Transcript 20140423Rvst13Benoeming instellingen

RAADSVOORSTEL nr. 2014/13
De Gemeenteraad van Laren
Onderwerp
:Benoeming leden college en raad in (intergemeentelijke) instellingen
Raadsvergadering d.d. :23 april 2014 (agendapunt 9.1)
Behandeling in
:-
Portefeuillehouder
:E.J. Roest
Voorbereid door
:Teun Zwemmer, 035-7513452; Willem Kleine Deters, 035-7513451
Laren, 31 maart 2014
Wat is het voorstel?
1. uit de raad een lid benoemen in het bestuur van de Rioolwaterzuiveringsinrichting
Gooiergracht en Vijzelgemaal Eemmeer en een plaatsvervangend lid benoemen in
het bestuur van de Stichting Gooisch Natuurreservaat;
2. het college machtigen uit zijn midden te benoemen een lid en een plv. lid in het
Algemeen Bestuur van de Regio Gooi en Vechtstreek, een lid en een plv. lid in de
besturen van de gemeenschappelijke regelingen Primair Onderwijs, Educatie Gooi
en Vechtstreek en Leerplichtfunctie Gooi en Vechtstreek, een lid en een plv. lid in het
bestuur van de Tomingroep, een lid in het bestuur van de
Rioolwaterzuiveringsinrichting Gooiergracht en Vijzelgemaal Eemmeer en een
bestuurslid voor de Stichting Gooisch Natuurreservaat.
Waarom ligt het voorstel nu voor?
De gemeente Laren neemt deel aan diverse gemeenschappelijke regelingen of stichtingen.
Als regel is bepaald dat na het einde van een raadsperiode de besturen van deze
instellingen gezamenlijk aftreden en dat na het aantreden van een nieuwe raad zo spoedig
als mogelijk is de benoeming van nieuwe bestuursleden dient plaats te vinden.
In veel gevallen heeft de raad het recht bestuursleden te benoemen in de besturen van de
intergemeentelijke instellingen. De raad mag in een enkel geval een lid uit zijn midden
benoemen, maar vaak is dwingend voorgeschreven of is het bestendig gebruik dat de keuze
beperkt is en dat uitsluitend collegeleden voor benoeming in aanmerking komen.
pagina 1 van 4
Hieronder volgt een overzicht van de instellingen waarmee Laren is verbonden en de raad
het recht heeft tot benoeming van bestuursleden.
1. De Regio Gooi en Vechtstreek : de raad benoemt uit het college een lid en een
plaatsvervangend lid in het Algemeen Bestuur.
2. Het Sociale Werkvoorzieningschap “De Tomingroep”’: de raad benoemt uit het college
een lid en een plaatsvervangend lid in het bestuur.
3. De Gemeenschappelijke regeling Primair Onderwijs: de raad benoemt uit het college een
lid en een plaatsvervangend lid in het bestuur.
4. De Gemeenschappelijke regeling Educatie Gooi en Vechtstreek: de raad benoemt uit het
college een lid en een plaatsvervangend lid in het bestuur.
5. De Gemeenschappelijke regeling Leerplichtfunctie Gooi en Vechtstreek: de raad
benoemt uit het college een lid en een plaatsvervangend lid in het bestuur.
6. De Gemeenschappelijke regeling Rioolwaterzuiveringsinrichting Gooiergracht en
Vijzelgemaal Eemmeer:
de raad benoemt een collegelid en een raadslid in het bestuur.
7. De Stichting Gooisch Natuurreservaat: de raad benoemt een lid van het college in het
bestuur (in de regel de portefeuillehouder milieubeleid) en een plaatsvervangend lid uit
zijn midden.
Wij stellen u voor om te besluiten tot de benoeming van een lid in het bestuur van de
Rioolwaterzuiveringsinrichting Gooiergracht en Vijzelgemaal Eemmeer en een
plaatsvervangend lid in het bestuur van het Gooisch Natuurreservaat. Dit zijn namelijk de
instellingen waarin ook raadsleden zitting hebben in het bestuur, als lid of als
plaatsvervangend lid.
Voorgesteld wordt tevens om het college te machtigen zelfstandig te voorzien in de
benoeming uit zijn midden van leden en/of plaatsvervangende leden in de besturen van de
Regio Gooi en Vechtstreek, de Tomingroep, de regelingen voor Primair Onderwijs, Educatie
Gooi en Vechtstreek en de Leerplichtfunctie Gooi en Vechtstreek, de
Rioolwaterzuiveringsinrichting Gooiergracht en Vijzelgemaal Eemmeer en de Stichting
Gooisch Natuurreservaat.
Het voordeel is dat, zodra de portefeuilleverdeling in het college bekend is, snel kan worden
besloten tot benoeming in deze besturen. De benoemingen sluiten aan bij de toedeling van
de portefeuilles.
Waar gaat het voorstel over, wat is de doelstelling en het beoogd effect?
Het is de bedoeling dat uw raad zelf tijdens de raadsvergadering uit zijn midden de
raadsleden kiest die voor een benoeming in aanmerking komen. Het gaat om twee leden:
een lid in het bestuur van de Rioolwaterzuiveringsinrichting Gooiergracht en Vijzelgemaal
Eemmeer, dat samen met een collegelid zitting heeft in dit bestuur en een plaatsvervangend
lid in het bestuur van de Stichting het Gooisch Natuurreservaat. Deze laatste is aangesteld
ter vervanging van het bestuurslid dat uit het college is benoemd en treedt uitsluitend op als
dit bestuurslid is verhinderd.
pagina 2 van 4
Naast de instellingen waarbij de raad het recht heeft om bestuursleden te benoemen, neemt
Laren ook deel aan andere instellingen waarvoor dit benoemingsrecht niet van toepassing
is. Wij noemen hierbij de Veiligheidsregio (burgemeester q.q. lid van het bestuur) en de BEL
Combinatie (college benoemt twee leden uit zijn midden). Voor u als raad is belangrijk de
Stichting Rekenkamercommissie BEL. Het bestuur van deze stichting wordt gevormd door
de plaatsvervangende voorzitters (q.q.) van de gemeenteraden van de BEL-gemeenten.
Vóór 2010 benoemde uw raad die collegeleden die door het college voor benoeming waren
voorgedragen. In plaats van dat het college zijn leden voor benoeming voordraagt, worden
deze personen volgens dit voorstel nu rechtstreeks door het college benoemd. Deze
handelwijze is 4 jaar geleden ook reeds gevolgd.
Welke interne/externe partijen en burger(platformen) zijn in het voortraject betrokken?
-
Wat is het vastgestelde wettelijk- en beleidskader?
Diverse statuten en reglementen.
Wat is het duurzaamheidaspect van dit voorstel?
Wie zijn belanghebbenden en wat voor gevolgen heeft het voorstel voor hen?
De betrokken instellingen en hun bestuursleden, en uiteindelijk uiteraard ook de gemeente
zelf en haar inwoners.
Welke relatie heeft dit voorstel met de BEL-gemeenten en de BEL Combinatie?
Welke financiële middelen zijn met het besluit gemoeid?
-
Wat zijn alternatieven voor het voorstel en de consequenties hiervan?
pagina 3 van 4
Geen, er moet in de vacatures worden voorzien.
Wat zijn de juridische consequenties van het voorstel?
Welke afspraken maken we over uitvoering en realisatie?
-
Welke afspraken maken we over de communicatie en rapportage?
Het raadsbesluit wordt gepubliceerd op de website en in het Larens Journaal. Uiteraard
worden de betrokken instellingen bericht over de benoemde kandidaten.
Bijlagen
-
Achterliggende stukken
-
Het Presidium van de raad van Laren,
drs. T.W. Zwemmer
drs. E.J. Roest
griffier
voorzitter
pagina 4 van 4