Transcript Voorstel (pdf, 30 kB) - Waterschap Rijn en IJssel

INVESTERINGSVOORSTEL AAN HET ALGEMEEN BESTUUR
Aandachtsveldhouder J. Lamberts
Vergadering
Agendapunt
: 9 september 2014
: 7.
Onderwerp
: Projectoverstijgende
verkenning (POV) Piping
‘Intredeweerstand
Voorlanden’
: Veiligheid
:
: POV Piping ‘Iintredeweerstand voorlanden’
:
: € 300.000
: € 300.000
:€0
: augustus 2014
: december 2015
Programma
Projectnummer
Projectnaam
Beleidsprestatie
Bruto krediet
Inkomsten
Netto krediet
Startmaand project
Eindmaand project
Bijlagen
: 1. Plan van aanpak
‘Intredeweerstand
Voorlanden’
2. Subsidieaanvraag
POV piping
3 Beschikking POV
piping
Informatie bij
: dr. M.H.M. Ebben
Telefoon
E-mail
manager Waterkeringen
en Vaarwegbeheer
: (0314) 369 610
: [email protected]
Advies
1. In te stemmen met de uitvoering van de POV Piping ‘Intredeweerstand Voorlanden’, onder
voorbehoud van definitieve subsidieverstrekking.
Inleiding
Piping is een Engelse term uit de civiele techniek en houdt in dat er water door een kade, dijk of
ander kunstwerk stroomt als gevolg van een waterstandsverschil, waarbij het water ook
gronddeeltjes meeneemt.
Piping begint in de vorm van kwel waarbij gronddeeltjes aan de binnendijkse zijde meegenomen
worden (zandmeevoerende wellen). In het begin gaat dit heel langzaam, maar hoe langer de
piping doorgaat, hoe sneller de uitspoeling van gronddeeltjes gaat. Hierdoor ontstaat een pijp,
vandaar ook de naam. Op die manier wordt de dijk verzwakt. Als piping niet op tijd wordt gestopt
kan het leiden tot een verzakking en uiteindelijk een dijkdoorbraak.
Tijdens in het verleden opgetreden hoogwaters werden in ons beheergebied op diverse plaatsen
zandmeevoerende wellen waargenomen. In het studieproject VNK (Veiligheid Nederland in
Kaart) werd al duidelijke dat piping een significante bijdrage levert aan de overstromingskans
van ons beheergebied.
In het nieuwe dijkverbeteringsprogramma HWBP is een Project Overstijgende Verkenning
(POV) opgenomen naar het bezwijkmechanisme piping. Hierin wordt de problematiek inclusief
oplossingsrichtingen rondom piping op een landelijk niveau onder de loep genomen. Eén van de
aspecten is vergroting van de kennis over de bodem en eigenschappen van grondlagen. De
verwachting is dat hierdoor op termijn de benodigde maatregelen ingeperkt kunnen worden.
Gelet op het grote belang voor ons beheergebied neemt ons waterschap sinds medio 2013
bestuurlijk en ambtelijk actief deel aan de POV Piping. Er zijn inmiddels 14 verkenningen
gedefinieerd waarbij ons waterschap er ook één voor zijn rekening neemt, namelijk
‘intredeweerstand voorlanden’.
Eerder genomen besluiten
Het college van dijkgraaf en heemraden heeft in de vergadering van 11 september 2012 kennis
genomen van de mededeling ‘Eerste indruk: Consequenties nieuwe rekenregel voor piping’.
Onderbouwing
1.1. We proberen met gericht onderzoek een scherper beeld te krijgen van het pipingprobleem
in ons gebied.
Door in een bestaande situatie, die gevoelig is voor piping, onderzoek en geotechnische
analyses uit te voeren, kan een relatie worden gelegd met de sleutelparameters (doorlatendheid
en kwelweg) en consequenties. Op basis hiervan kunnen optimalisaties in rekentechniek,
onderzoeksmethodes en toetsmethodes worden vorm gegeven. Deze verkenningen vindt plaats
binnen dijkring 48: Rijn en IJssel en meer specifiek op het traject Tolkamer – Westervoort.
1.2. We dragen als waterschap actief bij aan landelijke kennisontwikkeling.
De vergroting van de kennis wordt bewerkstelligd door verkenningen uit te voeren.
1.3. We werken binnen het landelijke platform van het HWBP samen aan waterveiligheid.
Rijk, waterschappen, bedrijfsleven, universiteiten en onderzoekscentra werken samen aan
kennis en innovatie.
1.4. Het HWBP vraagt een bestuurlijk akkoord.
Dit geldt voor alle verkenningen van de POV Piping.
Kosten
De totale kosten zijn geraamd circa € 300.000,-. Voor innovatieve projecten geldt een bijzondere
subsidieregeling. Alle kosten van verkenningen binnen de POV Piping worden voor 100%
vergoed door het HWBP, derhalve is het netto investeringskrediet € 0.
Ook eventuele niet-ingecalculeerde beheermaatregelen tijdens de uitvoering van de verkenning
worden volledig vergoed door het HWBP.
Kasritme
Jaar
uitgaven
inkomsten
2014
2015
70.000
230.000
70.000
230.000
Deze investering valt onder het programma Veiligheid.
Pagina:
2 van 3
Uit bijlagen 3 en 4 blijkt dat er een definitieve beschikking is afgegeven voor vijf concrete
verkenningen, waaronder nog niet de onze, omdat die thans wordt opgestart. In de definitieve
beschikking is ook een bedrag opgenomen voor nieuw te starten verkenningen. Ambtelijk is
toegezegd dat onze verkenning zal worden gesubsidieerd.
Gevolgen exploitatie
Alle kosten worden vergoed door de subsidiegever.
Kanttekeningen
Geen.
Juridische consequentie
Geen.
Communicatie
Op de locaties waar proefopstellingen worden gerealiseerd zullen direct afspraken worden
gemaakt met de grondeigenaren en/of pachters.
Coördinatie van de communicatie met betrekking tot het gehele project vindt plaats via de
projectgroep van de POV Piping. Uiteraard kan in afstemming met deze projectgroep door het
waterschap worden bepaald of het zinvol is om actief over deze verkenning te communiceren.
Planning/routing voorstel
Algemeen bestuur (besluit)
9 september 2014
Pagina:
3 van 3