Transcript Collegebesluit - Gemeente Nijmegen

Collegevoorstel
Openbaar
Onderwerp
Voetgangersbewegwijzering binnenstad
Programma / Programmanummer
BW-nummer
Economie & Toerisme / 1041
Portefeuillehouder
B. van Hees
Samenvatting
Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.
De huidige bewegwijzering in de binnenstad voldoet niet meer aan de
eisen van deze tijd en moet gemoderniseerd worden. Reden waarom
binnen het Actieplan “ Versterking Economische Structuur Binnenstad
2012-2015” een verbeterde bewegwijzering als uit te voeren project is
opgenomen. Door de Nationale Bewegwijzeringsdienst is een definitief
ontwerp voor de voetgangersbewegwijzering in de binnenstad ter
vaststelling en uitvoering aangeboden. Hierin is onder meer de
bewegwijzering van en naar bijzondere historische objecten en
gebouwen, de Oude Stad, fietsenstallingen en parkeergarages en
straten en pleinen opgenomen. De hieraan verbonden
uitvoeringskosten bedragen € 114.900. Het project kan vóór de
aanvang van het toeristisch seizoen 2015 worden uitgevoerd.
EZ20, Ruud Schilder, 2770
Datum ambtelijk voorstel
4 december 2014
Registratienummer
14.0013189
Ter besluitvorming door het college
1.Het definitief ontwerp voetgangersbewegwijzering binnenstad vast te
stellen;
2.De hieraan verbonden kosten ad € 114.900 ten laste van het budget
2015 te dekken als volgt:
- € 45.000 vanuit het programma Openbare Ruimte;
- € 35.000 vanuit het programma Economie & Werk, Actieplan
“Versterking Economische Structuur Binnenstad 2012-2015”;
- € 17.500 vanuit het programma Mobiliteit;
- € 17.400 vanuit het programma Cultuur, Cultuurhistorie en
Citymarketing
Paraaf
akkoord
Datum
Paraaf
akkoord
Datum
Steller
Ruud Schilder
 Alleen ter besluitvorming door het College
Besluit B&W d.d. 16 december 2014
X Conform advies
 Aanhouden
 Anders, nl.
nummer: 3.16
Bestuursagenda
Portefeuillehouder
BW bewegwijzering binnenstad (2)
Collegevoorstel
1
Probleemstelling
De huidige bewegwijzering in de binnenstad voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd en moet
gemoderniseerd worden. Reden waarom binnen het Actieplan “ Versterking Economische
Structuur Binnenstad 2012-2015 een verbeterde bewegwijzering als uit te voeren project is
opgenomen. In april 2014 hebben wij, na eerder overleg met stakeholders als het Regionaal
Bureau voor Toerisme Arnhem-Nijmegen en de Werkgroep Promotie en Marketing binnen het
Huis voor de Binnenstad , aan de Nationale Bewegwijzeringsdienst (voorheen onderdeel van de
ANWB) opdracht verleend om te komen tot een definitief ontwerp voor de voetgangersbewegwijzering in de binnenstad. Bij brief van 2 september j.l. heeft de Nationale
Bewegwijzeringsdienst dit ontwerp ter vaststelling en uitvoering aangeboden. Hierin is onder
meer de bewegwijzering van en naar bijzondere historische objecten en gebouwen, de Oude
Stad, fietsenstallingen en parkeergarages en straten en pleinen opgenomen. De hieraan
verbonden uitvoeringskosten bedragen € 114.900. Het project kan vóór de aanvang van het
toeristisch seizoen 2015 worden uitgevoerd.
2
Juridische aspecten
Bewegwijzering valt onder verkeersmeubilair waarvoor op basis van Bijlage II, artikel 2, lid 18 van
het Besluit Omgevingsrecht geen vergunning is vereist. De gemeente is wegbeheerder van de
openbare ruimte. Met het verlenen van de opdracht aan de Nationale Bewegwijzeringsdienst kan
het definitief ontwerp worden uitgevoerd.
3
Doelstelling
Doelstelling van het realiseren van een verbeterde voetgangersbewegwijzering in de binnenstad
is om de bezoekers van de stad effectief de weg te wijzen naar zijn of haar bezoekdoelen, binnen
het principe “ less is more” .
4
Argumenten
Doel van ons college is de binnenstad, als dé plek voor winkelen, werken, wonen ,ontmoeten en
ontspannen en één van de grootste werkgevers in onze stad, een stevige impuls te geven.
Onze binnenstad telt jaarlijks 13 miljoen bezoekers. Dagelijks stappen 40.000 bezoekers op het
station in- en uit, waarvan een substantieel aandeel de binnenstad bezoekt.
Onze uitdaging is om meer bezoekers naar de binnenstad te halen. Net als veel ander
binnensteden hebben we te maken met teruglopende passanten-aantallen en afnemende
bestedingen.
In het college –akkoord is de binnenstad benoemd als één van de thema’s waar ons college mee
aan de slag gaat. Doel hiervan is de binnenstad te profileren als hét centrumgebied van Nijmegen
en dé plek in Nijmegen, waar bezoekers naar toe komen omdat er iets te beleven valt.
Tegelijkertijd staan winkelmeters onder druk .Ons college wil het veranderingsproces van “place
to buy “naar “place to meet” faciliteren. Daar hoort bij dat we bezoekers de weg wijzen in de
binnenstad.
De routing vanuit het station naar het stadscentrum en de verschillende bezoekdoelen is
minimaal en aan verbetering toe. Dit geldt ook voor de voetgangersbewegwijzering van en naar
onze parkeergarages en talrijke overige bezoekdoelen.
Ons college zet in op het versterken van aanbod en ambiance in de binnenstad. Bezoekers
stellen eisen aan comfort, sfeer, gezelligheid , netheid én willen bereikbaarheid.
Investeren in de openbare ruimte en dus ook goede bereikbaarheid hoort daarbij. In het
“Actieplan Versterking Economische Structuur Binnenstad 2012-2015” zijn hiervoor middelen
Collegevoorstel
Vervolgvel
2
gereserveerd. Daarnaast wordt er een beroep gedaan op middelen die er zijn voor de
bereikbaarheid van het stadscentrum (Programma Mobiliteit) en het promoten van Nijmegen en
haar Bruisende Binnenstad (Uitvoeringsprogramma Citymarketing 2013 – 2014, Programma
Cultuur, Cultuurhistorie en Citymarketing).
Het aantrekken van meer bezoekers en die langer laten verblijven leidt uiteindelijk tot meer
bestedingen en meer werkgelegenheid.. Het aantrekken van meer bezoekers kan door promotie
en (city)marketing. Omgekeerd wordt citymarketing en het aantrekken van meer bezoekers
ondersteund door een aantrekkelijk aanbod en ambiance in de binnenstad. Een goede
bewegwijzering draagt hier aan bij.
5
Financiën
De aan de uitvoering van dit project verbonden kosten bedragen € 114.900, te dekken ten laste
van het budget 2015 als volgt:
- € 45.000 vanuit het programma Openbare Ruimte;
- € 35.000 vanuit het programma Economie & Werk, Actieplan
“Versterking Economische Structuur Binnenstad 2012-2015”;
- € 17.500 vanuit het programma Mobiliteit;
- € 17.400 vanuit het programma Cultuur, Cultuurhistorie en Citymarketing.
De kosten van onderhoud van het bewegwijzeringssysteem worden jaarlijks opgenomen in het
programma “ Openbare Ruimte”.
6
Participatie en Communicatie
Over het ontwerp bewegwijzeringsplan - en met name de afstemming van de te bewegwijzeren
bezoekdoelen – heeft overleg plaatsgevonden met de experts van de ANWB, het Regionaal
Bureau Toerisme Arnhem-Nijmegen en de betrokken gemeentelijke afdelingen Stadsbeheer
,Projecten Interim Management, Mobiliteit en Stedelijke Ontwikkeling. De werkgroep Promotie en
Marketing van het Huis voor de Binnenstad ( waarin vertegenwoordigd de Vereniging Centrum
Ondernemers Binnenstad, de Koninklijke Horeca, afdeling Groot Nijmegen en het Cultureel
Netwerk Nijmegen) is in een eerder stadium geïnformeerd.
7
Uitvoering en evaluatie
Na vaststelling van het definitieve ontwerp kan de uitvoering in het eerste kwartaal 2015 , vóór de
start van het toeristisch seizoen 2015 plaatsvinden.
Geplaatst zullen worden 51 wegwijzers en 9 driekantzuilen, met plattegronden van de binnenstad.
De wegwijzers en driekantzuilen bevatten geen reclame.





De volgende objecten worden bewegwijzerd:
parkeervoorzieningen: Keizer Karelgarage, Mariënburg, Kelfkensbos, Eiermarkt, Hezelpoort,
Julianaplein,Wedren,Molenpoort, p-garage Holland Casino;
Openbaar vervoer: Centraal Station , busstation Plein 1944
musea :Valkhof, Muziem, Natuurmuseum, Velorama
Culturele instellingen: Schouwburg, Vereeniging, Lindenberg, Lux, Doornroosje
Historische gebouwen: Stadhuis, Stevenskerk, St.Jacobskapel, Oude Weeshuis,
Kanunikkenhuisjes, Kruittoren, Belvedere, Mariënburgkapel, Vlaams Arsenaal, de Bastei,,
Collegevoorstel
Vervolgvel
3




Waaggebouw, Commanderie St.Jan/Brouwerij De Hemel
Dienstverleners: Stadswinkel, VVV, Regionaal Archief, Huis van de Letters, Politie,
Parken: Kronenburgerpark, Valkhof, Hunnerpark
Pleinen en straten: Grote Markt, Plein 1944, Waalkade, Koningsplein, Hezelstraat, Lage Markt,
Marikenstraat, Bisschop Hamerstraat, Ringstraten
Overige: Centrum, Oude Stad, Molenpoort passage.
De daadwerkelijke uitvoering van het systeem door de NBd vindt plaats onder regie van de
afdeling Stadsbeheer. Ook het Huis voor de Binnenstad wordt hierbij betrokken.
Het onderhoud van het bewegwijzeringssysteem vindt plaats via de afdeling Stadsbeheer.
8
Risico
Het bewegwijzeringsplan is voorbereid en uitgevoerd op basis van de huidige werkwijze van de
Nationale Bewegwijzeringsdienst.
Bij niet-tijdige opdrachtverlening van dit project (uiterlijk 31 december 2014) zal dit project
moeten worden uitgevoerd op basis van een nieuwe manier van planvorming en enginering. Dit
heeft meerkosten tot gevolg.