit zien Type windturbines, onderlinge afstanden, hoogte Wat is 500 meter en wat is 1100 meter?
Opstellingsvormen: Lijn, dubbele lijn, cluster, zwerm Gezichtspunten
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting
Wat gaan we doen:
1.
2.
3.
Introductie en langslopen gebieden Per tafel – Individueel windmolens verdelen op eigen kaart – Per tafel een gezamenlijke kaart Carrousel
Toelichting van de ontwerp opgave van 95,5 MW
• • • • • Uitgangspunt: (Minimaal) 3 Megawatt (MW) windmolen => 32 windmolens Uitgangspunt: Minimaal 5 molens per opstelling Randvoorwaarden (regieplan) – Belemmeringen vanwege: • Provinciaal beleid, • Veiligheid en Geluid (planMER), • Circa 1100 meter tot woongebieden.
9 te onderzoeken gebieden Uw inbreng
Geschat maximum windturbines per gebied
1 Pottendijk 2 De Vennen 3 Groenedijk 4 Zwartenbergerweg 5 Berkenrode 6 Noordersloot 7 N34 8 Tuinbouwgebied Klazienaveen 9 Veenschapsweg Geschat ruimte voor totaal Opgave circa (3MW per molen) 25 5 10 10 5 5 5 5 10 80 32 windturbines van 3MW windturbines
Wat gaan we aan de tafels doen?
Optimaal gebruik maken van uw gebiedskennis.
Oefening (10 min): Individueel de windturbines verdelen over de kaart van Emmen Gezamenlijk per tafel ervaringen, dillema’s en ideeën bespreken (20 min) en probeer te komen tot één verdeling per tafel Per tafel één verslaggever uit de groep Bij de “carrousel” gaan de met z’n allen langs alle tafels. Kort verslag bevindingen.
Spelregels Informatie op tafel Meningsuitwisseling/ Debat
-
Besluit
Er komt nu niet één plan uit Al uw inbreng is even waardevol Laat elkaar uitpraten/ Respecteer elkaars mening Kwaliteit telt Opbrengst is niet persoonsgebonden Alleen mening als inwoner
Voorbeeld
Totaal 32 windturbines
Voorbeeld
Totaal 32 windturbines
Aan tafel!
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting
Gedragscode
Doel gedragscode: Vastleggen van afspraken met ontwikkelaars voor windparken in de gemeente Emmen ten aanzien van: 1.
2.
3.
4.
Minimalisering overlast Compensatie schade Omgangsafspraken ontwikkelaar en omwonenden “Mee-profiteren”
Gedragscode
Minimalisering overlast • Geluidsreducerende maatregelen • Beeld beïnvloedende maatregelen • Tijdelijke vergunning • Afbraakregeling Compensatie schade • Planschade • Inkomensschade • Vermindering woon leef genot • Schadeafhandeling • Bijdrage gebiedsfonds Omgangs afspraken • Informatie & communicatie • Klachtenafhandeling • Geschillen beslechting “Mee profiteren” • Omwonenden regeling • Dorps- of windcoöperatie • Gebiedsfonds • Financiële participatie (aandeelhouders/ obligatiehouder windpark, Dorpsmolen)
Minimalisering overlast • Geluidsreducerende maatregelen • Beeld beïnvloedende maatregelen • Tijdelijke vergunning • Afbraakregeling Inbreng: • • • • • • • • • Gebruik van Best Beschikbare Technieken Goede afweging: Hoogte, vermogen en aantal molens Alternatieve voor lichten op de molens “Nulmeting overlast” nu uitvoeren en “vergelijkende meting” na realisatie Voorkeur voor stillere molens (geluid reducerende maatregelen, stilstand uren) Goede kleurkeuze van windmolens Verstrekken van een tijdelijke vergunning Afbraakregeling vastleggen …
Minimalisering overlast • Geluidsreducerende maatregelen • Beeld beïnvloedende maatregelen • Tijdelijke vergunning • Afbraakregeling Verdere suggesties: • • • • Toepassen van anti-schittering coating Toepassen geluid reducerende maatregelen zoals ‘uilenvleugels’ op de wieken Aanplant bomen …
Compensatie schade • Planschade • Inkomensschade • Vermindering woon leef genot • Schadeafhandeling • Bijdrage gebiedsfonds Inbreng: • • • • • • • Planschade vooraf regelen Vrijstellen van Euro 500,- voor planschade proces Socialiseren van grondvergoedingen Reële grondvergoeding en “premie” via de omwonende regeling Gebiedsfonds lokaal opzetten Zijn er voorbeelden beschikbaar uit andere gebieden? …
Compensatie schade • Planschade • Inkomensschade • Vermindering woon leef genot • Schadeafhandeling • Bijdrage gebiedsfonds Verdere suggesties: Schadevergoeding: NLVOW gedragscode artikel V lid 1 t/m 4 • • • • • Tot 750 meter aanbod Tot 1000/1250 meter taxateur bepaalt schade waardedaling woningen Tot 2km taxateur bepaalt inkomstenschade Tot 1250 meter omwonendenvergoeding …
Omgangs afspraken • Informatie & communicatie • Klachtenafhandeling • Geschillen beslechting Inbreng: • • • • • Een onafhankelijk “windparkloket” voor vragen en klachten Duidelijke procedure voor klachtafhandeling Onafhankelijke geschillen-beslechting Zorgen voor bindende omgangsafspraken …
Omgangs afspraken • Informatie & communicatie • Klachtenafhandeling • Geschillen beslechting Verdere suggesties: • • • Duidelijke procedures Open en transparant proces …
“Mee-profiteren” • Omwonenden regeling • Dorps- of windcoöperatie • Gebiedsfonds • Financiële participatie (aandeelhouders/ obligatiehouder windpark, Dorpsmolen) • • • • • • • • • Inbreng: Keuze mogelijkheden aanbieden Goede verdeling van “mee-profiteren”: • Omwonendenregeling • Gebiedsfonds • Energie coöperatie Maak omwonenden regeling afhankelijk van “schillen” afhankelijk van afstand woning tot molen Opbrengsten van de windmolens investeren in het gebied in directe kostenbesparing voor bewoners Zorg dat een gebiedsfonds wordt ingericht voor het direct betrokken gebied Biedt ondersteuning bij opzetten coöperatie en gebiedsfonds Lokale werkgelegenheid creëren Zijn er voorbeelden beschikbaar uit andere gebieden? …
“Mee-profiteren” • Omwonenden regeling • Dorps- of windcoöperatie • Gebiedsfonds • Financiële participatie (aandeelhouders/ obligatiehouder windpark, Dorpsmolen) Verdere suggesties: • • • • • • • Gebiedsfonds: NLVOW gedragscode artikel VI, lid 1 t/m 4 Tot 2km omwonenden vergoeding Tot 5 km profijt gebiedsfonds Steun aan duurzaamheidsinitiatieven in de regio Elektriciteit verkopen aan de regio Korting op elektriciteit voor omwonenden ….
• Andere punten?
• • Hoe de balans te maken tussen de lusten en de lasten?
…
Programma
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Doel vandaag Introductie Gebiedsproces Kansen Toelichting Inventarisatiekaart Introductie Windenergie en landschap Gemeentebreed ontwerpen Pauze Gedragscode Afsluiting